Agendabundel

Voor het plangebied is een archeologisch bureauonderzoek uitgevoerd. Uit het verkennend bureauonderzoek blijkt dat er archeologische resten worden verwacht in het plangebied. Bij werkzaamheden dieper dan 30 cm onder maaiveld in gebieden met een hoge archeologische verwachting is voorafgaand aan de werkzaamheden proefsleuvenonderzoek nodig. In het kader van de omgevingsvergunning zal het aanvullend proefsleuvenonderzoek worden uitgevoerd. De aanwezigheid van archeologische waarden kan (nog) niet uitgesloten worden. Hiervoor is een proefsleuvenonderzoeken benodigd. Desondanks kan gesteld worden dat belangrijke negatieve milieugevolgen, gezien de aard en omvang van de nieuwbouw ten opzichte van de bestaande bebouwing, niet aan de orde zullen zijn. Verkeer en parkeren Verkeer Het plangebied is voor de auto bereikbaar via de Gansstraat en vervolgens de Gruttostraat. De Gruttostraat is een eenrichtingsstraat. Auto’s verlaten de buurt via de Flamingostraat. Voorheen reden er auto’s van het schoonmaakbedrijf dat ter plaatse gevestigd was via de Flamingostraat de buurt uit. De beoogde ontwikkeling zorgt waarschijnlijk voor een lichte toename van autobewegingen in de Flamingostraat ten opzichte van het huidige gebruik. Gezien de omvang van het plan en de inrichting van de straat, die hard rijden ontmoedigd, is dit acceptabel.

Parkeren De parkeerbehoefte voor de voorgenomen ontwikkeling minus de parkeerbehoefte van de bestaande situatie is gelijk aan 20 parkeerplaatsen. In de toekomstige situatie wordt een deel van de parkeerbehoefte op eigen terrein opgelost in combinatie met mogelijk maken van een aantal nieuwe parkeerplekken in de Gruttostraat, wat mogelijk is door het verdwijnen van overheaddeuren in de bestaande bedrijfsruimte en de witte kruizen.

pagina 6 van 7

Geconcludeerd kan worden dat er vanuit het aspect verkeer en parkeren geen belangrijke negatieve milieugevolgen zijn. Duurzaamheid Bij de beoogde ontwikkeling wordt rekening gehouden met de duurzaamheidsambities van de gemeente Utrecht. De duurzaamheidsprestatie van de beoogde ontwikkeling wordt uitgedrukt in een GPR (Gemeentelijke Praktijk Richtlijn) Gebouw score, met als streefwaarde 8,0 gemiddeld over de vijf aspecten. In de anterieure overeenkomst met initiatiefnemer worden afspraken gemaakt over deze score en de onderbouwing ervan. Het doel hiervan is om de milieugevolgen van de ontwikkeling te beperken. Beoordeling Om te beoordelen of er een milieueffectrapport noodzakelijk is, is een eerste verkenning naar de milieueffecten uitgevoerd. Geconcludeerd wordt dat volstaan kan worden met een vormvrije m.e.r.-beoordeling. De vormvrije m.e.r.-beoordeling geeft antwoord op de vraag of belangrijke nadelige milieugevolgen kunnen worden uitgesloten. Uit de voorgenoemde milieuaspecten blijkt dat geen belangrijke nadelige milieugevolgen gesignaleerd worden als gevolg van de voorgenomen ontwikkeling. Conclusie Op grond van artikel 7.19 van de Wet milieubeheer wordt geconcludeerd dat er geen m.e.r.(-beoordeling) behoeft te worden opgesteld en volstaan kan worden met een vormvrije m.e.r.-beoordeling die wordt ingevuld middels de voorliggende aanmeldnotitie.

Dit geeft in voldoende mate inzicht in de milieueffecten om deze volwaardig mee te kunnen wegen in het nog te nemen besluit tot vaststelling van het bestemmingsplan ‘Gansstraat 143-147, Watervogelenbuurt’. Mocht u naar aanleiding van dit verzoek nog vragen hebben dan kunt u uiteraard met ons contact opnemen.

