Document · PDF

Agendabundel

Gemeenteraad 8 mei 2025, gemeente Utrecht29.671 woorden

Open het PDF bij de gemeente ↗Naar de vergadering →

Tekst van het document

Uit het bestand gehaald, zonder opmaak, tabellen en afbeeldingen · deel 3 van 4

Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze verantwoording fractiekosten en fractievergoeding nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022), ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit: •

Het identificeren en inschatten van de risico’s dat de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fraude of fouten, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing.

•

Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de fractie.

25040D36EE.03/CP/2

Digitally signed by Bob Leeuwenkamp on 08 Apr 2025

•

Het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding staan.

Wij communiceren met de gemeenteraad van gemeente Utrecht en het bestuur van de fractie onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Alkmaar, 8 april 2025 Deloitte Accountants B.V.

B. Leeuwenkamp MSc RA

25040D36EE.03/CP/3

Activiteitenverslag bestuur Stichting Fractieondersteuning ChristenUnie Utrecht 2024 Verantwoording ingevolge artikel 5 LID 2 van de Verordeing op de financiele bijdrage aan de fracties gemeente Utrecht van het bestuur van de stichting fractieondersteuning ChristenUnie Utrecht over het kalenderjaar 2024. De stichting heeft ten doel: het verlenen van administratieve en bestuurlijke ondersteuning aan de gemeenteraadsfractie ChristenUnie te Utrecht, en voorts al hetgeen met een en ander rechtstreeks over zijdelings verband houdt of daartoe bevorderlijk kan zijn, alles in de ruimste zin des woords. Zij tracht dit doel te bereiken door onder meer het gebruik maken van (aangeboden) diensten van derden alsook door het in dienst nemen van personeel. Samenstelling bestuur In het verslagjaar hebben zich geen wijzigingen in de samenstelling van het bestuur voorgedaan. De samenstelling van het bestuur was als volgt: Voorzitter Secretaris Penningmeester

Rik de Graaf Trineke Palm Herman Romeijn

vanaf maart 2022 vanaf juli 2021 vanaf januari 2021

De voorzitter van het bestuur is ook fractievoorzitter van de fractie van de ChristenUnie in de gemeenteraad van de gemeente Utrecht. Samenstelling fractie Gedurende het gehele kalenderjaar 2024 bestond de fractie van de ChristenUnie uit twee raadsleden. De fractie is vanwege ziekteverlof gewijzigd na de gemeenteraadsverkiezingen van 2022. De samenstelling van de fractie is (na de verkiezingen van maart 2022): Rik van der Graaf (fractievoorzitter) Kirsten Alblas (lid) tot 12 april 2024 Bina Chirino (lid) vanaf 12 april 2024 Onderbouwing uitgaven per rubriek 1 Personeelskosten (salaris, verzekeringen e.d.) € 120.027,93 De personeelskosten voor 5 medewerkers (waaronder een stagiaire) alsmede de kosten voor salarisverwerking, noodzakelijke verzekeringen, opleidingskosten en kleine cadeau's bij verjaardagen of afscheid van medewerkers. Sinds 2023 wordt deelgenomen aan een pensioenregeling voor de vaste medewerkers.

2 Fractievergaderingen (werkbesprekingen) € 4.263,00 De fractievergadeirngen worden voor het merendeel onder etenstijd gehouden en kennen vaak een open karakter waarin experts, belanghebbenden en geintereseerden zijn uitgenodigd. De fractieleden en de medewerkers zijn hierbij aanwezig. Het bedrag voor fractievergadering bestaat uit maaltijd-

kosten. 3 Werkbezoeken De kosten voor werkbezoeken betreffen parkeerkosten.

€ 414,36

4 Porti/drukwerk/digitale uitingen € 173,46 Het bedrag dat onder deze post is verantwoord is uitgegeven aan postzegels, kaarten en social mediapromotie. 5 Kantoorbenodigdheden € 2.010,86 Ter ondersteuning voor de administratie zijn verscheidende kosten gemaakt waaronder de aanschaf van randapparatuur. 6 Relatiegeschenbken Het betreft kosten die gemaakt zijn voor het afscheid en/of bijzondere gelegenheden van bestuursleden, raadsleden, wethouders of vrijwilligers.

