Agendabundel

Bundel van de Raadsinformatiebijeenkomst van 23 maart 2021

1

Merwedekanaalzone Tijdstip: 19.30 - 20.45 uur Beleidsveld: Merwedekanaalzone, wethouder Kees Diepeveen Digitale raadsinformatiebijeenkomst georganiseerd door en op initiatief van het College: de raad wordt breed geïnformeerd over dit complexe dossier Mee-agenderende fracties:D66, VVD, CDA, CU, PvdA, GroenLinks Motivering verzoek De plannen voor de Merwedekanaalzone zitten in een afrondende fase. We koersen op bestuurlijke besluitvorming medio februari a.s. in het college. Het gaat over de Omgevingsvisie deel 2, een aanvulling op de PlanMER, het Stedenbouwkundig Plan Merwede met bijbehorende samenwerkingsovereenkomst (SOK) en alle overige relevante plandocumenten (waaronder de bruggenstudie). In september jl. heeft het College in een informele setting de woordvoerders van de meeste raadsfracties in vogelvlucht meegenomen door de plannen. Daarnaast is het besluitvormingsproces geschetst, inclusief een voorhangprocedure over de afspraken in de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de marktpartijen van deelgebied 5. Om de omvang en complexiteit van de plannen, de onderlinge samenhang van de plandocumenten en het besluitvormingsproces goed aan de mee-agenderende fracties te duiden, vraagt het College alvast medewerking voor het organiseren van een tweetal RIBs op initiatief van het college.

Op de samenwerkingsovereenkomst met marktpartijen wordt permanente geheimhouding opgelegd op grond van artikel 55 lid 1, 86 lid 2 en 25 lid 2 van de Gemeentewet om redenen genoemd in artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wob. Dit gebeurt omdat openbaarmaking van de informatie uit deze bijlage inzicht geeft in de financiële belangen van de gemeente en door derden kan worden gebruikt bij onderhandelingen. Voor de toelichting op de samenwerkingsovereenkomst vraagt het College daarom een deel van de RIB (op initiatief van het college) als een besloten commissie te organiseren. Bijdrage-Fietsersbond-reactie MWKZ.pdf Merwedekanaal-Info-en-Bijdragen-WEB.docx Presentatie MWKZ College RIB 23 maart 2021 DEF.pptx

1.1

Uitnodiging Geachte leden van de raad, Hierbij nodig ik u uit voor een tweetal Raadsinformatiebijeenkomsten op initiatief van het college op: 23 maart 2021 van 19.30 tot 20.45 uur via zoom en 1 april 2021 van 10.00 tot 12.00 uur fysiek in het stadhuis We staan op een belangrijk moment in de besluitvorming over de plannen voor de Merwedekanaalzone. Een complexe en vernieuwende gebiedsontwikkeling met een uniek samenwerkingsverband tussen grondeigenaren en een hoogstedelijke bouwopgave midden in de stad. Tijdens de informatiebijeenkomst op 23 maart wordt de samenhang van de plandocumenten voor de Merwedekanaalzone (waaronder de omgevingsvisie deel 2, het Stedenbouwkundig Plan Merwede en de bijbehorende Samenwerkingsovereenkomst) die u op 10 maart jl. van het college ontving, aan u toegelicht. Tevens zal het proces en de besluitvorming tot nu toe (waaronder de inspraak over de plannen in 2020) en het vervolgproces besluitvorming aan de orde komen. Hierbij is er gelegenheid om vragen te stellen over de samenhang van de plannen en de komende procedurestappen en kunt u eventueel aangeven wat u nog nodig heeft om u een goed beeld te vormen over de plannen.

Op 1 april zullen de Samenwerkingsovereenkomst (SOK) en de twee voorgestelde entiteiten voor mobiliteit en WKO inhoudelijk worden toegelicht, ter voorbereiding op de voorhangprocedure (waarbij u in de gelegenheid wordt gesteld om uw wensen en bedenkingen kenbaar te maken op de SOK en de entiteiten voor mobiliteit en WKO). Na de inhoudelijke toelichting op de SOK en de twee entiteiten volgt direct daarna een toelichting op de externe review (rechtmatigheidstoets) op de SOK. Voor deze laatste toelichting is een besloten commissievergadering noodzakelijk, omdat er geheimhouding op deze informatie rust. Geheimhouding is door het college opgelegd vanwege de onderhandelingspositie van de gemeente richting de marktpartijen (zie ook de alinea over geheimhouding in het raadsvoorstel voor het SP Merwede). Het inhoudelijke debat over alle plandocumenten van de Merwedekanaalzone (inclusief de uitkomsten uit de voorhangprocedure) zal later dit jaar met u worden gevoerd. Tot binnenkort! Met vriendelijke groet,

2

Kees Diepeveen Wethouder Merwedekanaalzone Berlijnplein

Tijdstip: 19.30 -21.00 uur Beleidsveld: Cultuur, Leidsche Rijn, Vastgoed, wethouders Klein, Verschuure en Eerenberg Digitale raadsinformatiebijeenkomst: gesprek van raadsleden met betrokken ambtenaren, betrokkenen en uit te nodigen experts. Agenderenden: Ellen Bijsterbosch, D66, Bert Kos, CDA, Janneke Admiraal, CU, Melody Deldjou Fard, GL, Hester Assen, PvdA, Myrthe van Mil, S&S, Marijn de Pagter en Gertjan te Hoonte, VVD Motivering : De raad heeft het raadsvoorstel Ontwikkelplan en investeringsbeslissing Berlijnplein ontvangen. De agenderende fracties wil hierover een RIB met meepraters. RIB met verschillende partijen/partners/bewoners op de cultuuras en in Leidsche Rijn om van hen te horen hoe zij tegen de plannen aankijken. \- Welke kansen en mogelijkheden zien zij in dit plan \-voor \(bewoners van\) Leidsche Rijn en de stad als geheel? Niet alleen voor op het Berlijnplein maar ook voor wat betreft cultuur op andere plekken in de wijk? \- Hoe zien zij de invulling van de ruimtes en de samenwerking met elkaar voor zich? \- Hoe verhoudt het concept voor Danshuis HEUTE zich tot het eerdere initiatief ‘Danshuis bij de Gele brug’? \- We horen graag van deelnemende partner\(s\) meer over hoe ze de verbinding met de buurt vorm willen geven \(de partners die specifiek met dit onderwerp bezig zullen zijn\)\.

\- We horen ook tijdens de bijeenkomst met de bewoners en met name jongeren uit Leidsche Rijn\. Hoe kijken zij naar de plannen? En wat is volgens hen nodig om hen erbij te betrekken in deze startfase\, maar ook in andere fasen? \- Wat vinden bewoners en ondernemers van Leidsche Rijn van de plannen? De fracties willen graag een korte toelichtende presentatie van het college en willen in gesprek gaan met experts en betrokkenen; te weten: De Plaatsmaker, RAUM, IRC, SHIFFT, 155, Stichting DC II High – Dans Atelier 42, Cultuur19, HKU, De Vrijstaat, het NUT, Jonge Honden, Buurtwerkkamer LR, BOKS (jongerencultuurhuis) die ook in LR programmeert, Castellum Hoge Woerd en bewoners(organisaties) uit Leidsche Rijn. Gezien de grootte van het raadsvoorstel, de hoeveelheid agenderende fracties en de hoeveelheid van partijen en partners dat betrokken is en zich betrokken voelt, verzoeken de agenderende fracties om een Rib van 90 minuten. Brief Dansruimte - Utrecht Danst-reactie RIB Berlijnplein.pdf Berlijnplein-Info-en-Bijdragen-deelnemers (WEB).docx presentatie-cultuurcluster-RIB-Berlijnplein.pptx Besluithistorie en procesbeschrijving Culturele Voorziening Leidsche Rijn Centrum 19-03-2021.pdf 2.1

Ontwikkelplan en investeringsbeslissing Berlijnplein 05-02-2021: Nieuwe versie van raadsvoorstel (met werkende hyperlinks) en nieuwe versie van ontwikkelplan (met aangepaste quotes externen) toegevoegd. Dossier 1596 voorblad Raadsvoorstel Ontwikkelplan en investeringsbeslissing Berlijnplein.docx Ontwikkelplan Berlijnplein Cultuur Bouwt aan de toekomst van de stad.pdf Bijlagen bij het Ontwikkelplan Berlijnplein.pdf Intentieovereenkomsten RAUM, DPM, HKU_Geredigeerd.pdf Circulaire ambities Berlijnplein.pdf Onderbouwing Algemeen belang besluit Berlijnplein_Geredigeerd.pdf

3

Invoering Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK)

