Document · PDF

Agendabundel

Commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie (2022-2026) 22 mei 2025, gemeente Utrecht35.902 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 1 van 4

Bundel - Commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie van 22 mei 2025 1 2 3

3.1

3.2 4

6 7

7.1 7.2

Opening Vaststellen van de agenda van 22 mei 2025 Vaststellen van ingekomen agenderingen (Procedure) Deze punten worden alleen procedureel behandeld. De leden van de commissie bespreken of, op welke wijze en voor hoe lang zij deze raadsvoorstellen en onderwerpen willen bespreken. Na vaststelling van dit behandeladvies, wordt het stuk voor een volgende vergadering geagendeerd. Ingekomen agenderingen commissie VOWE 22 mei 2025 Lange Termijnagenda commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie 10 april 2025 Behandelvoorraad VOWE 22 mei 2025 Raadsvoorstel Benoeming lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep Dossier 4658 voorblad Raadsvoorstel Benoeming lid Raad van Toezicht NUOVO scholen Voordracht benoeming lid Raad van Toezicht NUOVO scholen - Stam (met bijlagen) Agenderingen ter plaatse op basis van de lijst ingekomen raadsbrieven Raadsbrieven commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie 22 mei 2025 Verslagen Ter vaststelling: Conceptverslag commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie 10 april 2025 Conceptverslag Commissie Volksgezondheid Onderwijs Werk en Economie 10 april 2025 Toezeggingen/Moties Ter vaststelling: Toezeggingen en motielijst commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie 22 mei 2025. Lijst met aangenomen moties commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie 22 mei 2025.

Toezeggingen en motielijst commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie 22 mei 2025 Lijst aangenomen moties commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie 22 mei 2025 Lijst van Ingekomen Stukken Geen. Situatie arbeidsmigranten in Utrecht Wethouder: Schilderman, Beleidsterrein: Economische Zaken, wethouder Streefland, Beleidsterrein: Asiel en Integratie Indicatieve behandeltijd: 105 minuten Geagendeerd door: Ilse Raaijmakers (PvdA), Bina Chirino, Tabasum Westra -van Til (ChristenUnie), Meike Hellevoort (GroenLinks), Sjaak van Bemmel (Partij voor de Dieren) , Juriaan Otto (EenUtrecht), Lars van Rooij (Student & Starter), Bert van Steeg (CDA), Noura Oul Fakir (BIJ1), Beau Nederhand (Volt) en Tess Meerding (VVD). De agenderende partijen willen in debat over de situatie van arbeidsmigranten in Utrecht. EU-arbeidsmigranten hebben vaak bijzonder precaire woon- en werksituaties en een slechte toegang tot zorg en dit leidt tot zeer schrijnende situaties.Het is de snelst groeiende groep dakloze mensen in Utrecht. We willen in debat over wat wordt gedaan om de situatie van arbeidsmigranten te verbeteren op het gebied van werk, zorg en huisvesting. Ook wenst de commissie een verdiepend debat over de gevolgen van het kabinetsbeleid op arbeidsmigratie.

Door een ingrijpend asielprogramma ontstaan stevige gevolgen voor de opgaven op het gebied van opvang voor (dakloze) EU-(arbeids)migranten. Dossier 4633 voorblad Raadsbrief Gevolgen kabinetsbeleid op Asiel en Integratie SV 2025 nr. 59 Zicht op situatie arbeidsmigranten in Utrecht (met antwoord) Beantwoording SV2025 nr 59 over Zicht op situatie arbeidsmigranten in Utrecht Raadsbrief Uitvoering Motie 323 - Beschikbaarheid International Center voor EU-arbeidsmigranten Raadsbrief Uitvoering Motie 323 - Beschikbaarheid International Center voor EU-arbeidsmigranten Raadsvoorstel Eerste wijziging van de Verordening re-integratie en tegenprestatie Participatiewet gemeente Utrecht

9.1 10

Wethouder: Voortman, Beleidsterrein: Werk en Inkomen Indicatieve behandeltijd: 30 minuten De gemeenteraad stelde in juli 2024 de Re-integratieverordening vast, die als doel heeft meer mensen met een arbeidsbeperking aan het werk te helpen en houden. Sinds de inwerkingtreding (augustus 2024) zijn er nieuwe inzichten. Het college stelt met dit voorstel daarom 3 inhoudelijke (en enkele tekstuele) aanpassingen voor: - Toevoegen van de werknemerscheque aan de verordening - Uitbreiden van de ondersteuning bij kinderopvang met een vergoeding van het boven-wettelijke uurtarief kinderopvang aan gezinnen die een vergoeding kosten kinderopvang in aanvulling op kinderopvangtoeslag ontvangen Mogelijkheid om nadere regels op te stellen (collegebevoegdheid) voor scholing en voor overige delegatiebepalingen met als doel deze laatste concreter of passender te maken.

Dossier 4561 voorblad Raadsvoorstel Eerste wijziging van de Verordening re-integratie en tegenprestatie Participatiewet gemeente Utrecht Besluit tot wijziging van Verordening re-integratie en tegenprestatie Participatiewet gemeente Utrecht Raadsbrief Ruimte voor evenementen en actualiteiten Wethouder: Oosters, Beleidsterrein: Evenementen Indicatieve behandeltijd: 90 minuten Geagendeerd door: Maarten van Heuven (Partij voor de Dieren), Stefan Gaillard (Stadsbelang Utrecht), Dirk-Jan van Vliet (D66), Rachel Heijne (GroenLinks), Rien van den Hoek (UtrechtNu!), Gert Dijkstra (EenUtrecht), Mariam Al-Saqaff (VVD), Bert van Steeg (CDA), Bina Chirino (ChristenUnie), Ruben Snijder (Student & Starter). Bovenstaande fracties willen de raadsbrief ‘Ruimte voor evenementen en actualiteiten’ van 28 maart agenderen. Deze brief gaat over de zoektocht naar een permanente evenementenlocatie. Partijen hebben een eigen invalshoek. Zo willen Partij voor de Dieren en GroenLinks met de commissie en de wethouder in gesprek gaan over de keuze om ook onder natuurrijke groengebieden te zoeken naar een locatie. Stadsbelang Utrecht wil het hebben over geluid. D66 en Student & Starter vinden dat er meer snelheid mag komen in het vinden van de locatie. D66 wil ook ingaan op de Beantwoording van SV 15/2025 ‘Doen stijgende leges Utrechtse evenementen de winterdag om?’.

Dossier 4635 voorblad Raadsbrief Ruimte voor evenementen en actualiteiten Samenwerkingsplan Zoektocht locatie evenementen fase 1 Samenwerkingsverslag zoektocht locatie evenementen fase 1 Criteria voor beoordelingsproces locatie grote evenementen Locatieoverzicht bij zoekproces ruimte voor grote evenementen Onderzoek Monitoring van dieren in dierenweides tijdens festivals SV 2025 nr. 15 Doen stijgende leges Utrechtse evenementen de winterdas om (met antwoord) Beantwoording SV2025 nr 15 over Doen stijgende leges Utrechtse evenementen de winterdas om Raadsvoorstel Zienswijze Ontwerpbegroting 2026 GGDrU Wethouder: Eerenberg, Beleidsterrein: Volksgezondheid Indicatieve behandeltijd: 45 minuten. De raad ontving recent van de GGDrU de Ontwerp kaderbrief 2026. Zoals gebruikelijk kan de raad hierop een zienswijze indienen en stelt het college hiervoor een conceptbrief op die ze als voorstel de raad aanbiedt. Dossier 4677 voorblad Raadsvoorstel Zienswijze Ontwerpbegroting 2026 GGDrU Brief Zienswijze Ontwerpbegroting 2026 - V2 Aanbiedingsbrief bij (ontwerp)begroting 2026 GGD regio Utrecht (ontwerp)Begroting GGDrU 2026 Samenvattend overzicht zienswijzen Kaderbrief 2026 Zorg voor ongedocumenteerde mensen

Wethouder: Eerenberg, Beleidsterrein: Volksgezondheid Indicatieve behandeltijd: 90 minuten Geagendeerd door: Noura Oul Fakir (BIJ1), Louise de Vries (Partij voor de Dieren), Beau Nederhand (Volt), Hester Assen (PvdA), Melody Deldjou-Fard (Groenlinks), Juriaan Otto (EenUtrecht), Janouke van Meerveld (Student & Starter) en Tabasum Westra-van Til (ChristenUnie). De fracties van BIJ1, Partij voor de Dieren, Volt, PvdA, GroenLinks, EenUtrecht, Student & Starter en ChristenUnie willen in debat treden over de zorg voor ongedocumenteerde mensen. Dit is naar aanleiding van de RIB over zorg voor ongedocumenteerde mensen, die op 25 maart 2025 plaatsvond. Tijdens de RIB hebben artsen, hulpverleners en belangenorganisaties de situatie en de werkelijkheid van deze groep toegelicht. Hoewel gezondheidszorg een fundamenteel mensenrecht is, hebben ongedocumenteerde mensen niet altijd volledige toegang tot zorg of weten zij de aansluiting tot zorg niet altijd te vinden. Dit leidt in de praktijk tot onnodige, langdurige gezondheidsproblemen en in sommige gevallen zelfs tot levensgevaarlijke situaties.