€ 278,90

7 Fractie teamdag De onder deze post verantwoorde kosten zijn gemaakt ten behoeve van de teamvorming.

€ 70,23

8 Overige uitgaven € 3.317,92 De belangrijkste uitgaven betreffen de kosten voor de externe accountant alsmede bank- en rentekosten. Totaal

€ 130.556,66

CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJK ACCOUNTANT

Aan: het bestuur van Stichting Fractieondersteuning ChristenUnie Utrecht Ons oordeel Wij hebben de bijgesloten, door ons gewaarmerkte, financiële verantwoording 2024 ingevolge de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht van Stichting Fractieondersteuning ChristenUnie Utrecht te Utrecht gecontroleerd. Naar ons oordeel is de financiële verantwoording van Stichting Fractieondersteuning ChristenUnie Utrecht in alle van materieel belang zijnde aspecten opgesteld in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht (versie 12 december 2023). De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden en de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht (versie 12 december 2023) vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de financiële verantwoording’. Wij zijn onafhankelijk van Stichting Fractieondersteuning ChristenUnie Utrecht zoals vereist in de Verordening inzake de Onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening Gedrags- en Beroepsregels Accountants (VGBA).

Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Beperking in gebruik en verspreidingskring De financiële verantwoording is opgesteld voor de gemeente Utrecht met als doel Stichting Fractieondersteuning ChristenUnie Utrecht in staat te stellen te voldoen aan de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht (versie 12 december 2023). Hierdoor is de financiële verantwoording mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden. Onze controleverklaring is derhalve uitsluitend bestemd voor het bestuur van Stichting Fractieondersteuning ChristenUnie Utrecht en de gemeente Utrecht en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen. Ons oordeel is niet aangepast als gevolg van deze aangelegenheid. Verantwoordelijkheden van het bestuur voor de financiële verantwoording Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de financiële verantwoording in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht (versie 12 december 2023). In dit kader is het bestuur verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het bestuur noodzakelijk acht om het opstellen van de financiële verantwoording mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten of fraude.

Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de financiële verantwoording Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel.

Stationspark 1260 3364 DA Sliedrecht Maanlander 14 K 3824 MP Amersfoort

T 088 - 0184 500 E info@withaccountants.nl I www.withaccountants.nl @withaccountants

IBAN NL12 RABO 0364 6842 40 KvK 28112484

ACCOUNTANTS IN NON-PROFIT

Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fouten of fraude en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze financiële verantwoording nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden, de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht (versie 12 december 2023), ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit: −

−

− −

het identificeren en inschatten van de risico’s dat de financiële verantwoording afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden.

Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de organisatie; het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor financiële verslaggeving en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de financiële verantwoording staan; het evalueren van de presentatie, structuur en inhoud van de financiële verantwoording en de daarin opgenomen toelichtingen; en het evalueren of de financiële verantwoording de onderliggende transacties en gebeurtenissen zonder materiële afwijkingen weergeeft.

Wij communiceren met de met governance belaste personen onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Sliedrecht, 3 februari 2025 WITh Accountants B.V.

P. Alblas RA Bijlage

-2-

BIJLAGE A

BIJ VERORDENING OP DE FINANCIELE BIJDRAGE AAN FRACTIES GEMEENTE UTRECHT Verantwoording van fractiekosten ingevolge artikel 9, derde lid van de Verordening, van bestuur van Stichting Fractieondersteuning ChristenUnie Utrecht over het kalenderjaar 2024. Beginsaldo betaalrekening 1-1-2024 Beginsaldo kas 1-1-2024

€ €

93.027,16 500,00

Totaal beginsaldo liquide middelen 1-1-2024

€

93.527,16

Utrecht, de dato 25 januari 2024 Inkomsten fractie: Fractiekostenvergoeding: Vast Variabel (aantal fractieleden) Accountantsbijdrage

€ € €

95.178,00 14.549,00 2.656,00

Totaal inkomsten

€

112.383,00

Uitgaven fractie: uitgaven in tabel specificeren waarvoor uitgegeven per onderwerp Personeelskosten (salaris, verzekeringen ed.) Fractievergaderingen (werkbesprekingen) Werkbezoeken Porti/drukwerk/digitale uitingen Kantoorbenodigdheden Relatiegeschenken Fractie teamdag Overige uitgaven

€ € € € € € € €

Totale uitgaven

€ -130.556,66

-120.027,93 -4.263,00 -414,36 -173,46 -2.010,86 -278,90 -70,23 -3.317,92

-/+ (Totaal inkomsten minus uitgaven)

€ (18.173,66)