Tijd: 19.30 - 20.30 uur Beleidsveld: Werk en Inkomen, wethouder Linda Voortman Digitale raadsinformatiebijeenkomst georganiseerd door en op initiatief van het College: de raadsleden worden geïnformeerd over dit onderwerp. Mee-agenderende fracties: Stadsbelang Utrecht (Cees Bos), GroenLinks (Julia Kleinrensink), PvdA (Rick v/d Zweth), VVD (Tess Meerding), D66 (Anne-Marijke Podt), Student&Starter (Julia van Ophem) en ChristenUnie (Janneke Admiraal) Motivering college: Eind 2020 heeft het kabinet de nieuwe regeling Tijdelijke Ondersteuning Noodzakelijke Kosten (TONK) gepresenteerd. De regeling wordt uitgevoerd door gemeenten. Utrechters die te maken hebben met minder inkomsten vanwege de coronamaatregelen kunnen een tegemoetkoming TONK dus aanvragen bij de gemeente. Als gemeente maken we een lokale afweging binnen de wettelijke en financiële kaders over o.a. de kosten waarvoor een tegemoetkoming wordt gegeven en de hoogte van de tegemoetkoming. Het college stelt daarvoor de Beleidsregel TONK gemeente Utrecht vast. Het college gaat graag met de raad in gesprek over alle aspecten van de TONK-regeling zoals toegelicht in de recent te verwachten raadsbrief. Programma: Informatie over de TONK in Utrecht. Vragen die leven bij de raad beantwoorden. Bijvoorbeeld over de beleidskeuzes (doelgroep, toegang, hoogte, aanvraagprocedure) en de financiële kaders.

Gewenste toevoeging aan programma door ondersteunende fracties: D66: hoort graag een toelichting op de dilemma’s bij toekenning en of het landelijk kader voldoende ruimte biedt; SBU: wens om een enkele meeprater uit te nodigen, als voorbeeld is een horeca adviseur genoemd. Tonk-Info-en-bijdragen-WEB.docx 3.1

Raadsbrief stand van zaken TONK Dossier 1718 voorblad

4

Een veilig zandpad, zonder registratie sekswerkers Tijd: 21.00 - 23.00 uur Beleidsveld: Prostitutie/ Burgemeester Digitale raadsinformatiebijeenkomst: gesprek van raadsleden met betrokken ambtenaren en uit te nodigen experts. Agenderenden: Kenneth de Boer/Stadsbelang Utrecht, Queeny-Aimee Rajkowski/VVD, Bert van Steeg/CDA, Rachel Streefland-Driesprong/ CU, Henk van Deun/PVV, Mahmut Sungur/DENK, Ruurt Wiegant/SP, Ellen Bijsterbosch/D66, Tessa Sturkenboom/S&S, Sophie Schers/GL, Hester Assen/PvdA, Anne Sasbrink/PvdD. Algemene informatie: De gemeente Utrecht heeft de registratieplicht voor sekswerkers als belangrijk preventief instrument tegen mensenhandel in de APV opgenomen. Op 23-12-2020 heeft de RvS, in een geschil over de toepassing hiervan met de Autoriteit Persoonsgegevens, uitspraak gedaan en de gemeente Utrecht in het ongelijk gesteld en de mogelijkheid tot een registratieplicht verworpen. Op basis van de ontvangen agenderingen van de fracties wordt deze avond ingedeeld in een tweetal blokken. In Blok 1, aangevraagd door de fracties van SBU, VVD, CDA, CU, PVV en DENK willen de fracties vooral duidelijkheid krijgen over de destijds door het college globaal, benoemde ‘opties voor persoonsregistratie’ voor als de gedachte registratieplicht verboden is, te weten: 1. het scenario van huurder en verhuurder. 2. de toestemmingsverklaring. 3.

de optie van de geanonimiseerde administratie. Dit blok zal starten met een ambtelijke presentatie, waarna de raadsleden in gesprek gaan met genodigde meepraters van naar verwachting o.a. de gemeente Amsterdam, de Nationaal Rapporteur Mensenhandel, het CCV, de Tussenvoorziening, Proud, de politie en het OM. In Blok 2, aangevraagd door de fracties van fracties van D66, S&S, GL, PvdA en PvdD, horen de fracties graag van een aantal experts hun visie op een veiligheidsmodel of andere alternatieven zonder registratie. Dit zo mogelijk ter inspiratie voor het college om dit verder uit te werken. Hiertoe zijn onderzoekers/medewerkers uitgenodigd van het Pompe Instituut en het Rutgers Kenniscentrum. De raadsleden zullen met hen in gesprek gaan. De raadsleden gaan graag in gesprek over de gepresenteerde modellen; kunnen ze een volwaardig alternatief voor de in onze APV opgenomen registratieverplichting vormen, zijn ze werkbaar, waar zitten kansen, waar zitten risico’s, waar moet nog aandacht aan besteed worden, wat betekenen ze voor de evt.

inzet vanuit de verschillende instanties? Presentatie GU -RIB Veilig zandpad 23 maart- Overzicht aanpak mensenhandel en barrieremode.pdf Zandpad-Info-en-Bijdragen-deelnemers (WEB).docx Presentatie-GU-RIB Een veilig zandpad 23032021.pptx Bijdrage-Link naar Actieonderzoek Tilburg Sekswerk- RIB Een velig zandpad.pdf.docx Bijdrage-Actieonderzoek Tilburg Sekswerk- RIB Een veilig zandpad.pdf Bijdrage-RIB Zandpad- artikel Trouw Nieuw-Zeeland is geen prostitutie-succes.docx

4.1

Raadsbrief Stand van zaken tender het Nieuwe Zandpad Dossier 1584 voorblad

Raadsbrief Stand van zaken tender het Nieuwe Zandpad.pdf 4.2

SV 2021 nr. 3 Geen registratie, geen zandpad Dossier 1585 voorblad SV 2021_003_Geen registratie_ geen zandpad.pdf

4.3

Beantwoording schriftelijke raadsvragen 2021, nummer 3 Dossier 1737 voorblad Beantwoording SV 2021 nr 3 over Geen registratie geen Zandpad (2).pdf

4.4

Memo Uitspraak Raad van State inzake registratie sekswerkers Dossier 1586 voorblad Memo Uitspraak Raad van State inzake registratie sekswerkers.pdf

5

Opvang dak- en thuislozen Tijd: 21.30 - 23.00 uur Beleidsterrein: maatschappelijke Ontwikkeling/ wethouder Maarten van Ooijen Digitale Raadsinformatiebijeenkomst: gesprek tussen raadsleden, ambtenaren en uitgenodigde experts. Agenderenden: Marcel Vonk (GroenLinks), Anne-Marijke Podt (D66), Ilse Raaijmakers (PvdA) Motivering: De fracties van GroenLinks, D66 en PVDA maken zich zorgen over de toenemende druk op de dak/thuislozen opvang. We zien veel goed werk dat wordt verricht om juist in deze tijd mensen te blijven opvangen, maar willen graag zien hoe we ook op de middellange en langere termijn in de opvang van dak/thuislozen voorzien. De fracties willen in gesprek/geïnformeerd worden over: * Nieuwe groepen die een beroep doen op de opvang (door corona en generiek). * Jongeren die (door de avondklok) slaapadressen kwijtraken of al zijn geraakt en in hoeverre zij in beeld zijn en blijven. * Extra/nieuwe (tijdelijke) opvanglocaties die geopend worden of in beeld zijn. * Hoe de hulpverlening op de locaties in stand gehouden kan worden tijdens de toenemende druk. * Hoe ziet de in-/uitstroom er uit op de middel/lange termijn. * Wat gebeurt er straks met de verschillende groepen als de maatregelen weer versoepeld worden. * Hoe houden we niet rechthebbende in beeld, die door de maatregelen en extra opvang locaties in beeld zijn gekomen.