Met vriendelijke groet,

Buro SRO

pagina 7 van 7

Utrecht

Bijlage 3 Akoestisch onderzoek weg- en railverkeer

bestemmingsplan "Gansstraat 143-147, Watervogelbuurt" (vastgesteld)

73

Geluidbelasting wegverkeer en railverkeer op locatie Gansstraat te Utrecht Versie 12 november 2020

opdrachtnummer

20-248

datum

12 november 2020

opdrachtgever

Buro SRO bv ‘t Goylaan 11 3525 AA Utrecht

INHOUDSOPGAVE bladzijde

INHOUDSOPGAVE .......................................................................................... I SAMENVATTING ............................................................................................ 1 1

INLEIDING .......................................................................................... 3

2

WETTELIJK KADER ............................................................................. 4

3

onderwerp

4

2.1

Wet Geluidhinder

4

2.2

Omvang geluidzone

4

2.3

Grenswaarden en hogere waarden

5

2.4

Wet RO en 30 km/u-wegen

6

2.5

Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012

7

WEGVERKEER ................................................................................... 8 3.1

Verkeerscijfers

8

3.2

Rekenmodel

9

3.3

Resultaten

9

RAILVERKEER .................................................................................. 11

geluidbelasting

4.1

Geluidbronnen

11

woningen

4.2

Verkeerscijfers

11

4.3

Zonebreedte

11

4.4

Rekenmodel

11

4.5

Resultaten

11

opdrachtnummer

20-248

5 bestand

CONCLUSIES GELUIDBELASTING ....................................................... 12 5.1

Toetsing Wet Geluidhinder

12

5.2

Toetsing 30 km wegen

12

bladzijde

5.3

Aanvullende eisen geluidbeleid gemeente

13

paginai

5.4

Toetsing RO

13

5.5

Eis geluidwering

14

20-248r1

datum

12 november 2020

BIJLAGEN

SAMENVATTING In opdracht van Buro SRO bv is een onderzoek ingesteld naar de geluidbelasting door wegverkeer en railverkeer op de locatie Gansstraat te Utrecht. Op de locatie worden ca. 54 appartementen gerealiseerd. De ontwikkeling ligt binnen de bebouwde kom van Utrecht binnen de geluidzone van de Albatrosstraat op 76 meter uit de as van de weg en van de Venuslaan op 132 m van de wegas. De ontwikkeling ligt aan de Gansstraat op 7 m uit de wegas. De Gansstraat is een 30 km weg zonder geluidzone. De overige wegen in de omgeving zijn 30 km wegen met een lage verkeersintensiteit, deze zijn akoestisch niet relevant. De geluidbelasting door wegverkeer op de Albastrosstraat bedraagt ten hoogste 44 dB na aftrek van 5 dB ex art 110-g Wgh. De geluidbelasting door wegverkeer op de Venuslaan bedraagt ten hoogste 32 dB na aftrek van 5 dB ex art 110-g Wgh. De voorkeursgrenswaarde van 48 dB wordt door de gezoneerde wegen niet overschreden. Er hoeft voor de geluidbelasting door wegverkeer geen hogere waarde te worden aangevraagd.

onderwerp

geluidbelasting woningen

opdrachtnummer

20-248

bestand

20-248r1

De geluidbelasting door railverkeer op de ontwikkeling bedraagt ten hoogste 52 dB. De voorkeursgrenswaarde van 55 dB wordt op de gevels niet overschreden. Er hoeft voor de geluidbelasting door railverkeer geen hogere waarde te worden aangevraagd. Het verlagen van de geluidbelasting van de Gansstraat door het treffen van maatregelen aan de bron is niet doelmatig en civieltechnisch niet mogelijk. Afscherming van de woningen is ruimtelijk en verkeerskundig ongewenst. De geluidbelasting van 54 dB ten gevolge van de Gansstraat is toelaatbaar mits voldaan wordt aan de aanvullende eisen uit het geluidbeleid van de gemeente.