Eindsaldo Bankrekening 31-12-2024 Eindsaldo Kas 31-12-2024

€ €

74.353,50 1.000,00

Totaal eindsaldo bank + kas 31-12-2024

€

75.353,50

Controletelling juiste toepassing kasstelsel

€

75.353,50

Activiteitenverslag 2024 - DENK De Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht schrijft voor dat er over het boekjaar ook een activiteitenverslag opgesteld wordt. De vergoeding die de DENK Fractie heeft ontvangen, is besteed aan de volgende activiteiten: 1. Personeelskosten In 2024 bleef personeelsinzet een onmisbare pijler voor het functioneren van onze fractie. Gedurende het jaar hebben wij kunnen rekenen op de inzet van onze fractiemedewerkers en een vaste groep van betrokken vrijwilligers. Zij namen organisatorische taken op zich, zodat onze raadslid en de commissieleden zich konden concentreren op de inhoudelijke kant van het politieke werk. 2. Fractievergaderingen Elke week kwamen wij als fractie bijeen voor werkbesprekingen, meestal op donderdagen. Deze vergaderingen vormen de kern van onze interne samenwerking en worden benut om politiekinhoudelijke keuzes af te stemmen, actualiteit door te nemen en de lijn van onze fractie te bepalen. Omdat deze overleggen vaak samenvielen met lunch- of avondtijd, werd er regelmatig gezorgd voor een gezamenlijke maaltijd. Dit bevorderde niet alleen de productiviteit, maar ook de onderlinge verbondenheid binnen het team. 3. Werkbezoeken Ook in 2024 zijn wij actief de stad in gegaan om te luisteren naar wat er leeft onder Utrechters.

We namen deel aan buurtbijeenkomsten, stonden op festivals en bezochten initiatieven in verschillende wijken. Deze werkbezoeken zijn een belangrijk middel om signalen uit de samenleving op te halen en onze politieke inzet daarop af te stemmen. Met name in buurten waar het vertrouwen in de politiek laag is, hebben wij nadrukkelijk onze aanwezigheid getoond. 4. Porti/drukwerk/digitale uitingen Om onze boodschap breed en zichtbaar te kunnen uitdragen, hebben wij wederom geïnvesteerd in digitale communicatie. Er zijn externen ingezet om onze sociale media kanalen te herzien en deze te verbeteren. Daarnaast hebben we content creators ingehuurd om onze boodschap beter bij de burgers te brengen. We maakten gebruik van grafische ontwerptools voor onze sociale media-uitingen en hebben onze digitale infrastructuur verder uitgebreid. Denk hierbij aan het verbeteren van onze online zichtbaarheid. Ook hebben we communicatiemateriaal laten maken, zowel voor online als fysiek gebruik, waarmee we onze activiteiten en standpunten breed hebben gecommuniceerd. 5. Kantoorbenodigdheden Omdat we de afgelopen jaren al geïnvesteerd hadden in de nodige kantoorbenodigdheden beperkten de uitgaven dit jaar zich tot een heel klein bedrag. 6. Relatiegeschenken De afgelopen jaren zijn er verschillende gelegenheden geweest waarbij wij collega’s, vrijwilligers of relaties een attentie hebben moeten geven.

Om deze relatiegeschenken te personaliseren hebben we dit jaar geïnvesteerd in tegelhouders, die we kunnen gebruiken bij het afgeven van een gepersonaliseerde tegeltje. Daarnaast hebben we lekkernijen die we kunnen uitdelen als we in contact zijn met onze burgers. 7. Fractie teamdag In 2024 hebben wij een teamdag georganiseerd waarin teambuilding en strategische reflectie centraal stonden. Tijdens deze dag hebben we stilgestaan bij onze samenwerking, effectiviteit en

gezamenlijke doelen. Ook was er ruimte voor inhoudelijke verdieping. Zo’n dag helpt ons niet alleen als team te groeien, maar zorgt er ook voor dat we sterker en meer gefocust opereren in het politieke speelveld. 8. Overige uitgaven Onder overige uitgaven vielen dit jaar onder meer de kosten voor onze zakelijke bankrekening, verzekeringen, opslagkosten, boodschappen, advieskosten, de jaarlijkse accountantscontrole, extra administratiediensten en digitale diensten waar we in geïnvesteerd hebben om nieuw personeel te werven. Deze uitgaven zijn essentieel voor het draaiend houden van de praktische kant van het fractiewerk.

ASSURANCE-RAPPORT VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan: Datum: Behandeld door:

de gemeenteraad van de gemeente Utrecht A. Osanmaz AA

Ons oordeel Wij hebben de verantwoording van Stichting fractieondersteuning DENK Utrecht over 2024 onderzocht in lijn met de van toepassing zijnde criteria, te weten: de verordening op de financiële bijdrage aan fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van de gemeente Utrecht. Naar ons oordeel is de verantwoording in alle van materieel belang zijnde aspecten opgesteld in overeenstemming met de van toepassing zijnde criteria.