Dak- en Thuislozen-Info-en-Bijdragen-deelnemers-WEB.docx Bijdrage-Leger-des-Heils-Midden-Nederland-RIB-Daklozenopvang.pdf Bijdrage-STIL-en-Aanmeldloket-RIB-Dak-en-Thuislozen.pdf Bijdrage-Tussenvoorziening-RIB-Dak-en-Thuislozen.docx Aanvulling bijdrage STIL en Aanmeldloket t.av. deelnemers RIB dank- en thuislozen.pdf

1 Merwedekanaalzone 1 Bijdrage-Fietsersbond-reactie MWKZ.pdf

Afdeling Utrecht

De gemeenteraad van Utrecht Ontwikkelorganisatie Ruimte Projectteam Merwedekanaalzone T.a.v. dhr Marcel Haak merwedekanaalzone@utrecht.nl

Fietsersbond p/a Racinelaan 5 3533 VL Utrecht Telefoon 06 – 44304099

Onderwerp: Reactie fietsersbond Merwedekanaalzone Contactpersoon: Peter van Bekkum, utrecht@fietsersbond.nl

Utrecht, 10 maart 2020 Geachte heer Haak, De gemeente Utrecht ontwikkelt de komende jaren een levendige, gezonde en duurzame stadswijk in de Merwedekanaalzone (MWKZ). De Fietsersbond maakt graag gebruik van de mogelijkheid om een reactie in te dienen op de plannen. Binnenstedelijke verdichting Om te beginnen zijn we blij dat het stadsbestuur met de ontwikkeling kiest voor binnenstedelijke verdichting in plaats van uitbreiding naar buitengebieden om de behoefte aan nieuwe woningen op te vangen. Binnenstedelijke verdichting zorgt voor korte(re) verplaatsingsafstanden, die gemakkelijk(er) met de fiets kunnen worden afgelegd en dat is gunstig voor de leefbaarheid (geluid, luchtkwaliteit) en de autobereikbaarheid van de stad. Lage parkeernorm De plannen voorzien in een zeer lage parkeernorm. Dit moet leiden tot een laag autobezit van de wijkbewoners. Met het plan beoogt de gemeente dat inwoners het OV of de fiets gebruiken. Het gebruik van de fiets moedigen we natuurlijk van harte aan, omdat fietsen bijdraagt aan een goede gezondheid. Tot 10.000 woningen Het plan voorziet in hoogbouw met een hoge bebouwingsdichtheid. In totaal gaat het om maximaal 10.000 woningen. De combinatie van binnenstedelijke bouw, laag autobezit en een groot aantal nieuwe inwoners op een bescheiden oppervlakte leidt tot een grote behoefte aan goede fietsvoorzieningen.

Tot die conclusie komt ook adviesbureau Goudappel: een zo grote bouwopgave kann tot grote problemen met de doorstroming van het autoverkeer in Utrecht-zuid leiden, als geen sterke rem wordt gezet op een toename van het autoverkeer naar en vanuit MWKZ. Stallingen voor bewoners Er is dus een grote noodzaak om het gebruik van de fiets (en OV) te stimuleren voor verplaatsingen naar en van MKWZ. Dat vraagt om excellente fietsvoorzieningen. Voor de bewoners moeten voldoende en veilige fietsenstallingen in de bouwplannen worden opgenomen. We gaan er vanuit de nieuwe regels van het Bouwbesluit om bij elk appartement een individuele berging te realiseren ruimhartig worden toegepast, zodat de nieuwe bewoners voldoende ruimte hebben om meerdere fietsen te stallen. Het is Fietsersbond afdeling Utrecht ● Racinelaan 5 ● 3533 VL UTRECHT ● Telefoon 06 – 44 30 40 99 utrecht@fietsersbond.nl ● www.twitter.com/FB_Utrecht ● http://utrecht.fietsersbond.nl

voor de bewoners belangrijk dat de stallingen vlot en handig bereikbaar zijn. Als dat niet het geval is, zullen veel fietsen in de openbare ruimte worden gestald. Zoveel openbare ruimte is er niet in de nieuwe wijk en fietsen zorgen daar al snel voor een rommelige aanblik. Excellente aansluiting van de wijk op bestaand fietsnetwerk De wijk zal naar alle richtingen goed moeten worden aangesloten op het bestaande hoofd- en doorfietsnetwerk. De routes naar belangrijke bestemmingen moet helder en zo rechtstreeks mogelijk zijn: naar het Centraal Station, naar het centrum(winkel)gebied, naar bedrijventerreinen zoals Papendorp en Lage Weide, naar Leidsche Rijn Centrum en USP en naar omliggende gemeenten. Fietsroute Kanaalweg en Zeehaenkade Langs MWKZ loopt een belangrijke noord-zuid fietsroute: de Kanaalweg en Zeehaenkade, parallel aan het Merwedekanaal. Nu al wordt deze hoogwaardige fietsroute door grote groepen intensief gebruikt, waarmee ze routes door en nabij het drukke centrumgebied mijden, zoals Catharijnesingel en Croeselaan. De meer dan 10.000 extra woningen zullen de druk op de Kanaalweg en Zeehaenkade fors opvoeren. We willen er daarom voor pleiten om deze fietsroute niet te versmallen. Gezien de verwachte toename van de drukte is het erg plezierig dat de fietsroute 6 meter breed is.

Voor de Wilhelminahaven wordt de Kanaalweg doorgraven; de Kanaalweg wordt met een brug over het water geleid. De brug moet net zo breed zijn als de verharding voor en na de brug, plus de normale obstakelvrije afstand vanaf de brugleuning. Deze route geniet brede bekendheid en is vele malen aantrekkelijker dan de nog te ontwikkelen alternatieve route via de Europalaan; we willen vragen om deze aantrekkelijkheid in stand te houden. We vragen om de impact van het Merwedepark en de recreatie op de fietsroute zoveel mogelijk te beperken. Aan de westzijde van deze fietsroute wordt de Vleutensevaart weer teruggebracht, waardoor de fietsroute tussen twee wateren in komt te liggen. Dat kan sociaal onveilig en desolaat worden. Over de Vleutensevaart moeten veel bruggetjes komen zodat de woningen bereikbaar zijn vanaf de fietsroute: je moet bij “gedoe” hulp kunnen halen. Vanuit de woningen moet goed zicht zijn op de fietsroute, zodat omwonenden bij problemen de politie kunnen bellen of hulp kunnen bieden. Adressen langs de fietsroute is nog beter, al leidt dat helaas ook weer tot busjes van pakjesbezorgers. Veel ritten zijn combi-verplaatsingen: kind naar de crèche brengen en dan door naar je werk in Den Haag of Amsterdam-zuid.

Plaats dagelijkse voorzieningen als scholen, crèches en supermarkten daarom nabij knooppunten van fietsroutes, zodat de gemakkelijkste keus wordt: kind op de fiets naar de crèche brengen en dan met de trein naar het werk. In plaats van kind met de fiets naar de crèche bij de P+R brengen en dan met de auto naar het werk. Ontsluiting MWKZ via Europalaan We zijn blij dat aan de westkant van MWKZ een alternatieve fietsroute voor de vele extra inwoners wordt ontwikkeld langs de Europalaan. Daarmee kan de druk wat worden verdeeld. Omdat dit ook een belangrijke ontsluiting vormt voor autoverkeer, verwachten we dat de route langs het Merwedekanaal een aantrekkelijker route blijft voor doorgaande fietsers dan de nieuwe route langs de Europalaan. Dat geldt des te sterker, omdat uit het plan niet duidelijk wordt hoe de fietsroute het Anne Frankplein en het Europaplein kruist. De Kanaalweg kruist de Koningin Wilhelminalaan en Beneluxlaan ongelijkvloers; als de kruisingen van de fietsroute bij het Anne Frankplein en Europaplein niet ook ongelijkvloers worden, is op voorhand al wel duidelijk waar de fietsers het minste oponthoud oplopen en welke route hun voorkeur houdt, namelijk die langs de Kanaalweg. Voor een meer evenwichtige verdeling pleiten we voor ongelijkvloerse kruisingen van de fietsroute onder het Anne Frankplein en het Europaplein.

De “dubbelbrug” is ook belangrijk om de drukte op de fietsroute langs het merwedekanaal acceptabel te houden. Door deze brug wordt de Jutfaseweg een handige en vlotte fietsroute naar de binnenstad.

Fietsbruggen Merwedekanaal In het plan staan verschillende nieuwe fietsbruggen over het Merwedekanaal ingetekend. De bruggen zijn nodig voor vlotte en veilige oost-west verbindingen op de fiets, naar een brede waaier aan bestemmingen in Utrecht-zuid en oost, waaronder station Vaartsche Rijn, en buiten de stad. De bruggen zorgen ervoor dat de maaswijdte van het fietsnetwerk aan de oostkant van MWKZ in de buurt komt van de door het CROW aanbevolen waarden daarvoor. Natuurlijk moet die maaswijdte ook aan de westzijde van de wijk worden gerealiseerd. Over de bruggen over het Merwedekanaal bestaat veel maatschappelijke onrust, met name bij de bewoners van Rivierenwijk en Dichterswijk. Bewoners van de Heycopstraat vrezen 8.000 extra fietsers per dag door hun straat, maar dat aantal wordt niet alleen veroorzaakt door de woningbouw in MWKZ; er is ook sprake van autonome groei. We vinden het een gemis dat in de sheets van de gemeente d.d. 9 januari 2020 de autonome groei en de toename door MWKZ niet afzonderlijk van elkaar zijn gepresenteerd. Een groot deel van deze 8.000 fietsers is autonome groei en is niet afkomstig van MWKZ. 8.000 fietsers zijn in stedelijke omgeving niet ongewoon: er zijn talloze andere plekken in de stad waar dagelijks deze aantallen fietsers heen en weer rijden, zonder herrie of stank te produceren.