bladzijde

pagina1

datum 12 november 2020

De gemeente Utrecht stelt in haar Geluidbeleid een locatie ambitiewaarde van 63 dB (zonder aftrek) voor nieuwe situaties langs wegen en spoorwegen. Deze ambitiewaarde wordt niet overschreden. Een hogere druk op de volksgezondheid wordt gecompenseerd door aanvullende maatregelen als een geluidluwe gevel. Voor een aantal sociale huurwoningen met een oppervlak van ten hoogste 30 m2 grenzend aan de Gansstraat is een geluidluwe gevel niet mogelijk. Deze grenzen met de achterzijde aan een besloten galerij. De gemeente stelt aan zelfstandige woningen met een oppervlak van minder dan 30 m2 op woningniveau geen aanvullende eisen. Op gebouwniveau moet tenminste 50% van de wooneenheden zijn gesitueerd aan een gevel met een geluidbelasting van maximaal 5 dB boven de voorkeursgrenswaarde. Hieraan wordt ruimschoots voldaan. Alle overige woningen hebben een geluidluwe gevel en een geluidluwe buitenruimte.

De geluidbelaste noordgevels ondervinden een geluidbelasting van ten hoogste 59 dB zonder aftrek. De benodigde karakteristieke geluidwering voor deze gevels bedraagt dan GA;k 26 dB.

onderwerp

geluidbelasting woningen

opdrachtnummer

20-248

bestand

20-248r1

bladzijde

pagina2

datum 12 november 2020

1

INLEIDING In opdracht van Buro SRO bv is een onderzoek ingesteld naar de geluidbelasting door wegverkeer en railverkeer op de locatie Gansstraat te Utrecht. Op de locatie worden ca. 54 appartementen gerealiseerd. De ontwikkeling ligt binnen de bebouwde kom van Utrecht binnen de geluidzone van de Albatrosstraat op 76 meter uit de as van de weg en van de Venuslaan op 132 m van de wegas. De ontwikkeling ligt aan de Gansstraat op 7 m uit de wegas. De Gansstraat is een 30 km weg zonder geluidzone. De overige wegen in de omgeving zijn 30 km wegen met een lage verkeersintensiteit, deze zijn akoestisch niet relevant.

onderwerp

geluidbelasting woningen

opdrachtnummer

20-248

bestand

20-248r1

Figuur I.1

bladzijde

Een situatieoverzicht is tevens weergegeven in tekening 1 in bijlage I en figuur 1 – 2 in bijlage II.

pagina3

datum 12 november 2020

overzicht locatie.

2

WETTELIJK KADER Het wettelijk kader voor het berekenen en beoordelen van de geluidbelasting door wegverkeer wordt in grote lijnen bepaald door de Wet Geluidhinder (Wgh), de Wet Ruimtelijke ordening (Wro) en het Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012.

2.1

Wet Geluidhinder Er ligt langs wegen, spoorwegen en industrieterreinen veelal een planologisch aandachtsgebied, de geluidzone. Binnen deze zone biedt de Wet Geluidhinder (Wgh) in een aantal gevallen bescherming tegen verkeerslawaai aan geluidgevoelige bestemmingen. Er ligt geen geluidzone langs 30/km/uwegen en langs wegen op een woonerf.