De basis voor ons oordeel Wij hebben ons onderzoek uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder de Nederlandse Standaard 3000A ’Assurance-opdrachten anders dan opdrachten tot controle of beoordeling van historische financiële informatie (attest-opdrachten)’. Deze opdracht is gericht op het verkrijgen van een redelijke mate van zekerheid. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Onze verantwoordelijkheden voor het onderzoek over de verantwoording’. Wij zijn onafhankelijk van Stichting fractieondersteuning DENK Utrecht zoals vereist in de ‘Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten’ (ViO). Daarnaast hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen assurance-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel.

Verantwoordelijkheden van het bestuur voor de verantwoording Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de verantwoording in overeenstemming met de van toepassing zijnde criteria. Het bestuur is ook verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opstellen, meten of evalueren van de verantwoording mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten.

Accountantscontrole.nl B.V. | Adres: Overvliet 36 | Postcode 3545 NH Utrecht

Op onze dienstverlening zijn algemene voorwaarden van toepassing en deze worden u op verzoek (kosteloos) toegezonden. In deze voorwaden is onder meer opgenomen dat onze aansprakelijkheid beperkt is tot het bedrag waarop de aansprakelijkheidsverzekering in het voorkomend geval aanspraak op uitkering geeft.

Onze verantwoordelijkheden voor het onderzoek over de verantwoording Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van ons onderzoek dat wij daarmee voldoende en geschikte assurance-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Ons onderzoek is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens ons onderzoek niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Wij passen de ‘Nadere voorschriften kwaliteitssystemen’ (NVKS) toe. Op grond daarvan beschikken wij over een samenhangend stelsel van kwaliteitsbeheersing inclusief vastgelegde richtlijnen en procedures inzake de naleving van ethische voorschriften, professionele standaarden en andere relevante wet- en regelgeving. Ons onderzoek bestond onder andere uit: • Het identificeren en inschatten van de risico’s dat de verantwoording afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van assurance-werkzaamheden en het verkrijgen van assurance-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten.

Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing. • Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor het onderzoek met als doel assurance-werkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de entiteit. • Het onderzoeken door middel van integrale waarneming van de verantwoording en aan de verantwoording ten grondslag liggende transacties, of deze in alle materiële aspecten voldoet aan de verordening op de financiële bijdrage aan fracties (raadsbesluit van 19 december 2022) van de gemeente Utrecht.

Wij communiceren met de gemeenteraad onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Utrecht, 14 april 2025 Accountantscontrole.nl B.V. namens deze,

W.G. A. Osanmaz Accountant-Administratieconsulent

Accountantscontrole.nl B.V. | Adres: Overvliet 36 | Postcode 3545 NH Utrecht

Voor waarmerkingsdoeleinden: W.G.

Accountantscontrole.nl B.V. | Adres: Overvliet 36 | Postcode 3545 NH Utrecht

Activiteitenverslag 2024

Stichting Fractieondersteuning Utrecht BIJ1 De Verordening op de financiële bijdrage aan fracties schrijft voor dat er over het boekjaar ook een activiteitenverslag opgesteld wordt. De vergoeding die de Stichting Fractieondersteuning Utrecht BIJ1 heeft ontvangen, is besteed aan de volgende activiteiten: NB: beschrijf per categorie hieronder (kopjes) beknopt waar de kosten voor gemaakt zijn en wat er mee bereikt is (met welk doel zijn deze kosten gemaakt). 1. Personeelskosten (salaris, verzekeringen ed.) De personeelskosten van de Stichting bestaan grotendeels uit arbeidskosten voor drie fractiemedewerkers. De Stichting heeft in 2024 3 medewerkers in loondienst, zij worden uitbetaald via de salarisadministratie van de gemeente. Onder personeelskosten vallen ook vergoedingen voor commissieleden, pensioenkosten en verzekeringen. Naast deze 3 vaste werknemers had Utrecht BIJ1 ook een commissielid, omdat zij extra werkzaamheden heeft verricht voor de fractie naast haar commissielidmaatschap, heeft zij tweemaal een vrijwilligersvergoeding ontvangen. 2. Fractievergaderingen (werkbesprekingen) Voor de meeste fractievergaderingen worden geen kosten gemaakt. Wanneer er aansluitend op een werkdag in de avond vergaderd werd, werd er gezamenlijk gegeten op kosten van de fractie. 3. Werkbezoeken Tijdens de verrichte werkbezoeken voor Utrecht BIJ1 zijn in 2024 geen kosten gemaakt.