BIJ1, Partij voor de Dieren, Volt, PvdA, GroenLinks, EenUtrecht, Student en Starter en ChristenUnie willen in een commissiedebat met elkaar en het college bespreken hoe de zorgtoegang voor ongedocumenteerde mensen verbeterd kan worden en welke maatregelen nodig zijn om deze knelpunten lokaal te verhelpen. 12 Second opinion nadeelcompensatie Amsterdamsestraatweg Wethouder: Dennis de Vries, Beleidsterrein: Wijk Noordwest, Indicatieve behandeltijd: 75 minuten Geagendeerd door; Mariam Al-Saqaff en Marijn de Pagter (VVD), Rien van den Hoek (UtrechtNu!), Hans Geleijns (D66), Juriaan Otto (ÉénUtrecht), Bert van Steeg (CDA), Fred Dekkers (GroenLinks), Mohamed Talhaoui (PvdA). Op 5 december 2024 heeft er een spoeddebat in de commissie VOWE plaatsgevonden over de situatie van de ondernemers op de Amsterdamsestraatweg. Een flink aantal partijen heeft aangegeven de situatie schrijnend te vinden en de raad is opzoek naar mogelijkheden om de ondernemers zo veel als mogelijk te ondersteunen, bijvoorbeeld met de nadeelcompensatie. Een aantal fracties heeft na dit debat een second opinion over de nadeelcompensatie aangevraagd. Deze second opinion willen zij agenderen voor een debat in de commissie. Het doel is om in het debat te bepalen of er toch meer gedaan kan worden voor de ondernemers. De agenderende fracties hebben hier ideeën over.

Dossier 4634 voorblad Raadsbrief Stand van zaken herinrichting Amsterdamsestraatweg 12.1 Nader advies Nadeelcompensatie 20250409 Korte samenvatting advies 20250409 Nader advies nadeelcompensatie 12.2 Bijlagen debat van 5 december 2024 Dossier 4423 voorblad Raadsvoorstel Verordening Nadeelcompensatie Toelichting bij verordening nadeelcompensatie Verordening nadeelcompensatie gemeente Utrecht

Ingekomen agenderingen commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie 22 mei 2025 Agenderingen vanuit het college Stuk: Raadsvoorstel Benoeming lid Raad van Toezicht NUOVO scholen

Met dit raadsvoorstel stelt het college voor om mw. M. Stam per 1 augustus 2025 te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO scholen voor 4 jaar. De gemeenteraad is wettelijk bevoegd leden van de Raad van Toezicht bij openbaar onderwijsstichtingen te benoemen. De gemeenteraden van Nieuwegein, Zeist en Utrechtse Heuvelrug krijgen dit eveneens ter besluitvorming voorgelegd.

Beleidsterrein: Onderwijs Wethouder: Eelco Eerenberg

Beslistermijn Het college verzoekt de raad voor de zomer een raadsbesluit te nemen, zodat de beoogde lid per augustus kan starten.

Voorstel: 1. Als A-stuk doorleiden naar de raad.

LANGE TERMIJNAGENDA COMMISSIE VOLKSGEZONDHEID, ONDERWIJS, WERK EN ECONOMIE 10 APRIL 2025 Onderwerp

Beleidsveld

Porte-

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Toelichting wijziging

feuille-

aan

termijn

aange-

kwartaal

planning

houder

bieden

Raads-

boden

cie

raadsbe-

procedur

inhoude-

hande-

eel

lijk

ling

2025 Q1

2025 Q2

aan raad Horecabrief

Economische

Wethouder

Zaken

Schilderman

Raadsvoorstel

Economische

Wethouder

beleidsnota

Zaken

Schilderman

besluit

2026 Q2 2025 Q2

De ter inzagelegging van de nota werklocaties is op 13

werklocaties

maart naar de raad gestuurd. In Q2 ontvangt de raad het raadsvoorstel en de bijbehorende zienswijzennota.

Raadsvoorstel

Evenementen

grote locatie voor

Wethouder

2025 Q4

2026 Q1

2025 Q2

2025 Q3

Oosters

evenementen Ontwerpbe-

Volksgezond

Wethouder

groting 2026

heid

Eerenberg

Ontwerpbegro-

Volksgezond

Wethouder

tingswijziging

heid

Eerenberg

Onderwijs

Wethouder

2025 Q2

09-072025

GGDrU 2025 Q4

03-122025

2025-1 GGDrU Raadsvoorstel Benoeming rvt Nuovo

Eerenberg

2025 Q2

01-082025

LANGE TERMIJNAGENDA COMMISSIE VOLKSGEZONDHEID, ONDERWIJS, WERK EN ECONOMIE 10 APRIL 2025 Onderwerp

Beleidsveld

Porte-

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Toelichting wijziging

feuille-

aan

termijn

aange-

kwartaal

planning

houder

bieden

Raads-

boden

cie

raadsbe-

procedur

inhoude-

hande-

eel

lijk

ling

2025 Q3

2025 Q4

aan raad Verordening

Onderwijs

Onderwijshuis-

Wethouder

2025 Q4

besluit

Eerenberg

Q1 2025 wordt Q4 2025 i.v.m. actualisering van de

vesting

planning Q3 2024 wordt Q1 2025, i.v.m. actualisering van de planning van het raadsvoorstel Beleidsnota IHP.

Voortgangs-

Economische

Wethouder

rapportage

Zaken

Schilderman

Sekswerk

Wethouder

2025 Q2

Actieagenda Utrechtse economie Nota Sekswerkbeleid

Eerenberg

2025 Q3

2025-02-27: Was Q1 2025, wordt Q3 2025. De beleidsnota legt de meest recente besluiten en ontwikkelingen vast. In februari is de APV over kleinschalige locaties en darkrooms vastgesteld. Nu zijn er ontwikkelingen

LANGE TERMIJNAGENDA COMMISSIE VOLKSGEZONDHEID, ONDERWIJS, WERK EN ECONOMIE 10 APRIL 2025 Onderwerp

Beleidsveld

Porte-

Planning

Fatale

Datum

Beoogd

Toelichting wijziging

feuille-

aan

termijn

aange-

kwartaal

planning

houder

bieden

Raads-

boden

cie

raadsbe-

procedur

inhoude-

hande-

eel

lijk

ling

aan raad

besluit

rondom het Paardenveld. Discussie en besluitvorming hierover willen we graag meenemen in de nota.

#RAAD030# Behandelvoorraad van de Commissie volksgezondheid, onderwijs, werk en economie (VOWE) versie 15 mei 2025 Vergadercyclus VOWE - Dinsdag 17 juni (Rib-avond) - Donderdag 26 juni (veegcommissie, 1 dagdeel)

- Dinsdag 9 september (Rib-avond) - Donderdag 18 september

Donderdag 26 juni (veegcommissie, 1 dagdeel) De commissie besluit op 22 mei welke onderwerpen op de agenda komen te staan. Proceduredeel 10 min. MBO/Onderwijs - wethouder De Vries Raadsbrief jaarlijkse voortgangsrapportage MBO-uitvoeringsplan 90 min. PvdA, VVD, EenUtrecht, GroenLinks, Student & Starter, DENK, D66, CDA Te verwachten raadsvoorstellen en brieven, o.a. uit Lange Termijnagenda en uitvoering van het coalitieakkoord Beleidsveld Raadvoorstel (Rv) of brief Aanbieding Nieuw / aan raad nieuwe planning Economie

Rv Beleidsnota werklocaties

Q2 2025

Nieuwe subsidieregeling Werk naar werk (opvolging fonds mismatch)1 Rv aanpassing/actualisering hotelbeleid

Q1 2025

Rv Beleidsnota Lage Weide

Q2 20252

Voortgangsrapportage Actieagenda Utrechtse economie Horecabrief

Q2 20252

Q2 2025 Q2 2026

Evenementen

Rv Grote locatie voor evenementen

Onderwijs

Rv verordening onderwijshuisvesting

Q4 2025

MBO

Voortgangsrapportage MBO

Begin Q2 2025

Werk & inkomen

Uitwerking wijkgericht werken (w.o. werkwinkel & werkmatchers in de wijk) Herziening participatiewet (bijdrage aan totstandkoming menswaardige bijstand en aanpalende wetgeving)

2024

Rv Zienswijze begrotingswijziging-1 2025

Q4 2025

Volksgezondheid

Staat niet meer op de LTA.