2.2

onderwerp

geluidbelasting woningen

Omvang geluidzone Wegen De breedte van de geluidzone is omschreven in Wgh art 74 en is afhankelijk van het aantal rijstroken en van de aard van de omgeving, te weten stedelijk of buitenstedelijk gebied. Binnenstedelijk gebied is het gebied binnen de bebouwde kom, buitenstedelijk gebied is het gebied buiten de bebouwde kom. De zone langs een auto(snel)weg is echter altijd buitenstedelijk gebied, ongeacht of deze zone binnen of buiten de bebouwde kom ligt. Tabel II.1 geeft de breedte van de geluidzone voor de verschillende situaties. TABEL II.1: Breedte van de geluidzone vanaf de as van de weg (Wgh art 74)

opdrachtnummer

20-248

Aantal rijstroken

Binnen de bebouwde kom

Buiten de bebouwde kom en langs auto(snel)weg

bestand

1 of 2 rijstroken

200 meter

250 meter

20-248r1

3 of 4 rijstroken

350 meter

400 meter

5 of meer rijstroken

350 meter

600 meter

bladzijde

pagina4

datum 12 november 2020

Spoorwegen Voor spoorwegen die zijn aangegeven op de geluidplafondkaart wordt in art. 1.4a van het Besluit Geluidhinder de omvang van de geluidzone geregeld. De breedte van de zone is afhankelijk van de hoogte van het geluidproductieplafond. Tabel II.2 geeft de breedte van de geluidzone voor de verschillende situaties.

TABEL II.2: Breedte van de geluidzone vanaf de buitenste spoorstaaf (art 1.4a Bgh) Hoogte geluidproductieplafond

Zonebreedte in meters

< 56 dB

100 meter

56 dB – 61 dB

200 meter

61 dB – 66 dB

300 meter

66 dB – 71 dB

600 meter

71 dB – 74 dB

900 meter

>= 74 dB

1200 meter

Industrieterreinen De zone rond een industrieterrein is vastgelegd in een bestemmingsplan. De grootte van de zone is afhankelijk van de benodigde of gewenste geluidruimte van het gezoneerde terrein. Binnen de zone rond het industrieterrein kunnen geluidgevoelige bestemmingen liggen waarvoor een maximale hogere waarde kan worden vastgesteld.

2.3

onderwerp

geluidbelasting woningen

Grenswaarden en hogere waarden Wegverkeer en railverkeer Het beschermingsniveau voor nieuwe geluidgevoelige objecten is beschreven in de Wet Geluidhinder en in het Besluit Geluidhinder. De voorkeursgrenswaarde voor de geluidbelasting bedraagt 48 dB op de gevels van de woning t.g.v. een weg (Wgh art 82) en eveneens 48 dB op andere geluidgevoelige gebouwen (Bgh art 3.1).

opdrachtnummer

20-248

bestand

20-248r1

Het bevoegd gezag kan van dit beschermingsniveau afwijken door voor woningen een hogere waarde vast te stellen tot ten hoogste de maximale ontheffingswaarde. Voor wegverkeer zijn in tabel II.3 de voorkeursgrenswaarden en ten hoogste de maximale ontheffingswaarde (Wgh art 83) weergegeven.

bladzijde

pagina5

TABEL II.3: Maximale ontheffingswaarde op nieuwe woningen langs wegen (Wgh art 83) Gebouw

Binnen de bebouwde kom

Woning

63 dB

Agrarische woning

63 dB

58 dB

Vervangende nieuwbouw

68 dB

58 dB / 63 dB1

datum 12 november 2020

Buiten de bebouwde kom en langs auto(snel)weg 53 dB

1 63 dB langs auto(snel)wegen binnen de bebouwde kom

De maximale ontheffingswaarden voor overige geluidgevoelige objecten bedragen ( Bgh art 3.2) 53 dB buiten de bebouwde kom en 63 dB binnen de bebouwde kom. Voor geluidgevoelige terreinen bedraagt de maximale ontheffingswaarde 53 dB.