4. Porti/drukwerk/digitale uitingen Voor ons nieuwsbriefsysteem worden maandelijks doorlopende abonnementskosten gemaakt. Ook is er voor digitale uitingen een portable microfoontje aangeschaft. Daarnaast zijn er naar relaties in de stad eindejaars wenskaarten gestuurd. 5. Kantoorbenodigdheden Er zijn administratie- en bankkosten gemaakt voor de fractie. 6. Relatiegeschenken Middels kleine relatiegeschenken heeft de fractie haar dank en waardering laten blijken aan een aantal samenwerkingspartners in de stad. 7. Fractie teamdag Utrecht BIJ1 heeft geen additionele kosten gemaakt tijdens een teamdag 8. Overige uitgaven In 2024 heeft de fractiestichting accountantskosten gemaakt voor de eindafrekening.

Digitally signed by Bob Leeuwenkamp on 08 Apr 2025 Deloitte Accountants B.V. Robonsbosweg 5 1816 MK Alkmaar Postbus 270 1800 AG Alkmaar Nederland Tel: 088 288 2888 www.deloitte.nl

CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan de gemeenteraad van de gemeente Utrecht Ons oordeel Wij hebben bijgaande verantwoording fractiekosten en fractievergoeding ingevolge de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van Stichting Fractieondersteuning Utrecht BIJ1 te Utrecht over 2024 gecontroleerd. Naar ons oordeel is de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding ingevolge de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van Stichting Fractieondersteuning Utrecht BIJ1 over 2024 in alle van materieel belang zijnde aspecten opgesteld in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022). De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden en de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding’.

Wij zijn onafhankelijk van Stichting Fractieondersteuning Utrecht BIJ1 zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Basis voor financiële verslaggeving en beperking in gebruik en verspreidingskring De verantwoording fractiekosten en fractievergoeding is opgesteld voor de gemeenteraad van de gemeente Utrecht met als doel Stichting Fractieondersteuning Utrecht BIJ1 in staat te stellen te voldoen aan de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022). Hierdoor is de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden. Onze controleverklaring is derhalve uitsluitend bestemd voor het bestuur van Stichting Fractieondersteuning Utrecht BIJ1 en de gemeenteraad van de gemeente Utrecht en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen. Ons oordeel is niet aangepast als gevolg van deze aangelegenheid.

Deloitte Accountants B.V. is ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel onder nummer 24362853. Deloitte Accountants B.V. is een zogenoemde affiliate van Deloitte NSE LLP en maakt onderdeel uit van het internationale netwerk van Deloitte Touche Tohmatsu Limited.

25040D36EE.01/CP/1

Digitally signed by Bob Leeuwenkamp on 08 Apr 2025

Verantwoordelijkheden van het bestuur voor de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding

Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022). Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die het bestuur noodzakelijk acht om het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. Het bestuur is verantwoordelijk voor het uitoefenen van toezicht op het proces van de financiële verslaggeving van de fractie. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten ontdekken.

•

25040D36EE.01/CP/2

Digitally signed by Bob Leeuwenkamp on 08 Apr 2025

•

B. Leeuwenkamp MSc RA

25040D36EE.01/CP/3

BIJLAGE A BIJ VERORDENING OP DE FINANCIËLE BIJDRAGE AAN FRACTIES GEMEENTE UTRECHT Verantwoording van fractiekosten ingevolge artikel 9, derde lid van de Verordening, van bestuur van de stichting: Utrecht BIJ1 over het kalenderjaar Beginsaldo betaalrekening 1-1-2024: Beginsaldo spaarrekening 1-1-2024:

€ €

2024

26,28 €

26,28

€

18.103,12

Totaal eindsaldo alle bankrekeningen 31-12-2024

€

18.129,40

Controletelling juiste toepassing kasstelsel *

€

18.129,40

Totaal beginsaldo alle bankrekeningen 1-1-2024 Utrecht, 14 februari 2025 Inkomsten fractie: Fractiekostenvergoeding: Vast Variabel (aantal fractieleden) Accountantsbijdrage Overige inkomsten (rente)

€ € € €

95.178,00 7.275,00 2.656,00 -

Totaal inkomsten

€

105.109,00

Personeelskosten (salaris, verzekeringen ed.) Fractievergaderingen (werkbesprekingen) Werkbezoeken Porti/drukwerk/digitale uitingen Kantoorbenodigdheden Relatiegeschenken Fractie teamdag Overige uitgaven

€ € € € € € € €

83.275,53 271,54 566,91 176,62 415,28 2.300,00

Totale uitgaven

€

87.005,88

Uitgaven fractie:

Saldo (inkomsten minus uitgaven) Eindsaldo Bankrekening 31-12-2024 Eindsaldo Spaarrekening 31-12-2024

€ €

18.129,40 -

*Bij de juiste toepassing van het kasstelsel voor de fractievergoeding is de controletelling gelijk aan het eindsaldo van alle bankrekeningen.