Q4 2025

2024/2025

Uit 2e Berap Uit de LTA: gedurende het project werden de voorgenomen belastingverhogingen (toeristenbelasting en BTW) bekend. Om hotelbeleid zo actueel mogelijk te maken, worden deze verhogingen meegenomen en is het voorstel vertraagd. 1 2

#RAAD030# Drugs

geen

Sekswerk

Nota sekswerk

Kansengelijkheid

Geen

Q3 2025

Commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie Dossiernummer

4658

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

22 mei 2025

Agendapunt

3.1

Titel

Raadsvoorstel Benoeming lid Raad van Toezicht NUOVO Scholengroep

4880

Behandelend ambtenaar

Renée van der Meulen

Telefoon

0639187829

E-mail

renee.van.der.meulen@utrecht.nl

Datum collegebesluit

6 mei 2025

Geocodering Thema

Onderwijs

Portefeuillehouder

Wethouder Eerenberg

Beleidsveld

Onderwijs

Referendabel

Nee

Reden niet referendabel

Sub a: Raadsvoorstel over individuele kwesties, zoals benoemingen, schorsingen kwijtscheldingen of schenkingen.

Raadsadviseur (lijst)

Willemien Kok/Cie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie/06-24862310

Behandelvoorstel Resultaat commissiebehandeling Resultaat raadsbehandeling Geagendeerd

Vergaderdatum

Commissie Volksgezondheid,

22 mei 2025

Onderwijs, Werk en Economie Voorgesteld besluit

Voorstel aan de gemeenteraad

Benoeming lid Raad van Toezicht NUOVO scholen Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Onderwijs Maatschappelijke Ontwikkeling Renée van der Meulen 30253628 17 juli 2024 Nee, artikel 1:2 lid 2 onder a Referendumverordening Nee

Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor te besluiten: 1. Mevrouw Monique Stam te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO scholen voor een periode van 4 jaar per 1 augustus 2025.

Burgemeester en wethouders van Utrecht,

de secretaris,

de burgemeester,

Samenvatting Voorgesteld wordt om mevrouw Monique Stam te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO Scholen per 1 augustus 2025 voor een periode van vier jaar. De gemeenteraad is bevoegd leden van de Raad van Toezicht bij openbaar onderwijsstichtingen te benoemen. In dit geval gaat het om een eerste termijn van beide leden.

Context Aanleiding NUOVO verzoekt de gemeenteraad van de gemeente Utrecht middels een voordrachtbrief een lid van de Raad van Toezicht te benoemen. NUOVO heeft dit gelijktijdig aan de gemeenten Nieuwegein, Zeist en Utrechtse Heuvelrug ter besluitvorming door de gemeenteraden voorgelegd. NUOVO scholen verzorgt het openbaar voortgezet onderwijs in Utrecht. Het extern toezicht op het schoolbestuur wordt uitgeoefend door een Raad van Toezicht bestaande uit vijf personen. De GMR heeft positief geadviseerd ten aanzien van het profiel waarop het lid is geworven. De benoemingsadviescommissie (BAC) bestaande uit twee RvT-leden, drie leden van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) en een CvB-lid als adviseur, is tot een unanieme voordracht gekomen voor beide kandidaten. De GMR heeft daarna een positief advies uitgebracht ten aanzien van de voordracht van Monique Stam als lid van de RvT. De benoeming zal ingaan op het moment dat de gemeenteraden van Utrecht, Nieuwegein, Zeist en Utrechtse Heuvelrug hierover een positief besluit hebben genomen. Volgens het rooster van aftreden treden er per 1 augustus 2025 twee leden van de Raad van Toezicht af, en wordt er één nieuw lid benoemd. Daarmee heeft de Raad van Toezicht weer de afgesproken omvang. Gedurende het lopende jaar was er één lid extra, om de aankomende voorzitter gelegenheid te geven zich goed in te werken.

Juridische context De gemeenteraad is wettelijk bevoegd de leden van de Raad van Toezicht bij openbaar onderwijsstichtingen te benoemen. Artikel 3.7 lid 4 van de Wet op het voortgezet onderwijs heeft betrekking op het in stand houden van openbaar onderwijs door een stichting. Hierin is opgenomen dat de leden van de Raad van Toezicht worden benoemd door de gemeenteraad of gemeenteraden. In geval van een bestuur met meerdere vestigingen in meerdere gemeenten geldt dat de gemeenteraad van de plaats waar het bestuur is gevestigd moet benoemen, de overige gemeenteraden moeten instemmen. In het geval van NUOVO is Utrecht de benoemende gemeente. Omdat NUOVO scholengroep in meerdere gemeenten openbaar voorgezet onderwijs in stand houdt, moeten de gemeenteraden van Nieuwegein, Zeist en Utrechtse Heuvelrug hier ook over besluiten. De voordracht is in alle vier gemeenten gelijktijdig ingediend. Voor deze benoeming is een VOG vereist; deze is zoals in de voordrachtbrief gemeld op 23 april 2025 aangevraagd. NUOVO heeft op 1 mei 2025 gemeld dat de VOG is ontvangen. Beslistermijn Om conform afspraak binnen drie maanden na ontvangst van het schrijven van NUOVO scholengroep een besluit te nemen is het verzoek vóór 23 juli een besluit te nemen.

Het startmoment van Monique Stam is per 1 augustus 2025, indien de raden niet vóór dat moment beslissen, zal zij afhankelijk van besluitvorming later in functie treden. NUOVO scholengroep heeft eind april de beoogde voordracht ingediend bij de Gemeente Utrecht en blijft daarmee ruimschoots binnen de afgesproken termijn van drie maanden voor het ingaan van de benoemingen.

Beoogd effect Goed extern toezicht door de Raad van Toezicht draagt bij aan de kwaliteit van het onderwijs en de bijdrage van het schoolbestuur aan de onderwijskansen en sociale cohesie in de stad. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad 27 juni 2024 Benoeming leden en inkomend voorzitter raad van toezicht NUOVO scholen 25 april 2024 Herbenoeming leden raad van toezicht SPO en NUOVO 13 oktober 2022 Benoeming lid raad van toezicht NUOVO scholen 25 maart 2021 Instemming met fusie NUOVO Scholengroep en Anna van Rijn college te Nieuwegein 18 februari 2021 Statutenwijziging bij fusie NUOVO Scholengroep en Anna van Rijn college te Nieuwegein

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

Mevrouw Monique Stam te benoemen als lid van de Raad van Toezicht van NUOVO scholen voor een periode van 4 jaar per 1 augustus 2025.

Argumenten 1.1

In verband met de continuïteit is het wenselijk dat er per 1 augustus een nieuw lid toetreedt tot de Raad van Toezicht, zodat het volgens statuten bestaat uit vijf personen. Per 1 augustus 2025 treden twee leden af. De voorzittersrol van Annemieke van Beek wordt overgenomen door Patrick van den Brink, die per 1-8-2024 lid is. Monique Stam volgt Farid Bouchtaoui op. Daarmee heeft de Raad van Toezicht de gewenste omvang van vijf leden.

1.2

De benoemingsadviescommissie heeft de kandidaat unaniem voorgedragen. De expertise en competenties van de voorgedragen kandidaat sluiten aan bij die benoemd in de profielschets. De GMR heeft eerst een positief advies gegeven op de profielschets, waarna een benoemingsadviescommissie bestaande uit twee leden van RVT, twee leden van de GMR (oudergeleding) en een CVB-lid als adviseur tot een unanieme voordracht is gekomen. Op deze voordracht heeft de GMR positief geadviseerd. Dit is een bevoegdheid van de GMR volgens artikel 3.14.b Wet op het voortgezet onderwijs. Daarmee is de stem van personeel en ouders meegenomen in het proces.