Naar ons idee is realisatie van de verschillende nieuwe bruggen over het Merwedekanaal dus hoogst noodzakelijk voor de ontsluiting van de wijk naar het oosten. Zorgvuldige inpassing: veilige fietsroutes in de “ontvangende” wijken We pleiten voor een zorgvuldige inpassing van de bruggen, waarbij de “ontvangende” straten in de Rivierenwijk en Dichterswijk (indien nodig) voldoende verkeersveilig worden (her)ingericht. Dat geldt met name de Waalstraat, waar de katholieke Gertrudis basisschool pal langs de fietsroute staat. Mogelijk kan de straat bij de school autoluw worden gemaakt, als fietsstraat worden ingericht of kan éénrichtingsverkeer worden ingesteld om de fietsers de ruimte te bieden. Soortgelijke maatregelen kunnen ook bij de andere aansluitende straten (Heycopplantsoen, Zijldiepstraat, J.M.M. Hamersplantsoen (bij de Karperstraat)) worden genomen. De fietsroutes over het Merwedekanaal vanuit deelgebied 6 komen uit op en kruisen de Hooft Graaflandstraat. Deze weg staat lokaal bekend als onveilig, door de hoge snelheid van het autoverkeer. Snelheidsremmende maatregelen kunnen bijdragen aan het verbeteren van de veiligheid, maar eerdere pogingen daartoe zijn gestrand op bezwaren, met name vanwege de busroute.

Er is in elk geval wel iets nodig; mogelijk kan verklinkeren van de straat helpen (al zal dat extra geluidbelasting geven op de gevels van de woningen), of het toepassen van drempels (maar mogelijk zijn de woningen niet onderheid). We denken graag mee over passende en effectieve maatregelen. De fietsbrug vanaf de Overijssellaan leidt onder andere naar de Liesboschweg, waar fietsers de Waterlinieweg ongelijkvloers kunnen kruisen richting Lunetten en het (toekomstige) treinstation Lunetten (-Koningsweg). We willen vragen om deze route in te richten als fietsstraat/doorfietsroute, met voorrang voor fietsers boven de kruisende wegen. Behoud van bevaarbare breedte Merwedekanaal We begrijpen de zorgen van de roeiers en zeeverkenners, die verwachten dat de extra bruggen leiden tot een afname van de bruikbaarheid van het roeiwater. Daarom willen we pleiten om de bruggen een zo groot mogelijke overspanning over het water te geven, zodat de vaarbare breedte zo groot mogelijk blijft. Een grotere overspanning heeft als nadeel dat de constructiehoogte van de brug toeneemt. Voor voldoende doorvaarhoogte zal de brug dan al snel wat bol komen te staan, wat leidt tot hogere snelheden van het fietsverkeer dat van de brug af komt en de Kanaalweg kruist.

Van belang is dat de kruisingen van de fietsroutes van de bruggen met de Kanaalweg voldoende ruim zijn opgezet, zodat fietsers voor elkaar kunnen uitwijken (zoals bij de Muntbrug ook het geval is). We kijken graag mee met het ontwerp van deze belangrijke kruisingen.

Woonboten Voor de realisatie van de bruggen zal plaats gemaakt moeten worden door het verwijderen van een aantal woonboten. We begrijpen dat dat voor de betrokken bewoners een ingrijpende gebeurtenis is, daaraan kunnen en willen we niet voorbij gaan. In de afweging van belangen hebben de toekomstige bewoners van de 10.000 woningen vooralsnog geen stem. Wij willen hier hun belang aangeven: dat voldoende vlotte en veilige fietsverbindingen van en naar MWKZ tot stand worden gebracht. Ontsluiting naar het westen en noorden Ook naar het westen en het noorden moet de wijk goed ontsloten worden. De oversteekbaarheid van de Europalaan, Overste den Oudenlaan, Wilhelminalaan, Dr. M.A. Tellegenlaan en Beneluxlaan moet goed zijn, net als de aansluitende routes naar winkelcentra, scholen, sport en andere voorzieningen. Waar er een verkeerslicht nodig is om een weg te kruisen, moet de wachttijd voor fietsers sterk worden beperkt. De huidige wachttijden op het Anne Frankplein en Europaplein zijn nu al veel te hoog en moeten omlaag. Voor beide pleinen verwachten we dat verlagen van de cyclus- en wachttijden niet eenvoudig mogelijk is, daarom pleiten we voor de realisatie van fietstunnels. Tot slot De gemeente legt de lat hoog voor MWKZ: hoge dichtheid en weinig auto’s en ze zet nadrukkelijk in op het gebruik van OV en fiets voor de nieuwe bewoners.

Wij denken dat dit kans van slagen heeft, onder de voorwaarde dat de gemeente tegemoet komt aan een aantal vereisten en wensen om het gebruik van de fiets zo aantrekkelijk mogelijk te maken. Veilige en voldoende stallingen in de nieuwe wijk en vlotte en veilige (door- en hoofd)fietsroutes in alle windrichtingen naar belangrijke bestemmingen zijn daarbij essentieel. Daarbij hoort naar ons idee een onderzoek of sprake is van voldoende veilige opnamecapaciteit in de ontvangende wijken, met name Rivierenwijk en Dichterswijk. En als dat niet het geval is, dienen daarvoor aanvullende maatregelen te worden genomen. Het overwinnen van de weerstand die tegen de plannen is ontstaan vraagt om een zorgvuldig proces, waarin alle partijen worden gehoord en de verschillende belangen op een inzichtelijke wijze worden gewogen. Daarbij wensen we de gemeente oprecht veel succes. We blijven graag betrokken bij de verdere ontwikkeling van de plannen en we zijn graag bereid om de inhoud van deze brief mondeling toe te lichten. Met vriendelijke groet, Fietsersbond afdeling Utrecht

Peter van Bekkum Voorzitter

1 Merwedekanaal-Info-en-Bijdragen-WEB.docx

Merwedekanaalzone Basisinformatie Datum Gespreksleider Tijd Zaal Soort bijeenkomst

23 maart 2020 Medewerker gemeente Utrecht 19.30 – 20.45 uur Digitaal Bijeenkomst geïnitieerd en georganiseerd door College Gesprek tussen raadsleden, wethouder en ambtenaren. Kees Diepeveen Twee ambtenaren Frank de Kok Dit onderwerp is nog niet geagendeerd voor een debat in de gemeenteraad. Website gemeente en facebook

Werkvorm Portefeuillehouder Bertrokken ambtenaren/presentatoren Griffiemedewerker Vervolg Links naar

Programma Opening Welkom en introductie door wethouder Kees Diepeveen Presentatie Vragen raadsleden Gesprek tussen raadsleden, wethouder en ambtenaren Reflectieronde en afsluiting

Motivatie Verzoek voor RIB op initiatief van het college Mee-agenderende fracties: D66, VVD, CDA, CU, PvdA, GroenLinks Het verzoek De plannen voor de Merwedekanaalzone zitten in een afrondende fase. Het College koerst op bestuurlijke besluitvorming medio februari a.s. in het college. Het gaat over de Omgevingsvisie deel 2, een aanvulling op de PlanMER, het Stedenbouwkundig Plan Merwede met bijbehorende samenwerkingsovereenkomst (SOK) en alle overige relevante plandocumenten (waaronder de bruggenstudie). In september jl. heeft het College in een informele setting de woordvoerders van de meeste raadsfracties in vogelvlucht meegenomen door de plannen. Daarnaast is het besluitvormingsproces geschetst, inclusief een voorhangprocedure over de afspraken in de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente en de marktpartijen van deelgebied 5.

1

Om de omvang en complexiteit van de plannen, de onderlinge samenhang van de plandocumenten en het besluitvormingsproces goed aan de raad te duiden, vraagt het College alvast de medewerking van de raad voor het organiseren van een tweetal RIBs op initiatief van het college. Op de samenwerkingsovereenkomst met marktpartijen wordt permanente geheimhouding opgelegd op grond van artikel 55 lid 1, 86 lid 2 en 25 lid 2 van de Gemeentewet om redenen genoemd in artikel 10 lid 2 sub b en g van de Wob. Dit wordt gedaan omdat openbaarmaking van de informatie uit deze bijlage inzicht geeft in de financiële belangen van de gemeente en door derden kan worden gebruikt bij onderhandelingen. Voor de toelichting op de samenwerkingsovereenkomst vraagt het College daarom een deel van de RIB (op initiatief van het college) als een besloten commissie te organiseren.

2

1 Presentatie MWKZ College RIB 23 maart 2021 DEF.pptx

Merwedekanaalzone

College informatie bijeenkomst 23 maart 2021 Toelichting (samenhang) plannen Merwedekanaalzone en besluitvormingsproces Margo Meijer, Programmadirecteur team Merwedekanaalzone

Welkom door wethouder

Agenda

• Welke plandocumenten liggen nu voor? • Waar komen die vandaan? • Wat is veranderd sinds de inspraak? • Besluitvormingsproces Ø Wat heeft u nog nodig?