Deloitte Accountants B.V. Voor identificatiedoeleinden. Behorend bij controleverklaring d.d. 8 april 2025

Activiteitenverslag 2024 Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht De Verordening op de financiële bijdrage aan fracties schrijft voor dat er over het boekjaar ook een activiteitenverslag opgesteld wordt. De vergoeding die de Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht heeft ontvangen, is besteed aan de volgende activiteiten (gebaseerd op het kasstelsel): 1. Personeelskosten (salaris, verzekeringen e.d.) Het fractieteam bestond in 2024 uit meerdere (fractie)medewerkers. In de loop van het jaar zijn uren gewijzigd, medewerkers vertrokken en gestart. Samengevat in het volgende overzicht: Fractiemedewerker

Uren

Periode in dienst

Rik Leenders – office/beleid Juriaan Otto – commissielid

Type vergoeding Loondienst Loondienst

24 u/wk Januari t/m december 8 u/wk (jan.) Januari t/m december 4 u/wk (april) Oumar Barry – commissielid 10 u/wk (jan.) Januari t/m december Loondienst 8 u/wk (april) Tara O’Connor - commissielid 8 u/wk Januari t/m december Loondienst Melanie Antonides – medewerker 8 u/wk Januari t/m augustus Loondienst Mart Bornebroek – communicatie 3 u/wk (mrt.) Maart t/m december Loondienst 4 u/wk (sept.) Joep Jansen – communicatie 3 u/wk Januari t/m februari ZZP Jens Hansen – stagiair 250 uur/jr September t/m oktober Vrijwilliger Nicole Hoekx – redactie 100 uur/jr Juli t/m december Vrijwilliger NB: Gemiddelde bezetting (excl. ZZP en vrijwilligers) in loondienst was daarmee 53,66 uur/week. De loonadministratie is per januari 2024 overgezet van de gemeente naar MO-HR. Het pensioen is georganiseerd bij Zwitserleven (via bemiddelaar VAPD). De commissievergoeding over 2023 is betaald in 2024 (op verzoek van de gemeente een tweede keer nadat blijkbaar de eerste betaling was gedaan op basis van een verkeerde factuur van de gemeente zelf; die eerste betaling is teruggestort door de gemeente). De factuur voor de commissievergoeding over 2024 is tot op heden vreemd genoeg nog niet ontvangen. Vandaar ook dat we over 2024 nog geld overhouden.

Dat telt op tot de volgende uitgaven: + totaal loonkosten fractiemedewerkers loondienst (facturen MO-HR): + kosten dienstverlening loonadministratie (facturen MO-HR): + totaal pensioenkosten fractiemedewerkers loondienst (facturen Zwitserleven): + ondersteuning pensioen (facturen VAPD): + inhuur communicatie medewerker (ZZP): + vrijwilligersvergoeding redactie: + stagevergoeding (als vrijwilliger): + commissievergoeding over 2023 (factuur betaald in 2024): SUBTOTAAL

€ 80.787,71 € 923,23 € 3.719,63 € 1.721,80 € 1.378,96 € 500,00 € 500,00 € 4.521,00 € 94.052,33

2. Fractievergaderingen (werkbesprekingen) Alle vergaderingen zijn gehouden op de fractiekamer van het Stadhuis (k. 2.11), met uitzondering van een tweetal sessies op locatie in een lokaal restaurant: + eten vergadering 30 september (factuur Anjappar): € 114,50 + eten vergadering 20 december (factuur Kazerij e.a.): € 189,75 SUBTOTAAL € 304,25

3. Werkbezoeken Enkele keren hebben we groepen bewoners opgezocht en hen uitgenodigd met ons in gesprek te gaan. Dat heeft twee keer een zaalhuur gekost: + bewonersavond 31 maart (factuur Podium Oost): € 136,20 + bewonersavond 27 november (factuur Kanaalzicht): € 161,50 SUBTOTAAL € 297,70 4. Porti/drukwerk/digitale uitingen Het werk van de fractie wordt gedeeld op de website van EenUtrecht dat ook wordt gebruikt (5050%) door de Vereniging EenUtrecht. Dus worden de websitekosten over beide zijn verdeeld. Tevens is in 2024 de website flink aangepast zodat niet alleen de uitingen van de Vereniging maar ook die van de Stichting c.q. de fractie goed kunnen worden gedeeld. Ook die kosten zijn 50-50% toebedeeld naar resp. Vereniging en Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht: + 50% van kosten upgrade/aanpassen website voor fractie (facturen Ingraphic): € 2.864,68 + 50% van kosten voor domeinnaam en webhosting (factuur Versio): € 122,13 SUBTOTAAL € 2.986,81 5. Kantoorbenodigdheden + Alleen aanschaf Microfoon (factuur Coolblue):