Kanttekeningen/Risico’s 1.1

De besluitvorming over deze benoeming is krap in verband met het zomerreces. Indien het niet lukt om Monique Stam vóór 1 augustus te benoemen, kan zij nog niet aantreden. Dit zal dan moeten worden uitgesteld tot het moment waarop uw raad tot deze benoeming heeft kunnen besluiten.

Financiën Er is geen sprake van kosten voor de gemeente. De bezoldiging van de leden van de Raad van Toezicht geschiedt uit de lumpsumbekostiging van het ministerie van OCW aan het schoolbestuur.

Vervolg De schoolbesturen worden geïnformeerd over het besluit van de gemeenteraad.

Samen stad maken (voorheen Participatie) De oudergeleding van de GMR heeft conform artikel 3.14.b Wet Voortgezet Onderwijs een bindende voordracht gedaan voor deze benoeming.

Communicatie NUOVO Scholen ontvangt bericht van het besluit van de gemeenteraad.

Niet referendabel De Verordening raadgevend referendum is niet van toepassing, omdat het een raadsvoorstel betreft over individuele kwesties, zoals benoemingen, schorsingen kwijtscheldingen of schenkingen (artikel 1:2 lid 2 onder a Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht).

Bijlagen Bijlagen besluitvorming -

Bijlagen informatief Brief NUOVO d.d. 23 april 2024 Voordracht benoeming lid RvT NUOVO scholen, inclusief bijlagen

Aan de gemeenteraden van Nieuwegein, Utrecht, Utrechtse Heuvelrug en Zeist

Bezoekadres Orteliuslaan 871 3528 BE Utrecht Postadres Postbus 1415 3500 BK Utrecht Bel 030 - 29 69 040 Mail nuovo@nuovo.nl Web www.nuovo.nl

Datum: 23 april 2025 Onze referentie: RvT.AvB/25-01 Onderwerp: Voordracht benoeming lid raad van toezicht NUOVO scholen

IBAN NL 96 RABO 0101 481764 BTW nr. NL813676575B01 KvK nr. 30199604

Geachte leden van de gemeenteraad, De raad van toezicht van NUOVO Scholen draagt namens de GMR en op basis van het voordrachtrecht van de oudergeleding van de GMR, mevrouw Monique Stam voor als lid van de raad van toezicht per 1 augustus 2025. Zij volgt het huidige lid, dhr F. Bouchtaoui op die per 1 augustus 2025 terugtreedt op basis van het afgesproken aftreedrooster. De GMR van NUOVO Scholen heeft positief geadviseerd ten aanzien van het profiel waarop het lid is geworven. De GMR is tevens actief betrokken geweest in het wervingsproces door deelname aan de benoemingsadviescommissie (BAC). De BAC bestaande uit twee RvT-leden, twee GMRleden (oudergeleding) en een CvB-lid als adviseur, is tot een unanieme voordracht gekomen. De GMR heeft op 17 april jl. een positief advies uitgebracht ten aanzien van de bindende voordracht van de oudergeleding van Monique Stam als lid raad van toezicht. Het functieprofiel, aftreedrooster, profiel van de kandidaat en memo over aanleveren VOG zijn als bijlagen toegevoegd aan deze brief.

Met vriendelijke groet,

Namens de raad van toezicht, Mevrouw drs. A.M.L.J. van Beek MPM Voorzitter raad van toezicht NUOVO Scholen

ACADEMIE TIEN • Anna van Rijn College • International School Utrecht • Ithaka Internationale Schakelklassen • Leidsche Rijn College • NXT • Openbaar Lyceum Zeist • Openbaar VMBO en MAVO Zeist • Pouwer College • Trajectum College • Utrechts Stedelijk Gymnasium • Uni C • VOLT! • X11

Functieprofiel lid raad van toezicht

Functieprofiel lid raad van toezicht 1 februari 2025

Bijlage: wervingsmemorandum lid 2025

Functieprofiel lid RvT 2025

Doel van de functie van toezichthouder Het interne toezicht houdt integraal en onafhankelijk toezicht op de onderwijsorganisatie, in het bijzonder op het college van bestuur en houdt daarbij rekening met het organisatiebelang en het publieke belang. Het interne toezicht is daarbij werkgever van de bestuurders, staat het college van bestuur met raad terzijde en fungeert als klankbord. Van een lid van de raad van toezicht wordt gevraagd om op strategisch niveau te kunnen meedenken waarbij vakinhoudelijke kennis op deelgebieden wordt ingebracht. Er is sprake van integraal toezicht en het afwegen van alle belangen waardoor er geen functies of portefeuilles in de Raad zijn, anders dan de functie van voorzitter.

Organisatieprofiel en context NUOVO Scholen is een stichting voor openbaar voortgezet onderwijs die zich op een proactieve en vooruitstrevende manier inzet ten behoeve van het verzorgen en bevorderen van het openbaar voortgezet onderwijs in de gemeente Utrecht en omgeving. In de achterliggende jaren zijn op constructieve en positieve wijze fusies tussen stedelijke en regionale scholen gerealiseerd. In afgelopen jaren is er binnen NUOVO Scholen een in gezamenlijkheid gedeelde richting ontstaan. Een professioneel bedrijfsbureau werkt in goede verhoudingen samen met de scholen. Alle stakeholders zijn zich bewust van het spanningsveld, ofwel de paradox tussen deel en geheel, en werken en ontwikkelen daar binnen op een constructieve manier samen. Het werkgebied strekt zich uit binnen de gemeenten Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Nieuwegein en Zeist. Waar wij voor staan Vanuit onze onderwijsvisie en collectieve kracht nemen wij verantwoordelijkheid voor de wereld om ons heen. Wij staan voor een sociale en duurzame samenleving waarin iedereen zichzelf kan zijn en zichzelf kan ontplooien. Door kwalitatief goed onderwijs aan te bieden, waarmee onze leerlingen zichzelf en hoe ze zich tot de wereld verhouden kunnen ontdekken, helpen wij hen om hun plek in de samenleving betekenisvol in te vullen.

Onze scholen zijn voor iedereen toegankelijk – ongeacht afkomst, seksuele geaardheid, gender, of overtuiging. Wij omarmen diversiteit door ons open te stellen voor andere meningen en nieuwe ervaringen. Dit dragen we ook over op onze leerlingen. Wij zien onszelf als toekomstbouwers met een bredere missie dan het bieden van onderwijs; wij werken ook aan een duurzame samenleving waarin iedereen zich prettig voelt en veilig zichzelf kan zijn. Hiertoe benutten we de kracht van ons collectief. Wij tonen lef en morele moed door in dialoog te gaan, het voortouw te nemen, en kritisch naar het systeem te kijken als we merken dat we worden beperkt in de uitvoering van onze opdracht. Wij werken vanuit verbinden, zelf leiden, genieten, moreel, en lef. Wij zijn NUOVO - lerend de wereld bewegen. NUOVO Scholen is verantwoordelijk voor voortgezet onderwijs aan bijna 12.000 leerlingen en werkt met een begroting van ruim 150 miljoen euro (2024, exclusief incidentele gelden). Vijftien openbare scholen bieden onder de vlag van NUOVO Scholen (www.nuovo.nl/scholen) samen een breed aanbod: van praktijkonderwijs, vmbo, mavo, havo, vwo, gymnasium tot en met internationaal georiënteerd onderwijs. Belangrijke pijlers voor de gezamenlijke inzet van alle medewerkers zijn: diversiteit, inclusiviteit, kansengelijkheid, transparantie, professionaliteit en innovatie.

Functieprofiel lid RvT 2025

Missie Wij werken samen aan een duurzame en inclusieve wereld door onze leerlingen voor te bereiden op een betekenisvolle rol in de samenleving, van waaruit ze zich tot zichzelf en de wereld om hen heen kunnen verhouden. Visie Wij zetten in op betekenisvol onderwijs dat verder gaat dan alleen kennisoverdracht. Wij geloven in de kracht van samenwerken en het delen van kennis en ervaringen tussen onze scholen, medewerkers, en leerlingen. Daarbij stimuleren we de uitwisseling tussen verschillende perspectieven. Wij staan open voor elkaar en voeren altijd het gesprek. Wij zijn flexibel, waarderend, en veranderingsgezind. Hierin houden wij altijd de focus op de ontwikkeling van onze leerlingen en medewerkers binnen de context van onze bredere maatschappelijke taak. Kernwaarden NUOVO Scholen heeft vijf kernwaarden die voor alle scholen als kompas fungeren. Deze kernwaarden verbinden en maken NUOVO herkenbaar en aanspreekbaar. Om een nieuwe mindset en gedeelde taal met elkaar te ontwikkelen zijn vijf kernwaarden geformuleerd: • • • • •

Moreel (handelen) Lef Verbinden Zelf leiden Genieten

De kernwaarden dragen bij aan de beoogde wijze van samenwerking. Een professionele samenwerking, die zowel leerlingen als medewerkers op maat uitdaagt en kansen biedt om talenten optimaal te ontwikkelen, zowel in de diepte als in de breedte, en zowel binnen de onderwijscontext als daarbuiten. NUOVO hecht veel waarde aan een herkenbare professionele autonomie van de scholen vanuit de wens als scholengroep een diversiteit aan haar (potentiële) leerlingen aan te bieden.