Welke plannen liggen nu voor? (1) •

Omgevingsvisie deel 2 (kader voor nieuwe plannen in deelgebied 4, 5 en 6) Ø Specifiek besluit voor nieuwe wandelen fietsbruggen

•

Aanvulling PlanMER Ø Extra toets op mobiliteit, klimaat, energie en gezondheid

•

Financieel Kader

•

Parkeerregime Merwede en omgeving • invoering betaald parkeren Merwede en omliggende buurten

Welke plannen liggen nu voor? (2)

• Plandocumenten uitwerking deelgebied 5:

• Stedenbouwkundig Plan Merwede en BKP • Samenwerkingsovereenkomst (SOK) • Afwegingskaders verbonden partijen WKO- en Mobiliteitentiteiten • Financieel kader en Grex

Waar komen we vandaan? • December 2016: raad stelt RSU 2030 vast: MWKZ prioritair-gebied • Februari 2018: raad stelt omgevingsvisie deel 1 en PlanMER vast Ø Moties en amendementen: sturing raad voor vervolg Ø O.a. nut en noodzaak bruggen, betaalbaarheid, leefbaarheid omgeving

• 2019: raadsexcursie en college informatiebijeenkomst Ø 10 april 2019 raadsexcursie Amsterdam Ø 21 november 2019 college informatiebijeenkomst

• Januari 2020: ondertekening Termsheet en vrijgave stukken voor inspraak Ø Termsheet: akkoord op hoofdlijnen, opmaat naar SOK Ø College informatiebijeenkomst 9 januari 2020

• Voorjaar 2020: inspraak omgevingsvisie deel 2 en SP Merwede

Ø Belangrijkste zorgen: drukte door extra bruggen, te veel woningen, leefbaarheid omliggende wijken, aantasting Heycop- Merwede- en Hamersplantsoen

• 10 maart 2021: college stuurt stukken naar de raad

Wat is veranderd sinds inspraak? (1)

• Omgevingsvisie deel 2

Ø geen fietsbrug van de Jutfasepunt naar het Hamersplantsoen in Hoograven Ø Buurtaanpak/agenda Ø Locatieonderzoek woonboten

• Aanvulling PlanMER

Ø Toets aan laatste onderzoeksresultaten (o.a. mob. studie Zuidwest) Ø Positief advies Cie MER

• Financieel kader MWKZ

Wat is veranderd sinds inspraak? (2)

• VOSP => Stedenbouwkundig Plan en Inrichtingsplan OR • Belangrijkste uitwerkingen:

Ø Hogere gebouwen in Merwede verlegd naar Europalaan Ø positionering en verfijning maatschappelijke voorzieningen (zoals scholen in aparte gebouwen) Ø doorontwikkeling van fietsparkeren, logistiek en afval, verblijfsplekken (rustige en drukke) en doorwaadbare bouwblokken Ø uitwerking parkeergarages en mobiliteitsbedrijf en WKO-bedrijf

Wat is veranderd sinds inspraak? (3)

• Parkeerregime Merwede en omgeving

Ø verder uitgewerkt Ø invoering betaald parkeren Merwede en omliggende buurten

• Reactienota (Omgevingsvisie en SP Merwede) Ø Verantwoordingsdocument inspraak

Samenwerkingsovereenkomst (SOK) Merwede • • •

Privaatrechtelijke afspraken GU – Marktpartijen bij SP Merwede Borging financiële kaders en governance SP Merwede (anterieur) Uitgangspunten: ü Samen het beste plan (niet ‘plot voor plot’) ü Samen wat moet en los wat kan

• •

Termsheet verder uitgewerkt en uit onderhandeld in SOK Aspecten: ü Fasering (Merwede fase 1 en fase 2) en uitruil ü Wonen, werken en voorzieningen ü Governance ü Afspraken parkeervastgoed ü Collectief WKO en Mobiliteitsconcept ü Beheersing en verdeling (financiële) risico’s

Ø Externe rechtsmatigheidstoets SOK Ø De SOK bespreken we inhoudelijk tijdens de RIB op 1 april

Stedenbouwkundig Plan Merwede

Schetsontwerp buurtplein-zuid

Impressie dwaalspoor

Dwaalspoor

Schetsontwerp Europalaan-noord

Schetsontwerp plein Vechtclub

17

Uitlijn proces besluitvorming (1) • Vandaag 23 maart: Raadsinformatiebijeenkomst

Ø uitleg (samenhang) plannen en besluitvormingsproces Ø peilen behoefte /vragen raad (bv extra verdiepende sessies op 6 of 20 april?)

• 1 april: Raadsinformatiebijeenkomst en besloten cie-vergadering

Ø RIB: inhoudelijke toelichting SOK en entiteiten mobiliteit en WKO en toelichting op de voorhangprocedure Ø Direct gevolgd door besloten cie-vergadering over rechtmatigheid / juridische aspecten SOK en entiteiten Mobiliteit en WKO Hierbij aanwezig: betrokken jurist SOK en opsteller rechtsmatigheidstoets SOK (extern bureau VBK)

NB: het inhoudelijke debat over alle plandocumenten in Cie S&R volgt later dit jaar

• 2 april: start termijn voorhangprocedure

• In april extra verdiepende sessies afhankelijk van behoefte raad (kan evt. tijdens geplande RIB-momenten op 6 of 20 april) Utrecht.nl

Belangrijk onderdeel besluitvorming: voorhangprocedure

• Raad krijgt gelegenheid wensen en bedenkingen mee te geven aan het college:

Ø Over de SOK Ø Over de afwegingskaders entiteiten WKO- en Mobiliteit (conform de nota Verbonden Partijen)

• Deze procedure loopt van 2 april tot 1 juni 2021.

Ø We hanteren een langere termijn voor de wensen en bedenkingen om u voldoende ruimte te geven om een beeld te vormen over de plannen voor de Merwedekanaalzone, die samenhangen met de SOK en de WKO- en mobiliteitsbedrijven. Ø Op de (deels besloten) Cie S&R vergadering op 1 april gaan we hier uitgebreid op in

Schematisch overzicht besluitvormingstraject Merwedekanaalzone 2021 (Uiteraard door de raad nader in te vullen)

Jan-feb

mrt-juni

College Omgevingsvisie dl 2

oktober

oktober

College

Cie S&R

Raad

College

Omgevingsvisie deel 2

buurtaanpak (principebesluit)

Aanvulling PlanMER

def besluit buurtaanpak

3 wandel- fietsbruggen middelen bovenwijkse investeringen

def besluit buurtagenda def besluit havenatlas aanpassen

monitoring MWKZ inrichtingsplan OR (ovb raadsbesluit) instellen kwaliteitsteam gebiedsmanagement verkennen principebesluit SOK principebesluit WKO entiteit principebesluit Mobiliteit entiteit concept ontwerp BP vooroverleg Parkeerregime Merwede en omgeving

september

reactienota vaststellen

buurtagenda (principebesluit)

SP Merwede & SOK

Juli

College behandeling

RIB’s op verzoek college voor toelichting plannen op 23 maart en 1 april en deels besloten cie vergadering over review SOK 1 april

Inhoudelijke debat op alle onderdelen: College reactie op wensen en bedenkingen Stedenbouwkundig Plan en alle plandocumenten

nader in te vullen (RIB) bijeenkomsten door raad Indienen wensen en bedenkingen door raad

def besluit inrichtingsplan

Beeldkwaliteitsplan Alternatief inzamelen raadsbrief: collegereactie ingediende wensen en bedenkingen

verwerven 5 garages grex openen instemmingsbesluit WKO instemmingsbesluit mobiliteit Raadsbesluit

aangaan SOK

Afronding

Ø Heeft u voldoende informatie voor de verdiepende sessie tijdens de Cie S&R op 1 april? Zijn er aanvullende vragen? Ø Is er behoefte aan meer verdiepende sessies (bv. op 6 of 20 april)?

2 Berlijnplein 1 Brief Dansruimte - Utrecht Danst-reactie RIB Berlijnplein.pdf

Utrecht, 22 maart 2021 Geachte raadsleden, Graag willen we uw aandacht vragen voor het tekort aan geschikte, betaalbare dansstudio’s in de gemeente Utrecht. Wij worstelen allemaal met het vinden van geschikte ruimte om ons vak te kunnen uitoefenen, zowel met een gezelschap als om les te geven. Multifunctionele ruimtes in buurthuizen en sportzalen zijn er genoeg. Alleen: deze zijn te klein en/of niet geschikt om te dansen. Voor dansen is de aanwezigheid van een (zwevende) dansvloer nodig (om blessures te voorkomen) en spiegels (om houding te kunnen corrigeren). Dat geldt voor alle dansvormen: van urban tot klassiek en van modern tot werelddans. Dit gebrek aan geschikte ruimte belemmert de dans in Utrecht in ontwikkeling en groei. En het beperkt de mogelijkheden voor synergie tussen amateurs en professionals in de dans. En dat is jammer. Want dans is aan een snelle ontwikkeling bezig in Utrecht. Professionals en amateurs kunnen daarbij van elkaar leren, elkaar inspireren en samen een breder publiek opbouwen. Binnen de dans in Utrecht wordt daar hard aan gewerkt: door het organiseren van projecten, voorstellingen, workshops en talentontwikkelingsprojecten. Zelf, en met elkaar. De gemeente Utrecht en fondsen ondersteunen dit met diverse financiële regelingen. En dat is geweldig.