€

31,99

6. Relatiegeschenken + Alleen afscheidscadeau medewerker (factuur Grapedistrict):

€

20,48

7. Fractie teamdag + Geen kosten:

€

0,00

8. Overige uitgaven De Stichting heeft haar activiteitenverslag 2023 laten controleren door een accountant. Verder nog enkele bankkosten voor het kunnen aanhouden van de eigen bankrekening bij Triodos. Dat levert de volgende overige kosten op: + kosten accountant (factuur Siffror): € 1.754,50 + bankkosten Triodos: € 156,63 SUBTOTAAL € 1.911,13 Dat telt op tot het volgende TOTAAL:

€ 99.604,69

De totale fractiebijdrage 2024 voor de Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht van de gemeente Utrecht telt op tot € 105.109,- (brief raadsgriffier gemeente Utrecht 13 december 2023). Dat betekent dat we € 5.504,31 aan positief saldo overhouden, wat nog nodig zal zijn voor het in 2025 betalen van de factuur commissievergoeding over 2024 (nog niet ontvangen van de gemeente; circa € 4.500,-). Het saldo op de bankrekening (over 2024) stemt exact overeen met het saldo in deze verantwoording.

Utrecht, 4 februari 2025

Gert Dijkstra, namens bestuur Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht

BIJLAGE A BIJ VERORDENING OP DE FINANCIËLE BIJDRAGE AAN FRACTIES GEMEENTE UTRECHT Verantwoording van fractiekosten ingevolge artikel 9, derde lid van de Verordening, van bestuur van de stichting: EenUtrecht over het kalenderjaar Beginsaldo betaalrekening 1-1-2024: Beginsaldo spaarrekening 1-1-2024:

€ €

3.948,53 €

3.948,53

€

5.504,31

Totaal eindsaldo alle bankrekeningen 31-12-2024

€

9.452,84

Controletelling juiste toepassing kasstelsel *

€

9.452,84

Totaal beginsaldo alle bankrekeningen 1-1-2024 Utrecht, 4-2-2025 Inkomsten fractie: Fractiekostenvergoeding: Vast Variabel (aantal fractieleden) Accountantsbijdrage Overige inkomsten (rente)

€ € € €

95.178,00 7.275,00 2.656,00 -

Totaal inkomsten

€

105.109,00

€ € € € € € € €

94.052,33 304,25 297,70 2.986,81 31,99 20,48 1.911,13

Totale uitgaven

€

99.604,69

Uitgaven fractie:

Saldo (inkomsten minus uitgaven) Eindsaldo Bankrekening 31-12-2024 Eindsaldo Spaarrekening 31-12-2024

€ €

9.452,84 -

*Bij de juiste toepassing van het kasstelsel voor de fractievergoeding is de controletelling gelijk aan het eindsaldo van alle bankrekeningen.

2024

VERTROUWELIJK Aan het bestuur van: Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht Parkstraat 12 3581 PH UTRECHT CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Afgegeven ten behoeve van de gemeente Utrecht Aan: het bestuur van Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht Ons oordeel Wij hebben de bijgaande door ons gewaarmerkte financiële verantwoording inzake de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht van Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht te Utrecht over de periode 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 gecontroleerd. Naar ons oordeel is de financiële verantwoording 2024 van Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht inzake de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht over de periode 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 in alle van materieel belang zijnde aspecten opgesteld in overeenstemming met de van toepassing zijnde criteria van de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht. De basis voor ons oordeel Wij hebben ons controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder de Nederlandse Standaard 800 ’Controles van financiële overzichten die zijn opgesteld in overeenstemming met stelsels voor bijzondere doeleinden’ en de voorwaarden in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht.

Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de financiële verantwoording 2024. Wij zijn onafhankelijk van Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht zoals vereist in de ‘Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten’ (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Basis voor financiële verslaggeving en beperking in gebruik en verspreidingskring De financiële verantwoording 2024 is opgesteld door Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht voor de gemeente Utrecht met als doel het bestuur van Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht in staat te stellen te voldoen aan de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht. Hierdoor is de financiële verantwoording mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden. Onze controleverklaring is derhalve uitsluitend bestemd voor het bestuur van Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht en de gemeente Utrecht en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen.

Andere informatie Aan de financiële verantwoording en onze controleverklaring daarbij is andere informatie toegevoegd. De andere informatie bestaat uit het activiteitenverslag 2024. Op grond van onderstaande werkzaamheden hebben wij niets te rapporteren over de andere informatie. Wij hebben de andere informatie gelezen en hebben op basis van onze kennis en ons begrip, verkregen vanuit de controle of anderszins, overwogen of de andere informatie materiële afwijkingen bevat. Met onze werkzaamheden hebben wij voldaan aan de vereisten in de Nederlandse Standaard 720 en de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij de financiële verantwoording. Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie zijnde het activiteitenverslag 2024 in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht.