Bestuur- en managementstructuur De raad van toezicht en het college van bestuur hechten grote waarde aan Good Governance. Dat betekent transparantie naar toezicht, financiers, maatschappij en vooral leerlingen en hun ouders, maar ook ethisch handelen in onderwijs en andere activiteiten. NUOVO Scholen houdt zich aan de code Goed Onderwijsbestuur van de VO-Raad. NUOVO Scholen werkt met een collegiaal samenwerkend college van bestuur. Het college van bestuur bestaat uit 2 personen. Het college van bestuur vormt het bestuur van de stichting in de zin van de wet en is belast met het besturen van de stichting en de scholen daarbinnen. Het college van bestuur heeft alle uit de wet en de statuten voortvloeiende taken en bevoegdheden, voor zover deze niet aan de raad van toezicht zijn opgedragen. Namens de stichting voert het college van bestuur het overleg met de Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR). Met de schoolleiders voert het college van bestuur gezamenlijk overleg in het managementteam over alle zaken die voor meer dan één school van belang zijn, dan wel van belang zijn voor de stichting als geheel. De stichting bestuurt de scholen onder meer met behulp van jaarlijkse managementcontracten met de schoolleiders, waarin de door de scholen te behalen resultaten en ontwikkelingsafspraken zijn opgenomen. Functieprofiel lid RvT 2025

Strategische ambities zijn door het college van bestuur samen met de schoolleiders verwoord in een strategisch beleidskader. Zie NUOVO Strategisch beleidskader 2024-2028. Mede op grond hiervan maken de scholen schoolplannen waarin zij de activiteiten weergeven op het terrein van het dagelijkse onderwijsproces en –kwaliteit en de verwezenlijking van toekomstbestendig onderwijs.

De raad van toezicht De raad van toezicht bestaat uit vijf leden, waarvan een lid op voordracht van de GMR wordt benoemd (artikel 3.1, lid 4 WVO 2020) en de GMR een bindende voordracht heeft voor een derde (maar geen meerderheid) van de leden van de raad van toezicht. De raad van toezicht kent een viertal commissies: een auditcommissie, een remuneratiecommissie en een commissie voor onderwijskwaliteit. Daarnaast is er een commissie van toezicht van de International School Utrecht. Het aantal geplande plenaire vergaderingen bedraagt doorgaans zes per jaar; daarnaast is er sprake van commissievergaderingen en is er een jaarlijkse zelfevaluatie. De agenda van de raad van toezicht vergaderingen wordt door de raad van toezicht en het college van bestuur samen voorbereid. Er wordt gewerkt met een jaaragenda, die geënt is op de jaarlijkse beleids- en controlcyclus van de stichting. De aanstelling van leden van de raad van toezicht geschiedt voor een periode van vier jaar op voordracht van de raad van toezicht door Burgemeester en Wethouders van de gemeentes Utrecht, Utrechtse Heuvelrug, Zeist en Nieuwegein. Leden zijn maximaal eenmaal herbenoembaar voor een periode van vier jaar. De raad van toezicht opereert vanuit een collectieve, integrale verantwoordelijkheid, waarbij alle leden in staat en bereid moeten zijn een bijdrage aan het collectief te leveren.

De Code Goed Onderwijsbestuur VO zoals is vastgesteld door de VO-raad en de Code Goed Toezicht van VTOI/NVTK vormen de leidraden voor bestuur, toezicht en verantwoording binnen de stichting. Bij de samenstelling van de raad van toezicht is het van belang dat de leden samen beschikken over de vereiste kennis, ervaring en netwerken om de doelen van beleid en strategie, het onderwijs, de organisatie en de bedrijfsvoering in algemene zin te kunnen beoordelen. Om de taken adequaat te kunnen uitoefenen moet de raad van toezicht maatschappelijk breed geïnformeerd zijn. Daarom hebben de leden een eigen netwerk (eventueel ook met stakeholders) en in ieder geval kennis van (voor het toezicht op NUOVO) relevante netwerken. Naast bestuurlijke ervaring en netwerken is het gezien het doel van de instelling en de haar ter beschikking staande middelen voor de beoordeling van vraagstukken en het stellen van de juiste vragen goed om bepaalde deskundigheden in de raad van toezicht beschikbaar te hebben. Bij de samenstelling kunnen bestuurlijke ervaring, relevante netwerken en/of deskundigheid in één of meer personen samenvallen. De raad van toezicht streeft bij de samenstelling diversiteit na die recht doet aan de pluriformiteit van de samenleving.

De raad van toezicht neemt een actieve houding aan en onderhoudt contact met de organisatie door middel van aanwezigheid op voor NUOVO Scholen belangrijke bijeenkomsten, overleg met de GMR, met het managementteam en door middel van schoolbezoeken.

Functieprofiel lid RvT 2025

Profielschets Elk lid van de raad van toezicht moet een generalist zijn met de benodigde kwaliteiten om verschillende aspecten integraal af te wegen, gericht op het belang van de instelling als geheel. Uitgangspunt is de profielschets zoals deze is opgenomen in het Bestuursreglement van NUOVO Scholen. Het huidige werkklimaat binnen de raad van toezicht kenmerkt zich door een open respectvolle houding met ruimte voor verschillende invalshoeken en scherpte op de inhoud. Bij voorkeur is de raad van toezicht evenwichtig samengesteld uit mannen en vrouwen.

Algemene functie-eisen en competenties lid Aan een lid van de Raad van Toezicht worden algemene eisen vastgesteld (vastgestelde eisen RvT lid 2025) • Heeft een academisch werk- en denkniveau. • Heeft bestuurlijke en/of toezichthoudende ervaring. • Is een voorstander van en heeft affiniteit met het openbaar voortgezet onderwijs. • Heeft een brede kennis van bestuurlijke en maatschappelijke ontwikkelingen en een breed en relevant netwerk (in de regio). • Bezit het vermogen om, samen met de andere leden, vorm te geven aan een kwalitatief goed toezicht in het belang van NUOVO Scholen. • Heeft een onafhankelijke en kritische blik op NUOVO als organisatie. • Heeft het vermogen naar eer en geweten in overeenstemming met de geldende waarden, normen en afspraken te handelen, is hierop aanspreekbaar en spreekt hierop aan. • Bezit de flexibiliteit en heeft voldoende beschikbaarheid en energie om zich actief in te zetten voor een adequate invulling van de functie. • Is in staat elders opgedane kennis en ervaring in de rol van toezichthouder in te brengen. • Heeft het vermogen en de attitude om inhoud te kunnen geven aan de klankbordfunctie naar het college van bestuur, weet te nuanceren en tegelijkertijd te prikkelen. • Beschikt over visie en competenties op het gebied van visieontwikkeling.

Heeft het vermogen om op strategisch niveau te acteren door zich op hoofdlijnen een oordeel te kunnen vormen over door het college van bestuur voorgelegde aangelegenheden. • Beschikt over communicatieve kwaliteiten en bewaart en bewaakt evenwicht tussen betrokkenheid en afstand. • Heeft een constructieve, actieve houding en bijdrage. • Een toezichthoudende functie mag worden gecombineerd met maximaal vier andere toezichthoudende functies/commissariaten bij andere grote rechtspersonen. Voorzitterschappen tellen daarbij dubbel. Het maximum totaal aantal toezichthoudende functies/commissariaten bedraagt vijf.

Context afhankelijke eisen Naast meer algemene eisen en competenties kunnen er context afhankelijke eisen aan het lid van de raad van toezicht worden gesteld. Deze zijn medeafhankelijk van de samenstelling van de raad van toezicht en van de ontwikkelingsfase waarin de organisatie zich bevindt en de behoefte aan een expertise kan in de loop der tijd veranderen. Deze specifieke eisen worden opgenomen in een wervingsprofiel en bij de werving toegevoegd aan het functieprofiel.