Maar om met elkaar echt vaart te kunnen maken, vinden wij het ook nodig dat de gemeente de ontwikkeling van dans stevig ondersteunt in de vorm van het faciliteren van fysieke ruimte voor zowel amateurs als professionals. Alvast dank voor uw aandacht, Stichting DC 1 II High/ Dans Atelier 42 Stichting De Dansers Studio LionPaw Dance 2.0 Antje Herber Jumping Spectacles dansschool Mizou/ Mizou Danst Dospovo

Masflamenco Tarantella STUdance Karin Elich SIRU Utrecht SHIFFT Performing Arts Utrecht Illusionary Rockaz Company

1 Berlijnplein-Info-en-Bijdragen-deelnemers (WEB).docx

Ontwikkelplan en investeringsbeslissing Berlijnplein Basisinformatie Datum Gespreksleider Tijd Zaal Soort bijeenkomst Werkvorm

23 maart 2021 Hind Dekker-Abdulaziz 20.00-21.30 uur Digitaal Bespreken raadsvoorstel Gesprek tussen raadsleden, ambtenaren, genodigden en meepraters. Wethouder Klein 5 ambtenaren gemeente Utrecht Willemien Kok De gemeenteraad debatteert over dit onderwerp tijdens de vergadering van de commissie: Mens & Samenleving 1 april 2021 Website gemeente en facebook 15 deelnemers en 2 deelnemers, Raum 2 deelnemers, SHIFFT 2 deelnemers, St DC 1 II High/ Dans atelier 42 2 deelnemers, Muziekpodium Azotod deelnemer, Stichting Raum, deelnemer, Stichting DePlaatsmaker deelnemer, Cultuur 19 deelnemer, Theater Kikker/Podium Hoge Woerd deelnemer, IRC, st illusionary rockaz company deelnemer, BOKS Jongerencultuurhuis deelnemer, buurtbewoner deelnemer, HKU deelnemer, Buurtwerkkamer Hart voor LR deelnemer, jongvolwassene deelnemer, De Vrijstaat en De LR Connectie deelnemer, voorzitter VvE van La Boutique deelnemer, eigenaar van winkelcentrum/ a.s.r. Real Estate deelnemer, Pathé Utrecht deelnemer, NUT (Nieuw Utrechts Toneel) deelnemer, ZIMIHC

Portefeuillehouder Bertrokken ambtenaren/presentatoren Griffiemedewerker Vervolg

Links naar Deelnemers

Programma -

ambtelijke toelichting gesprek met (culturele) instellingen die bij de plannen betrokken zijn, waarbij een aantal mensen gericht pitcht kort op de vragen uit de agendering en overigen meepraten. gesprek met bewoners, ondernemers en overige betrokkenen reflectieronde 1

Motivatie Agendeerders: Ellen Bijsterbosch (D66), Bert Kos,(CDA), Janneke Admiraal (CU), Melody Deldjou Fard (GL), Hester Assen (PvdA), Myrthe van Mil (S&S), Marijn de Pagter en Gertjan te Hoonte (VVD). Motivering RIB: de raad heeft het raadsvoorstel Ontwikkelplan en investeringsbeslissing Berlijnplein ontvangen. De agenderende fracties willen hierover een RIB met meepraters. RIB met verschillende partijen/partners/bewoners op de cultuuras en in Leidsche Rijn om van hen te horen hoe zij tegen de plannen aankijken. - Welke kansen en mogelijkheden zien zij in dit plan -voor (bewoners van) Leidsche Rijn en de stad als geheel? Niet alleen voor op het Berlijnplein maar ook voor wat betreft cultuur op andere plekken in de wijk? - Hoe zien zij de invulling van de ruimtes en de samenwerking met elkaar voor zich? - Hoe verhoudt het concept voor Danshuis HEUTE zich tot het eerdere initiatief ‘Danshuis bij de Gele brug’? - We horen graag van deelnemende partner(s) meer over hoe ze de verbinding met de buurt vorm willen geven (de partners die specifiek met dit onderwerp bezig zullen zijn). - We horen ook tijdens de bijeenkomst met de bewoners en met name jongeren uit Leidsche Rijn.

Hoe kijken zij naar de plannen? En wat is volgens hen nodig om hen erbij te betrekken in deze startfase, maar ook in andere fasen? - Wat vinden bewoners en ondernemers van Leidsche Rijn van de plannen? De fracties willen graag een korte toelichtende presentatie van het college en willen in gesprek gaan met experts en betrokkenen; te weten: De Plaatsmaker, RAUM, IRC, SHIFFT, 155, Stichting DC II High – Dans Atelier 42, Cultuur19, HKU, De Vrijstaat, het NUT, Jonge Honden, Buurtwerkkamer LR, BOKS (jongerencultuurhuis) die ook in LR programmeert, Castellum Hoge Woerd en bewoners(organisaties) uit Leidsche Rijn.

Bijdrage Deelnemer, Stichting RAUM Geachte raadsleden, Dank voor deze RIB. Mooi om met zoveel mensen te kunnen delen hoe we tegen het ontwikkelplan Berlijnplein aan kijken. Ik hoop te zien dat er ook een diversiteit aan bewoners vanuit Leidsche Rijn uitgenodigd wordt. Dit aangezien stadsdeel Leidsche Rijn natuurlijk zo'n kwart van de bevolking van Utrecht behelst en een van de meest cultureel diverse stadsdelen is. Daarbij is er geen bewonersorganisatie nu die namens deze diversiteit kan spreken. RAUM heeft in de afgelopen jaren zelf zo’n 16 co-creatiesessies georganiseerd met meer dan 1000 deelnemers waarvan een groot deel bewoners. Het programma en de plek van RAUM is hiermee mede vormgegeven. Wij zetten ons natuurlijk ook via ons programma in om Leidsche Rijn zo goed mogelijk te vertegenwoordigen. Dit onder andere door bewoners te bevragen op stedelijke thema's die hen aangaan, samen te werken met bewoners en organisaties voor ons programma, en uiteraard door ons te richten op bewoners als ons publiek. Denk bijvoorbeeld aan de expositie over eenzaamheid, onze Stadscamping en de Buurtborrel. Dit is voor ons vanzelfsprekend om te doen, naast het bereiken van doelgroepen uit stad en land.

2

We hopen daarom dat ook bij deze bijeenkomst een diversiteit aan bewoners in Leidsche Rijn vertegenwoordigd is. Succes met de voorbereidingen en graag tot dan. Deelnemer, Stichting DC 1 II High - Dans Atelier 42 Graag willen we uw aandacht vragen voor het tekort aan geschikte dansstudio’s in de gemeente Utrecht. Wij worstelen allemaal met het vinden van geschikte ruimte om ons vak te kunnen uitoefenen, zowel met een gezelschap als om les te geven. Multifunctionele ruimtes in buurthuizen en sportzalen zijn er genoeg. Alleen: deze zijn te klein en/of niet geschikt om te dansen. Voor dansen is de aanwezigheid van een (zwevende) dansvloer nodig (om blessures te voorkomen) en spiegels (om houding te kunnen corrigeren). Dat geldt voor alle dansvormen: van urban tot klassiek en van modern tot werelddans. Dit gebrek aan geschikte ruimte belemmert de dans in Utrecht in ontwikkeling en groei. En het beperkt de mogelijkheden voor synergie tussen amateurs en professionals in de dans. En dat is jammer. Want dans is aan een snelle ontwikkeling bezig in Utrecht. Professionals en amateurs kunnen daarbij van elkaar leren, elkaar inspireren en samen een breder publiek opbouwen. Binnen de dans in Utrecht wordt daar hard aan gewerkt: door het organiseren van projecten, voorstellingen, workshops en talentontwikkelingsprojecten. Zelf, en met elkaar.