Een hogere waarde voor wegverkeer mag alleen worden vastgesteld als maatregelen om de geluidbelasting tot de voorkeursgrenswaarde te beperken onvoldoende doeltreffend zijn of als deze maatregelen ernstige bezwaren hebben van stedenbouwkundige, verkeerskundige, vervoerskundige, landschappelijke of financiële aard (Wgh art 110-a). In tabel II.4 zijn voor railverkeerslawaai de voorkeursgrenswaarden en ten hoogste de maximale ontheffingswaarde (Bgh art 4.9 – 4.12) aangegeven. TABEL II.4: Maximale ontheffingswaarde op nieuwe woningen langs spoorwegen (Bgh art 4.9 – 4.12) Gebouw

Voorkeursgrenswaarde

Hoogst toelaatbare

Woning

55 dB

68 dB

Andere geluidsgevoelige gebouwen

53 dB

68 dB

Geluidsgevoelige terreinen

55 dB

63 dB

geluidsbelasting

Industrielawaai Het beschermingsniveau voor nieuwe geluidgevoelige objecten binnen de zone is beschreven in de Wet Geluidhinder (art 44 en 45). De voorkeursgrenswaarde voor woningen bedraagt 50 dB(A). De maximale hogere waarde bedraagt voor 55 dB(A) voor geprojecteerde woningen en 60 dB(A) voor aanwezige of in aanbouw zijnde woningen.

onderwerp

geluidbelasting woningen

Geluidbeleid gemeente Utrecht Het geluidbeleid van de gemeente Utrecht is omschreven in de Geluidnota Utrecht 2014-2018 en de nota Gezondheid voor iedereen, volksgezondheidbeleid 2019-2023 (pag. 18).

opdrachtnummer

20-248

bestand

20-248r1

bladzijde

pagina6

datum

2.4

Wet RO en 30 km/u-wegen Wegen op woonerven en 30 km/u-wegen hebben geen geluidzone. De geluidbelasting door wegverkeer op deze wegen wordt dan ook formeel niet getoetst aan de grenswaarden uit de Wgh. De geluidbelasting ten gevolge van deze wegen kan echter wel van belang zijn bij de beoordeling of sprake is van een “goede ruimtelijke ordening”.

12 november 2020

Bij het toetsen of sprake is van een “goede ruimtelijke ordening” kan het hanteren van grenswaarden worden aangesloten bij het hierboven omschreven toetsingskader van de Wgh.

2.5

Reken- en meetvoorschrift Geluid 2012 De geluidbelasting op de gevels van geluidgevoelige bestemmingen wordt bepaald volgens de voorschriften uit het Reken- en Meetvoorschrift Geluid 2012. De rekenmethoden zijn gebaseerd op het berekenen van de geluidemissie (afhankelijk van het aantal en type voertuigen, het soort wegdek, de rijsnelheid en enkele correctiefactoren) en het bepalen van de geluidoverdracht tussen de weg en het immissiepunt (woninggevel). De geluidbelasting door wegverkeer wordt berekend in hoofdstuk 3. De benodigde geluidwerende voorzieningen zijn beschreven in hoofdstuk 4.

onderwerp

geluidbelasting woningen

opdrachtnummer

20-248

bestand

20-248r1

bladzijde

pagina7

datum 12 november 2020

3

WEGVERKEER

3.1

Verkeerscijfers Bij het berekenen van de geluidbelasting wordt uitgegaan van de verkeersintensiteit in de toekomstige situatie. Bij de berekeningen is uitgegaan van een prognose voor 2030 van de gemeente Utrecht zie ook bijlage II). De wegverkeersgegevens voor de meest nabijgelegen wegvakken zijn weergegeven in tabel III.1 - III.3. De verkeersgegevens van de overige wegvakken zijn opgenomen in bijlage II. TABEL III.1: overzicht weg- en verkeersgegevens 2030 Omschrijving

Albatrosstraat

Albatrosstraat

rijbaan oost

rijbaan west

- weekdagintensiteit 2030

6804

6849

- daguurintensiteit [%]

6,5

6,4

- avonduurintensiteit [%]

3,7

3,8

- nachtuurintensiteit [%]

0,9

1,0

96,3/98,1.96,5

96,9/98,4/97,2

- perc. middelzware mvt dag/avond/nacht [%]