Functieprofiel lid RvT 2025

Arbeidsvoorwaarden en vergoeding De leden van de raad van toezicht ontvangen een vergoeding voor hun werkzaamheden voor de stichting. De vergoeding wordt vastgesteld door de raad van toezicht op voorstel van de remuneratiecommissie en in de jaarrekening vastgelegd en toegelicht.

Functieprofiel lid RvT 2025

Wervingsmemorandum 2025 – lid raad van toezicht De raad van toezicht van NUOVO is op zoek naar een beoogd voorzitter van de remuneratiecommissie met een (brede) HR-achtergrond. In het bijzonder geeft de Rvt de voorkeur aan iemand met: •

HR-achtergrond;

•

Ervaring met / kennis van onderwijs(kwaliteit);

•

Toezichthoudende ervaring;

•

Affiniteit met / netwerk in het maatschappelijk domein (onderwijs, (jeugd)zorg, welzijn, cultuur);

•

Binding met de stad/regio Utrecht is een pre.

Functieprofiel lid RvT 2025

Aan- en aftreedrooster raad van toezicht

naam Annemieke van Beek (voorzitter)

aantreden

01.08.17

einde eerste termijn 01.08.21

einde tweede termijn 01.08.25

profiel voorzitterschap, HRM

Farid Bouchtaoui

01.08.17

01.08.21

01.08.25

financiën, bedrijfsvoering, vastgoed

Susan te Pas

01.08.20

01.08.24

01.08.28

onderwijs

Hilary Richters

01.08.22

01.08.26

01.08.30

innovatie, technologie

Patrick van den Brink

01.08.24

01.08.28

01.08.32

bestuur, politiek, veiligheid

Harold Maduro

01.08.24

01.08.28

01.08.32

voordracht

O-GMR

GMR

financiën, bedrijfsvoering, O-GMR risicomanagement

Profiel voordracht lid raad van toezicht NUOVO Scholen

Monique Stam

Monique Stam heeft een lange en brede staat van dienst in het onderwijsdomein. Op dit moment is zij werkzaam bij Saxion Hogeschool. Zij is daar directeur bestuurszaken, informatiemanagement en organisatiebrede veranderprogramma’s, en zij vervult de rol van secretaris van het college van bestuur. Na les te hebben gegeven op het hbo is zij de afgelopen twintig jaar in diverse leidinggevende rollen actief geweest binnen de Saxion Hogeschool. Ook is Monique sinds enkele jaren lid van de raad van toezicht van stichting PCBO voor primair onderwijs in Apeldoorn. Ze vervult hier de rollen van vicevoorzitter van de raad, voorzitter van de remuneratiecommissie en lid van de commissie onderwijs en kwaliteit. Monique heeft vanuit bovenstaande rollen veel ervaring in strategisch HRbeleid, bedrijfsvoering governance en toezicht die zij graag inzet voor de toekomst van NUOVO Scholen.

Bezoekadres Orteliuslaan 871 3528 BE Utrecht Postadres Postbus 1415 3500 BK Utrecht Bel 030 - 29 69 040 Mail nuovo@nuovo.eu Web www.nuovo.eu

Memo: Toelichting aanleveren VOG M. Stam Datum: 23 april 2025

IBAN NL 96 RABO 0101 481764 BTW nr. NL813676575B01 KvK nr. 30199604

Toelichting aanleveren VOG Een Verklaring Omtrent het Gedrag (VOG) is een van de documenten die moeten worden ingediend wanneer er een nieuw lid voor de raad van toezicht wordt voorgedragen vanuit NUOVO Scholen. Vanwege de verschillende doorlooptijden voor het aanleveren van de benodigde documenten aan de gemeenteraden, is het niet mogelijk om de VOG van mevrouw Stam gelijktijdig met de overige stukken aan te leveren. De VOG zal zo spoedig mogelijk verstuurd worden. Naar verwachting is dit binnen 1-4 weken na het verzenden van dit bericht.

RAADSBRIEVEN COMMISSIE VOLKSGEZONDHEID, ONDERWIJS, WERK EN ECONOMIE 22 MEI 2025 Nummer

Ontvangstdatum

Beleidsveld

Onderwerp

06-05-2025

Sekswerk

Raadsbrief M371 Onderzoek mogelijkheden verbeteren veiligheid thuiswerken

06-05-2025

Economische Zaken

Raadsbrief Update Ondernemer Centraal

18-04-2025

Economische Zaken

Raadsbrief Reservering middelen Regionaal Talentfonds

18-04-2025

Onderwijs

Raadsbrief kwartaalbrief onderwijs 4e kwartaal 2024 en 1e kwartaal 2025

18-04-2025

Economische Zaken

Raadsbrief Uitslag tweede ronde uitgifte standplaatsvergunningen

09-04-2025

Middelbaar Beroepsonderwijs

Raadsbrief Jaarlijkse voortgangsrapportage mbo-uitvoeringsplan

08-04-2025

Volksgezondheid

Raadsbrief Antroposofisch bureau Jeugdgezondheidszorg

Verslag openbare ochtendvergadering commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie Datum Locatie Verslag door Vaststelling verslag

10 april 2025 Stadhuisbrug 1, Utrecht C. de Bouter (Notuleerservice Nederland)

Aanwezigen 15

De voorzitter, dhr. F. Dekkers (GL), de wethouder mw. S. Schilderman, de commissiegriffier mw. W. Kok, de leden mw. M. Al-Saqaff (VVD), mw. H. Assen (PvdA), mw. G. Barelds (CDA), dhr. S. van Bemmel (PvdD), mw. B. Chirino (CU), dhr. S. Gaillard (Stadsbelang Utrecht), dhr. H. Geleijns (D66), mw. R. Heijne (GL), dhr. R. van den Hoek (UtrechtNu!), mw. R. Leever (PvdA), dhr. J. Otto (EenUtrecht), mw. N. Oul Fakir (BIJ1), mw. I. Raaijmakers (PvdA), dhr. I. Şimşek (DENK), dhr. A. Stam (VOLT), mw. E. Usmany (Student & Starter), mw. M. Vermeulen (GL)

Verslag ochtendvergadering commissie Volksgezondheid, Onderwijs, Werk en Economie 25

1. Opening .........................................................................................................................................2 2. Vaststellen van de agenda van 10 april 2025 ...............................................................................2 3. Vaststellen van ingekomen agenderingen ....................................................................................2 3.1 Raadsvoorstel Eerste wijziging van de Verordening re-integratie en tegenprestatie Participatiewet gemeente Utrecht ..................................................................................................2 3.2 Uitnodigingsbericht wethouder Schilderman ...........................................................................2 3.3 Uitnodigingsbericht over werklocaties .....................................................................................3 3.4 Agenderingen ter plaatse op basis van de lijst ingekomen raadsbrieven ................................4 4. Verslagen ....................................................................................................................................10 5. Toezeggingen/moties ..................................................................................................................10 Pagina 1 van 35

6. Raadsvoorstel Beleidsnota Arbeidsmarkt ...................................................................................10 7. Raadsvoorstel Verordening Bedrijven-investeringszone (BIZ) ...................................................30

1. Opening 10

De voorzitter opent de vergadering om 10.00 uur en heet de mensen thuis en op de publieke tribune, de wethouder en de commissieleden welkom. Spreker stelt vast dat er geen mededelingen van de commissieleden of van de wethouder zijn.

2. Vaststellen van de agenda van 10 april 2025 De voorzitter merkt op dat er vandaag twee inhoudelijke debatten zijn. Voor de nota Arbeidsmarktbeleid is een uur en 45 minuten uitgetrokken en voor de Verordening Bedrijveninvesteringszone een half uur. Wel zijn er nogal wat agenderingen. Het zou mooi zijn, als het lukt het procedurele deel snel af te doen. Het is zijn bedoeling de debatten af te ronden binnen de eerder door de commissie aangegeven tijd. Dan is de commissie om 12.45 uur klaar. Hij constateert dat de commissie ermee instemt de agenda vast te stellen. Spreker stuurt op de tijd en houdt de interrupties in de gaten.