De gemeente Utrecht en fondsen ondersteunen dit met diverse financiële regelingen. En dat is geweldig. Maar om met elkaar echt vaart te kunnen maken, vinden wij het ook nodig dat de gemeente de ontwikkeling van dans stevig ondersteunt in de vorm van het faciliteren van fysieke ruimte voor zowel amateurs als professionals. Te beginnen met het danshuis HEUTE in Leidsche Rijn, maar graag op nog meer plekken in de stad. Deelnemer, St DC 1 II High Wij hebben een brief namens Utrecht Danst (gezamenlijk initiatief Utrechtse Dansinstellingen), deze zullen wij apart mailen. Deelnemer Mijn insteek vooraf: wat goed dat er zoveel positieve aandacht is voor LRC/Berlijnplein en omgeving! Deelnemer, Buurtbewoner Vanuit Kim Harsta van Cultuur19 doe ik als jonge buurtbewoner graag mee aan de bijeenkomst. Als vrijwilliger betrokken bij jongerenactiviteiten in de wijk en wil graag meebeslissen over de toekomst van de wijk. Deelnemer, Buurtwerkkamer Hart voor Leidsche Rijn Vanuit mijn rol als coach van buurtwerkkamer Hart voor Leidsche Rijn (gevestigd op het Berlijnplein) kan en wil ik graag een van de verbinders met de bewoners van Leidsche Rijn zijn die we willen verleiden gebruik te maken van en deel te nemen aan het aanbod van en op het Berlijnplein.

Deelnemer, voorzitter van de VvE van La Boutique Wij maken ons naast de openheid en de hoogte van eventuele bebouwing vooral zorgen over de verkeerssituatie.

3

1 presentatie-cultuurcluster-RIB-Berlijnplein.pptx

Toelichting Circulair cultuurcluster Berlijnplein

23 maart 2021

Cultuuras Leidsche Rijn Centrum

Door de jaren heen ● 2004

Culturele trekker van formaat

● 2010

Schouwburg XL

● 2012

€ 8,6 miljoen € 8,0 miljoen

● 2015

Culturele voorziening

● 2016

Opbouw via programmering

● 2021

Cultuurcluster Berlijnplein

€ 3,6 miljoen

Plekken voor makers, presentatieplekken, ruimtes voor dans en theater, muziekstudio’s, sociaal-culturele functies, onderwijs, creatieve bedrijvigheid en horeca, passend binnen de financiële kaders en de ambities van vernieuwend maatschappelijk vastgoed.

Cultuurcluster Berlijnplein & Leidsche Rijn In Leidsche Rijn Centrum, voor Leidsche Rijn en de rest van de stad ● Programma 2016-heden: Vuur van Sint Maarten Burenprogramma, Camping RAUM, Berlijnplein Festival, huiskamervoorstellingen, RAUM Pop-up, scholenprojecten, samenwerking de Vrijstaat. ○ Co-creatiesessies RAUM ≤ 1000 deelnemers, veel bewoners ● Partijen tot nu: Stadslab RAUM opgericht voor Leidsche Rijn, NUT hét stadstheater van Leidsche Rijn, IRC en Shifft al jaren actief in Leidsche Rijn. BuurtWerkKamer Leidsche Rijn speciaal opgericht voor stadsdeel. ● Doorontwikkeling: Nieuwe organisaties en makers op gebied van sociaal-cultureel, creatieve industrie

Groei 2016-2021-2025 ● ● ● ● ● ● ●

Stap voor stap groeien van partners betrekken bij proces Leren van ontwikkeling en bijsturen Tijdelijke ruimtes, publieksprogramma, samenwerking onderling Samenwerking op cultuur-as Selectie door samenwerking van gemeente en partners in gebied Groei creatieve bedrijven rond thema Toekomst van de Stad Meemakende inwoners van Utrecht, in het bijzonder Leidsche Rijn

Ruimtes: flexibel Globaal PvE in 2025 RAUM (incl horeca) Plek voor dans / theater (incl horeca) Presentatieruimte bk, mode en design Ateliers, muziekstudio’s, werkplaats Innovatie / startups (oa Jonge Honden) Onderwijs (oa HKU) Sociaal (oa BuurtWerkKamer)

m2 bvo 2200 1250 500 2250 1500 1000 500 9200

Hofstede ter Weide (De Vrijstaat) Zomerhuis (invulling na renovatie)

1145 300

2020 RAUM NUT Buurtwerkkamer Jonge Honden Goede Vrijdag 2021 HKU IRC 155 SHIFFT Creatieve makers

Op naar… Publieksprogramma 2025 continue Festival van presenteren en maken, op zoek naar ontmoeting, verrijking en verdieping, variërend van… ● Hiphop workshops voor tieners in het Danshuis ● Installaties van internationale kunstenaars i.s.m. wetenschappers georganiseerd door RAUM ● Expositie van jonge makers met discussie programma ● Trainingen en expositie over duurzaam mode maken ● Horeca met culturele inrichting ● Theatervoorstelling van Nieuw Utrechts Toneel (NUT) ● Voorstelling HKU Theater, gemaakt met bewoners

Conclusies ● Invulling van de cultuuras: programma voor Leidsche Rijn en voor de stad ● Ruimte voor grootstedelijke, eigentijdse kunstvormen, urban arts en jongerencultuur. ● Bestaande schotten tussen disciplines, publiek en domeinen verdwijnen, meerwaarde op kruispunten ● Plekken voor makers ● Input voor beleidsontwikkeling: toekomst van de stad, innovatie, co-creatie. ● Schaalsprong in de ontwikkeling van circulair bouwen: ontwerp en materialisatie, rekenen, samenwerking, aanbesteding, financieel/admin. ● Ambities zijn te realiseren binnen de gereserveerde middelen op de programmabegroting cultuur.

Berlijnplein www.berlijnpleinutrecht.nl

1 Besluithistorie en procesbeschrijving Culturele Voorziening Leidsche Rijn Centrum 19-03-2021.pdf

Besluithistorie en procesbeschrijving Culturele Voorziening Leidsche Rijn Centrum

2004 Visie d.d.23 april 2004 - Vastgesteld door B&W d.d. 23 maart 2004. “Een culturele trekker van formaat zorgt ervoor dat ook bezoekers van buiten Utrecht het centrum als bestemming kiezen” – 15.000 m² bvo in plangebied gereserveerd. 2006 Masterplan Leidsche Rijn Centrum, vastgesteld door de gemeenteraad d.d. 12 januari 2006 Culturele trekker van formaat, 15.000 m2 bvo. Van 2004-2007 werkt de Schouwburg aan het idee om een derde Schouwburgzaal van 1500 stoelen in Leidsche Rijn Centrum te laten landen. 2007 De Schouwburg krijgt twijfels bij locatie in Leidsche Rijn Centrum. Er wordt een locatiestudie voor een nieuw theater gemaakt. 2009 Stedenbouwkundig Plan Leidsche Rijn Centrum Zuid vastgesteld door het college van B&W op 19 mei 2009 “Culturele trekker van formaat, 15.000 m² bvo voor een culturele functie van grote betekenis. Het gaat om een bijzondere podiumfunctie, waarbij te denken valt aan een operagebouw of een schouwburg. 2010 Januari 2010: Het college van B&W spreekt een voorkeur uit voor Leidsche Rijn Centrum als locatie voor de beoogde extra grote zaal van de Stadsschouwburg Utrecht. Titel persbericht 15 januari 2010: Voorkeur Leidsche Rijn Centrum voor Schouwburg XL . In Voorjaarsnota 2010 voor het eerst budget opgenomen voor de Culturele Voorziening met als uitgangspunt 8,6 mln. per jaar vanaf 2014.

De reservering is voor de kapitaallast voor de onrendabele top op de investering in Schouwburg XL in Leidsche Rijn Centrum. Augustus 2010: Verzoek aan aantal partijen om van gedachten te wisselen om beter inzicht te krijgen in het beoogde concept . Partijen: Joop van den Ende Theaterproducties Vereniging van Schouwburg en Concertgebouw directies CineMec Eyeworks The Agency V&V Entertainment 2011 In Voorjaarsnota 2011 is de planning geactualiseerd en de kapitaallast 2014 en 2015 vrijgevallen. De reservering van 8,6 mln is met andere woorden 2 jaar opgeschoven. 2012 In 2012 is de 8,6 miljoen structureel verlaagd naar 8,0 miljoen per jaar. 1

2013 22 januari 2013 B&W-besluit: Het college geeft opdracht voor het uitwerken van een Programma van Eisen voor een grote zaal van 1200 – 1500 stoelen, het opstellen van een stichtingskostenraming en een exploitatieopzet gerelateerd aan een benchmark van gerealiseerde theaters in Nederland. De reservering van 8,0 mln. in 2016 is vrijgevallen als gevolg van een actualisatie van de planning. Vanaf 2017 structureel 8,0 mln. nog steeds opgenomen. Notitie: Publiek voor een theater in Leidsche Rijn d.d. 24 september 2013, LAgroup. 2014 15 januari 2014– Bijeenkomst Platform toekomst Leidsche Rijn Centrum: noodzaak culturele voorziening benadrukt. 27 juni 2014, Commissiebrief nieuw college “………Onderzocht is of een theaterzaal van 800 stoelen haalbaar zou zijn, mede in relatie tot bestaand cultureel aanbod in (de nabijheid van) Utrecht als Stadsschouwburg Utrecht, Castellum de Hoge Woerd en Theater De Kom in Nieuwegein. Uitkomst van dit nader onderzoek is, dat er in Leidsche Rijn Centrum in afgeslankte vorm ruimte is voor een theaterfunctie, primair voor bezoek van de bewoners uit Leidsche Rijn (Rapport “Publiek voor een theater in Leidsche Rijn”, LAgroup, september 2013). “………..Dit brede stadsgesprek zullen wij aanvullen met de expertise uit het veld van cultuur, gaming, educatie en de markt.