3,0/1,7/3,1

2,6/1,4/2,5

- perc. zware mvt dag/avond/nacht [%]

0,7/0,2/0,4

0,5/0,2/0,4

- perc. lichte mvt dag/avond/nacht [%]

onderwerp

geluidbelasting woningen

- rijsnelheid [km/uur] - type wegdek

50

50

referentie

referentie

- verkeerregelinstallatie binnen 150 m

ja

ja

- obstakel/rotonde binnen 100 meter

nee

nee

Venuslaan

Venuslaan

rijbaan zuid

rijbaan noord

- weekdagintensiteit 2030

6686

7521

- daguurintensiteit [%]

6,4

6,4

- avonduurintensiteit [%]

3,9

3,9

- nachtuurintensiteit [%]

1,0

1,0

opdrachtnummer

20-248

bestand

TABEL III.2: overzicht weg- en verkeersgegevens 2030 Omschrijving

20-248r1

bladzijde

pagina8

- perc. lichte mvt dag/avond/nacht [%]

94,5/97,4/95,7

96,0/97,8/96,2

datum

- perc. middelzware mvt dag/avond/nacht [%]

4,5/2,4/3,9

3,4/1,9/3,1

12 november 2020

- perc. zware mvt dag/avond/nacht [%]

0,9/0,2/0,4

0,6/0,2/0,7

50

50

- rijsnelheid [km/uur] - type wegdek

referentie

referentie

- verkeerregelinstallatie binnen 150 m

ja

ja

- obstakel/rotonde binnen 100 meter

nee

nee

TABEL III.3: overzicht weg- en verkeersgegevens 2030 Omschrijving

Gansstraat

rijbaan zuid

rijbaan noord

- weekdagintensiteit 2030

1404

614

- daguurintensiteit [%]

7,6

7,0

- avonduurintensiteit [%]

1,4

2,7

- nachtuurintensiteit [%]

0,4

0,8

- perc. lichte mvt dag/avond/nacht [%]

99,2/100/100

99,0/100/100

- perc. middelzware mvt dag/avond/nacht [%]

0,5/0,0/0,0

0,6/0,0/0,0

- perc. zware mvt dag/avond/nacht [%]

0,2/0,0/0,0

0,4/0,0/0,0

- rijsnelheid [km/uur]

30

30

keperverband

keperverband

- verkeerregelinstallatie binnen 150 m

ja

ja

- obstakel/rotonde binnen 100 meter

ja

ja

- type wegdek

3.2

Gansstraat

Rekenmodel De op de geplande ontwikkeling invallende geluidbelasting is bepaald met een rekenmodel, volgens het Reken- en Meetvoorschrift Geluid 2012. In deze situatie is binnen de randvoorwaarden gebruik gemaakt van rekenmethode II.

onderwerp

geluidbelasting woningen

opdrachtnummer

20-248

bestand

20-248r1

bladzijde

pagina9

3.3

Resultaten Tabel III.4 geeft voor de Albatrosstraat een overzicht van de berekende invallende geluidbelasting Lden in 2030, na aftrek van 5 dB ex art 110g Wgh. Gegeven is de geluidbelasting in de twee rekenpunten met de hoogste geluidbelasting TABEL III.4: overzicht berekende invallende geluidbelasting Lden (dB) in 2030 tgv Albatrosstraat na aftrek van 5 dB, hoogst geluidbelaste rekenpunten Punt

gevel

1,5 m

4,5 m

7,5 m

10,5 m

13,5 m

01

noordgevel

41

42

43

44

44

noordgevel

1

43

44

44

44

02

-

1 geen woning, commercieel datum 12 november 2020

Tabel III.5 geeft voor de Venuslaan een overzicht van de berekende invallende geluidbelasting Lden in 2030, na aftrek van 5 dB ex art 110g Wgh. Gegeven is de geluidbelasting in de twee rekenpunten met de hoogste geluidbelasting