3. Vaststellen van ingekomen agenderingen 3.1 Raadsvoorstel Eerste wijziging van de Verordening re-integratie en tegenprestatie Participatiewet gemeente Utrecht

De voorzitter zet uiteen dat het voorstel is dit onderwerp te agenderen voor de commissievergadering van 22 mei 2025 voor 45 minuten. Misschien kan het korter. De commissie heeft vandaag een groot aantal agenderingen. Hij houdt het lijstje bij. Aan het einde van de agenderingen wordt bekeken of er een prioritering moet plaatsvinden om op 22 mi 2025 binnen de tijd te kunnen blijven. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) denkt dat dit onderwerp in 30 minuten kan worden behandeld. Er is in de afgelopen jaren veel over gesproken, het is een aanpassing. De voorzitter stelt vast dat er geen bezwaar is tegen 30 minuten.

3.2 Uitnodigingsbericht wethouder Schilderman De voorzitter geeft aan dat wethouder Schilderman de commissie ROG ( Ruimtelijke Ordening en Grondzaken) heeft gevraagd met enkele leden deel te nemen aan een werkgroep die een bezoek aan het Utrecht Science Park (USP) voorbereidt. De voorzitter van de commissie ROG heeft deze uitnodiging aan de commissie VOWE doorgestuurd, gezien het eerdere debat in deze commissie over het USP. De commissie ROG heeft vorige week besloten drie commissieleden (van VVD, VOLT en Student & Starter) deel te laten nemen aan die voorbereiding. Spreker vraagt of er behoefte bestaat om vanuit deze commissie een of twee leden aan die werkgroep te laten deelnemen. Hij ziet een reactie van de PvdA en van GL. Nu zijn dat twee leden van coalitiefracties. Is er misschien behoefte om coalitie en oppositie af te vaardigen? Als de commissie geen probleem heeft met deze twee fracties, heeft hij dat ook niet.

Pagina 2 van 35

Mevrouw Vermeulen (GL) merkt op dat de leden die door de andere commissie zijn aangewezen juist tot de oppositie behoren. Zij denkt dat het zo een mooie mix is. Overigens zijn alle fracties betrokken bij het USP. 5

De voorzitter ziet hier fracties die veel belang hechten aan dit onderwerp. Mevrouw Raaijmakers (PvdA) vraagt de naam van haar collega Pieter Stam op de lijst te zetten.

De voorzitter zal dit doorgeven. 3.3 Uitnodigingsbericht over werklocaties

De voorzitter herinnert eraan dat het de vorige keer erop leek dat de agenda voor de volgende vergadering van deze commissie niet zo vol was. Wethouder Schilderman heeft toen spontaan een wekbezoek aan de werklocaties voorgesteld. Daar was ook wel belangstelling voor. De wethouder nodigt de commissie nu uit voor twee bezoeken op een middag van 13.00 tot 16.00 uur. Spreker vraagt of hiervoor belangstelling is en of de commissie een of twee bezoeken wil.

Mevrouw Heijne (GL) heeft de vorige keer aangegeven dat GL hier inderdaad belangstelling voor heeft. Zij beantwoordt de eerste vraag dus met ja. Zij heeft de twee voorstellen gelezen. Zij lijken haar allebei interessant en relevant, maar de commissie zal moeten bekijken of het in te plannen is.

De voorzitter ziet dat er in elk geval belangstelling is. Hij vraagt of ander leden een opvatting hebben over een of twee bezoeken. Hij hoort geen reacties Hij neemt het voorstel van GL over en stelt vast dat niemand daartegen bezwaar heeft. Er moeten nog data worden vastgesteld voor die werkbezoeken.

Mevrouw Kok geeft aan dat de vorige keer de agenda vrij leeg leek. Daarop deed wethouder Schilderman toen het verzoek. Het verzoek is nu of de commissie een datum wil vaststellen, maar voor de volgende commissievergadering zijn er behoorlijk wat agenderingen. Zij schat dus in dat die donderdagmiddag niet vrij is. Zij vraagt of de commissie dan het college verzoekt een voorstel voor een datum te doen. Het college vraagt wel het op een middag te doen, tussen 13.00 uur en 16.00 uur. Het kan een andere ‘raadsdag’ of een heel andere dag worden. Het is wel fijn, als de commissie hierover iets meegeeft. Mevrouw Heijne (GL) vreest dat het heel diffuus wordt. Voor GL hebben donderdagen duidelijk de voorkeur. Als het overdag op een dag anders dan een donderdag wordt, is het voor haar in elk geval heel ingewikkeld om mee te doen. Mevrouw Al-Saqaff (VVD) sluit zich hierbij aan. Op een ander dag dan een donderdag zal de VVD er in de middag niet bij kunnen zijn. Zij zou de wethouderwillen vragen of er opties zijn om te kijken naar een dinsdag wat later in de middag of een avond. De voorzitter acht de kans groot dat deze commissie kijkt naar tijden van andere commissies. Er zijn mensen die in verscheidene commissies zitten. Hij stelt voor dat de commissie uitspreekt het op een donderdag te doen en dat dit verder via de mail wordt geregeld.

De heer Stam (VOLT) vraagt of de wethouder iets kan zeggen over wanneer de commissie het debat over deze beleidsnota zal voeren. Dat geeft een beeld van hoe snel de commissie die bezoeken moet plannen. Wethouder Schilderman deelt mee dat deze beleidsnota zich op dit moment in de inspraak bevindt. Zij verwacht de nota binnen afzienbare tijd naar de commissie te kunnen sturen, maar de ervaring leert dat het even neemt voordat de commissie zo’n nota agendeert. Deze bezoeken hoeven dus niet binnen één maand plaats te hebben. Maar volgens haar zijn de commissie en zij op zoek naar een donderdagmiddag omdat de commissie ook buiten iets wil zien en omdat bedrijven ook wel eens dicht zijn. Het lijkt haar daarom wel verstandig om meteen te gaan zoeken. De commissie kan niet nog een halfjaar wachten, dan heeft zij het moment gemist. Pagina 3 van 35

De voorzitter vraagt of de commissie het regelen van die datum, met het verzoek het op een donderdag te doen, aan het college kan overlaten. 5

Volgens wethouder Schilderman is het dan wel handig om met de commissiegriffier of de commissiegriffiers daarover te kunnen overleggen. Het college kan dat niet eenzijdig plannen. Het lijkt erop dat het over een andere commissie heen kan gaan. Als het wordt geprogrammeerd als onderdeel van deze commissie, weet zij zeker dat de commissieleden tijd hebben. Als de commissie daar niet toe bereid is, wordt het wel moeilijker.

De voorzitter heeft dat probleem daarnet ook geschetst. Het gaat in afstemming met de commissie, maar het initiatief ligt bij het college.

De heer Stam (VOLT) ziet dat er in de volgende raadscyclus in elk geval twee donderdagmiddagen zijn waarin deze commissie geen debatten voert, 15 mei en 5 juni 2025. Wellicht kan nu al worden geïnventariseerd of die data werken voor de commissieleden. Het lijken hem goede data.

De voorzitter merkt op dat dit data voor andere commissies zijn. Hij stelt echt voor om dit buiten de vergadering te doen. Het gaat veel tijd kosten om dit nu te gaan inventariseren. Wethouder Schilderman wijst erop dat, als de opdracht is dat het op een donderdag moet, dat de commissie dan moet kunnen en dat het niet over een andere commissie heen mag gaan, zij nul data zal vinden. De voorzitter geeft aan dat de commissie heeft gezegd dat dit waarschijnlijk over een andere commissie heen moet gaan. Dan is het wel fijn om even te inventariseren of dat erg veel problemen oplevert. Dat is welhaast nodig. De heer Stam (VOLT) meent dat, als dat de kaders zijn, er twee donderdagen zijn tot het zomerreces waarop het kan, 15 mei en 5 juni 2025. Op een van die twee zal het dus uitkomen. Volgens de voorzitter is dat een juiste inschatting. Maar het worden twee dagen, de commissie heeft twee bezoeken gepland.

Spreker gaat over tot het volgende punt: het debat over de ontwerpbegroting 2026 van de GGD Regio Utrecht. In mei 2025 heeft de commissie een debat over het nog te ontvangen raadsvoorstel Zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 van de GGD RU. In januari 2025 besloot de commissie hiervoor 45 minuten uit te trekken. Hij stelt vast dat de commissie dit nog steeds voldoende vindt. De GGD-stukken zijn gisteren binnengekomen. Het raadsvoorstel ontvangt de commissie uiterlijk 14 mei 2025. Dan is er de raadstoets Economische Zaken. De raad voert een raadstoets uit op de jaarstukken wonen en economische zaken. De leden Al-Saqaff, Van Bemmel en Heijne zijn raadsrapporteurs; zij nemen namens de commissie het programma technisch door en kijken daarbij naar de drie Wvragen: wat wil de gemeente bereiken, wat heeft de gemeente daarvoor gedaan en wat heeft dit gekost? Op dinsdag 10 juni 2025, de RIB-avond (raadsinformatiebijeenkomst) voor ROG (Ruimtelijke Ordening en Grondzaken) en JWCS (Jeugd, Welzijn, Cultuur en Sport), presenteren de raadsleden beide raadstoetsen aan de raad. Het is fijn, als de woordvoerders voor die onderwerpen daarbij aanwezig zijn. Mevrouw Vermeulen (GL) heeft begrepen dat er dan twee raadstoetsen worden gepresenteerd. Bij de raadstoets wonen zitten mevrouw Vermeulen, de heer Te Hoonte en mevrouw Bode. Volgens de voorzitter klopt dat.