In een iteratief proces zullen we elkaar moeten vinden in een uitvoerbaar cultureel profiel”. “………..We organiseren een stadsgesprek.” Op weg naar het stadsgesprek zijn interviews gehouden met adviseurs/deskundigen over de combinatie van theater met serious gamecultuur. Dit resulteerde in het filmpje ‘House of Playful Culture’. 18 september 2014 – raadsbrief Beschrijving aanpak Stadsgesprek en toelichting op het concept voor een Huis voor Beeldcultuur/gamecultuurcentrum. 28 okt 2014, Stadsgesprek Culturele voorziening LRC Het filmpje House of Playful Culture is vertoond. Daarna in gesprek met bewoners, culturele ondernemers uit Leidsche Rijn en uit de stad en met vertegenwoordigers van de wijkraden en het bewonersplatform. Het resultaat van het stadsgesprek is een overzicht van ideeën hoe de invulling van de culturele voorziening in Leidsche Rijn Centrum tot meer levendigheid in Leidsche Rijn Centrum kan leiden. Uitgangspunt is dat de ideeën door culturele ondernemers worden gefinancierd en geëxploiteerd. In vervolgproces zijn opdrachten uitgezet bij initiatiefnemers Multifunctionele Evenementen Locatie en bij die van het Glazen Circus. Derde spoor voorbereiden: Een uitvraag. 2015 In april 2015 aangescherpte bestuursopdracht vanuit B&W: Uitwerken van de Culturele Voorziening in een aantal sporen: 2

1. Multifunctionele evenementenlocatie – initiatiefnemers trekken zich in juni 2015 terug; 2. Mobile Arts, Sharing Arts Society en Vrijstaat met het initiatief voor een semi-permanente voorziening, het Glazen Circus in de Tuin van Heden – opdracht tot uitwerken van een businesscase om de haalbaarheid vast te stellen; 3. Voorbereiden marktconsultatie en aanbesteding. Workshop 2 september 2015 – levendig Leidsche Rijn Centrum ter voorbereiding van een marktconsultatie: verkenning kansrijke activiteitenprogramma’s, exploitanten en eigenaren. Juni 2015 Bij Voorjaarsnota 2015 wordt budget Culturele Voorziening in Leidsche Rijn Centrum vanaf 2017 structureel verlaagd van € 8 mln. naar € 3,65 mln. 31 aug 2015 Gesprek met Stage Entertainment (Amsterdam) over interesse in ontwikkeling en vastgoedpositie. Slechts beperkte interesse in een deelexploitatie en geen vastgoedaspiraties. 2 sept 2015 Workshop Levendig Leidsche Rijn Centrum ter voorbereiding van een uitvraag. Deelnemers aan workshop zijn o.a. afkomstig uit culturele ondernemingen, marktpartijen, onderwijsinstelling, cultureel adviseurs en Wijkbureaus. 3 december 2015 – Raadsbrief Uitgangspunt: eerst helderheid over een exploitabel programma, daarna besluitvorming over een gebouw. Start marktconsultatie (brochure) – ter voorbereiding op een eventuele uitvraag.

Aangeschreven partijen zijn diverse culturele organisaties en diverse media. 2016 8 april 2016 Culturele voorziening Leidsche Rijn Centrum Collegebesluit en raadsbrief Het college besluit om te kiezen voor modulaire opbouw van de culturele voorziening via programmering, in het licht van placemaking en identiteitsvorming van Leidsche Rijn Centrum. Programmering en betekenis geven aan de plek zijn leidend, een gebouwde voorziening vloeit hieruit voort. Voor de periode 2017-2018 wordt een intendant aangesteld, die bouwt aan een levendige culturele programmering in Leidsche Rijn Centrum. Parallel hieraan wordt een mogelijk kansrijk voorstel uit de marktconsultatie (CityHall) uitgewerkt en getoetst op haalbaarheid. Uitvoering zomerprogramma 2016 8 juni 2016 Procesbeschrijving culturele voorziening Leidsche Rijn Centrum

Raadsbrief met een procesbeschrijving en besluithistorie culturele voorziening Leidsche Rijn Centrum , conform een toezegging aan de raad. 9 november 2016 Culturele voorziening Leidsche Rijn Centrum (2016)

raadsbrief en evaluatierapport zomerprogramma.

3

2017 24 Januari 2017 Programmastrategie en voorbereiding eerste fase gebouwde culturele voorziening

Besluit om de in 2016 ingezette lijn ‘vorm volgt functie’ door te zetten en in 2017 en 2018 de aanpak voor programmering uit te voeren en te gaan bouwen aan een ‘grensverleggend makersplein’ in 2017 en 2018. Het college zet deze lijn door in een gebouwde culturele voorziening en geeft opdracht voor het uitwerken van een businesscase voor een culturele voorziening van en voor makers. Het concept CityHall krijgt geen vervolg vanuit de gemeente, omdat er teveel twijfels zijn over de uiteindelijke haalbaarheid van het plan binnen de meegegeven kaders. 13 oktober 2017 Voortgang culturele voorziening Leidsche Rijn Centrum

Voortgang culturele voorziening Leidsche Rijn Centrum – besluit opstellen ontwikkelstrategie Het college besluit om een ontwikkelstrategie op te stellen voor de culturele voorziening Leidsche Rijn Centrum op basis van het centrale uitgangspunt ‘vorm volgt functie’ en daarin de waardevolle elementen uit de analyses van de businesscase ‘een culturele voorziening van en voor makers’ mee te nemen. “de inhoud is leidend voor de vorm van de culturele voorziening: de functie dicteert het gebouw. Dit vraagt om een uniek ontwikkelproces, zowel qua vormgeving als qua fasering, omdat de inhoud zich vormt gedurende het proces” 2018 20 februari 2018 Ontwikkelstrategie culturele voorziening Leidsche Rijn Centrum

Ontwikkelstrategie culturele voorziening Leidsche Rijn Centrum vastgesteld door het college. De ontwikkelstrategie beschrijft hoe we van een tijdelijk programma stapsgewijs toewerken naar een permanente culturele voorziening op de cultuuras in Leidsche Rijn Centrum om zo te bouwen aan een levendig Leidsche Rijn Centrum, waar de gemeente samen met andere partijen een vernieuwend en verrassend cultureel programma realiseert. De ontwikkelstrategie bestaat uit een aanscherping van eerder geformuleerde ambities, kaders en uitgangspunten, geeft inzicht in de mogelijkheden van stapsgewijze ontwikkeling van de voorziening en bevat een beschrijving van de inrichting van het planproces. 2019 20 mei 2019 Showman’s Fair Berlijnplein

Raadsbrief Showman’s Fair Berlijnplein. De samenwerking met de Stichting Mobile Arts voor de uitvoering van de Showman’s Fair op het Berlijnplein in Leidsche Rijn Centrum wordt met wederzijdse instemming beëindigd. 24 juni 2019 Ontwikkelkader Berlijnplein en leidende principes

Ontwikkelkader Berlijnplein ‘De toekomst van de Stad’ en leidende principes vastgesteld. 4

Het college besluit om een investeringsbeslissing voor te bereiden voor de invulling van de culturele voorziening, waarin de energieneutrale en circulaire ambities zijn verwerkt en om een investeringsbeslissing voor te bereiden om de Boerderij Hofstede ter Weide geschikt te maken bestendige huisvesting van kinderkunstlocatie De Vrijstaat. Het college besluit hiermee om stapsgewijs toe te werken naar een plek met een vernieuwend publieksprogramma voor verschillende doelgroepen en werkplekken voor diverse makers en (culturele) instellingen die zich bezighouden met het thema ‘de Toekomst van de Stad’. “een gebied van 8900 m2 met een mix aan buiten- en binnenruimtes, bijzondere architectuur, verrassende installaties, een divers cultureel programma en werkruimtes voor makers. Een dergelijke voorziening komt tegemoet aan de grote ruimtebehoefte in de culturele sector en onderscheidt zich duidelijk van de cultuurgebouwen die Utrecht al rijk is” Het college kiest voor een bijzondere samenwerking met RAUM en DePlaatsmaker, gezamenlijk opstellers van de leidende principes. 2021 7 januari 2021 Huisvesting partijen Berlijnplein na de brand