Hij stelt vast dat de commissie akkoord gaat met die RIB-avond. Tijdens die avond vindt de presentatie plaats van die inzichten en daarbij kunnen de woordvoerders voor die onderwerpen aanwezig zijn. De commissieleden ontvangen te zijner tijd een uitnodiging. 3.4 Agenderingen ter plaatse op basis van de lijst ingekomen raadsbrieven Pagina 4 van 35

De voorzitter brengt naar voren dat in de app al verschillende suggesties zijn gedaan. Hij gaat het eerst in op het voorstel voor een debat over arbeidsmigratie. In de raadscommissie JWCS is aangegeven dat een aantal fracties in de commissie VOWE een debat wil over arbeidsmigratie. Hij geeft het woord aan mevrouw Raaijmakers om het politieke punt toe te lichten.

Volgens mevrouw Raaijmakers (PvdA) klopt dit. De agenderende fracties willen een debat over de situatie van arbeidsmigranten in Utrecht. Arbeidsmigranten hebben vaak een bijzonder precaire woon- en werksituatie en een slechte toegang tot zorg. Dat leidt tot zeer schrijnende situaties. Deze fracties willen in een debat kijken naar wat er wordt gedaan om de situatie van arbeidsmigranten te verbeteren op het gebied van werk, zorg en huisvesting. De agenderende fracties hebben het onderwerp hier willen laten landen, maar zij hebben daarbij ook aangegeven dat zij ook wethouder Streefland vanuit JWCS willen uitnodigen en wellicht ook de burgemeester omdat het echt ook om veiligheid gaat. Het hele college hoeft daar niet te zitten. Uiteraard wordt ook wethouder Schilderman uitgenodigd. Haar fractie heeft dit onderwerp geagendeerd samen met de CU, GL, PvdD, EenUtrecht, Student & Starter, het CDA en Bij1.

De voorzitter merkt op dat de agenderende fracties verscheidene leden van het college uitnodigen, maar zij geven het college ook enige ruimte om te kijken wie er precies komen. Er zijn voldoende ‘agendeerders’ en daarmee is er waarschijnlijk ook voldoende steun. Hoeveel tijd stelt mevrouw Raaijmakers voor?

Mevrouw Raaijmakers (PvdA) denkt aan 90 minuten. 25

De voorzitter stelt vast dat het 90 minuten wordt. Mevrouw Oul Fakir (BIJ1) meent dat het misschien meer dan 90 minuten moet zijn. Zij denkt aan een kwartier erbij. De voorzitter vraagt voor de volledigheid of haar fractie zich heeft aangesloten bij de agendering. Mevrouw Oul Fakir (BIJ1) is ook een van de agendeerders. De voorzitter wijst erop dat de commissie probeert voldoende tijd voor het debat te organiseren, maar dat er veel agendapunten komen. De commissie moet realistisch zijn, zij kent de ‘wet van klets’: als er meer tijd wordt uitgetrokken, wordt die tijd ook vol gemaakt. Hij vraagt of 90 minuten voldoende is. Mevrouw Chirino (CU) denkt dat 90 minuten voldoende is.

Mevrouw Al-Saqaff (VVD) gaat akkoord met die 90 minuten. Zij krijgt het bericht door dat de VVD graag mee agendeert. De heer Stam (VOLT) meldt dat VOLT zich graag aansluit bij deze agendering.

Mevrouw Raaijmakers (PvdA) zou met tien fracties erbij wel voor 105 minuten gaan. De voorzitter concludeert dat het 105 minuten wordt.

Spreker gaat naar het voorstel voor een debat over zorg voor ongedocumenteerden. In de commissie JWCS is er onlangs een RIB geweest over zorg voor ongedocumenteerden. Dit valt onder de portefeuille Volksgezondheid. Daarom willen leden van deze commissie hierover een debat. Hij geeft het woord aan mevrouw Oul Fakir om het politieke punt toe te lichten. Mevrouw Oul Fakir (BIJ1) licht toe dat de commissie een RIB heeft gehad waarin artsen, hulpverleners en belangenorganisaties de werkelijke situatie van deze groep hebben toegelicht. Hoewel gezondheidszorg een fundamenteel mensenrecht is, hebben ongedocumenteerde mensen niet altijd volledig toegang tot de zorg of weten zij de aansluiting op de zorg niet altijd te vinden. Dit leidt in de praktijk tot onnodige en langdurige gezondheidsproblemen. Soms leidt het tot levensgevaarlijke situaties. BIJ1, VOLT, PvdD, PvdA, GL en EenUtrecht willen dus in een commissie met elkaar en met het college bespreken hoe de toegang tot zorg voor Pagina 5 van 35

ongedocumenteerden kan worden verbeterd en welke maatregelen nodig zijn om deze knelpunten lokaal te verhelpen. 5

De voorzitter vraagt of er fracties zijn die zich hierbij aan willen sluiten als agendeerder. Hij ziet geen opgestoken handen. Maar met het aantal agendeerders is er voldoende steun. Hij hoort dat mevrouw Oul Fakir 90 minuten behandeltijd voorstelt. Het wordt 90 minuten. Spreker stelt het voorstel voor het debat over de raadsbrief over evenementen en actualiteiten aan de orde.

De heer Van Bemmel (PvdD) brengt naar voren dat deze brief gaat over de zoektocht naar een permanente evenementenlocatie. De PvdD heeft de agendering eerder aangekondigd. Stadsbelang Utrecht, D66, GL, UtrechtNu!, EenUtrecht en VVD willen mee-agenderen. De fracties hebben elk een eigen invalshoek. De PvdD wil met de commissie en de wethouder in gesprek gaan over de keuze om ook onder natuurrijke groengebieden te zoeken naar een locatie, Stadsbelang Utrecht wil het hebben over geluid en D66 vindt dat het sneller mag. Deze perspectieven gaan de initiatiefnemers verwerken in de agendering. Hij vraagt of nog meer fracties meedoen en wat hun insteek daarbij is. De agendeerders denken aan 90 minuten.

De voorzitter had ook het CDA op zijn lijstje staan. Klopt dat en willen nog andere fracties zich aansluiten? Mevrouw Barelds (CDA) bevestigt de deelname van haar fractie.

De voorzitter ziet dat ook de CU en Student & Starter mee willen doen. Die fracties kunnen waarschijnlijk bij de agendeerders aangeven of zij aansluiten bij een specificering van de agendering. Er is in elk geval voldoende steun. De heer Van Bemmel (PvdD) stelt dus 90 minuten voor. De voorzitter ziet dat daar geen bezwaar tegen is. Het wordt dus 90 minuten. Het volgende onderwerp is de RIB over toeleiding naar voorschoolse educatie.

De heer Gaillard (Stadsbelang Utrecht) geeft aan dat het hierbij gaat om zowel de voordelen van deze educatie als om de voorschoolse educatie op zich. Zijn fractie wil informatie ophalen over vrij veel kwesties, zoals wachttijden, personeelstekorten, werkdruk, kwaliteit, effectiviteit en het bereik van voorzieningen. Zijn fractie agendeert dit mede namens GL en de PvdA. Gezien het grote aantal onderwerpen en de perspectieven die zijn fractie wil ophalen stelt hij een behandeltijd van 90 minuten voor.

De voorzitter vraagt of er fracties zijn die zich als agenderende en dus organiserende fracties bij deze drie fracties willen aansluiten. Hij ziet dat dit niet het geval is. De standaardtijd is 60 minuten. Spreker vraagt of er bezwaar is tegen 90 minuten. Hij ziet dat de leden elkaar die lange tijd gunnen. Dan krijgt deze RIB een plek op 13 mei 2025 voor 90 minuten.

Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Utrecht&id=5aacbd49-aa5a-42aa-a93c-48378beefda4