Verantwoordelijkheden van het bestuur voor de financiële verantwoording 2024 Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de financiële verantwoording 2024 in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht. Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing als het noodzakelijk acht om het opstellen van de financiële verantwoording 2024 mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de financiële verantwoording 2024 Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van ons onderzoek dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Ons controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens ons controle niet alle afwijkingen van materieel belang als gevolg van fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze financiële verantwoording nemen.

De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel-kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse controlestandaarden en Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht, ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen.

Onze controle bestond onder andere uit: • het identificeren en inschatten van de risico’s dat de financiële verantwoording 2024 afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing; • het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor het onderzoek met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de entiteit;

•

het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor het opstellen van de financiële verantwoording 2024 en de toelichtingen in het verzoek tot vaststelling voor het verstrekte subsidiebedrag 2024 van Stichting Fractieondersteuning EenUtrecht inzake de Verordening op de financiële bijdragen aan fracties gemeente Utrecht over de periode 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024; het evalueren van de geschiktheid van de gebruikte grondslagen voor het opstellen van de financiële verantwoording 2024 en het evalueren van de redelijkheid van schattingen door het bestuur en de toelichtingen die daarover in de financiële verantwoording 2024 staan.

Amsterdam, 8 april 2025 A.R.E. Audit & Advisory

Was getekend, A. Ahmad MSc. RA

Activiteitenverslag 2024 Stadsbelang Utrecht De Verordening op de financiële bijdrage aan fracties schrijft voor dat er over het boekjaar ook een activiteitenverslag opgesteld wordt. De vergoeding die de fractie van Stadsbelang Utrecht heeft ontvangen, is besteed aan de volgende activiteiten: Ons raadslid, Cees Bos wordt ondersteund door een fractie, een organisatie die bestaat uit een fractiesecretaris, bestaande uit 5 fractiemedewerkers/commissieleden welke hem ondersteunen in het politieke werk. Om de organisatie te laten functioneren worden inkomsten en uitgaven gedaan, welke hieronder worden toegelicht. 1. Personeelsuitgaven € 66.209,67 Salarissen/premies volksverzekering/loonheffing fractiemedewerkers. 2. Fractievergaderingen €

7.204,11

Verblijfkosten diverse fractievergaderingen/overleggen. 3. Kantoorbenodigdheden €

4.917,81

Kleine aanschaffingen, papier, printer, inktcartridges, onderhoud en reparatie, computers, software, etc. 4. Relatiegeschenken €

798,51

5. Overige uitgaven € 14.174,68 Opleidingen, abonnementen, administratiekantoor, inzet accountant, website, hosting, juridisch advies, digitale uitingen, etc.

ASSURANCE-RAPPORT VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan: Datum: Behandeld door:

de gemeenteraad van de gemeente Utrecht 17 april 2025 A. Osanmaz AA

Ons oordeel Wij hebben de verantwoording van SticStichting Steun Stadsbelang Utrecht over 2024 onderzocht in lijn met de van toepassing zijnde criteria, te weten: de verordening op de financiële bijdrage aan fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van de gemeente Utrecht. Naar ons oordeel is de verantwoording in alle van materieel belang zijnde aspecten opgesteld in overeenstemming met de van toepassing zijnde criteria.

De basis voor ons oordeel Wij hebben ons onderzoek uitgevoerd volgens Nederlands recht, waaronder de Nederlandse Standaard 3000A ’Assurance-opdrachten anders dan opdrachten tot controle of beoordeling van historische financiële informatie (attest-opdrachten)’. Deze opdracht is gericht op het verkrijgen van een redelijke mate van zekerheid. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie 'Onze verantwoordelijkheden voor het onderzoek over de verantwoording’. Wij zijn onafhankelijk van Stichting Steun Stadsbelang Utrecht zoals vereist in de ‘Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten’ (ViO). Daarnaast hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen assurance-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel.

Accountantscontrole.nl B.V. | Adres: Overvliet 36 | Postcode 3545 NH Utrecht

Wij communiceren met de gemeenteraad onder andere over de geplande reikwijdte en timing van de controle en over de significante bevindingen die uit onze controle naar voren zijn gekomen, waaronder eventuele significante tekortkomingen in de interne beheersing. Utrecht, 17 april 2025 Accountantscontrole.nl B.V. namens deze, W.G. A. Osanmaz Accountant-Administratieconsulent

Accountantscontrole.nl B.V. | Adres: Overvliet 36 | Postcode 3545 NH Utrecht

Voor waarmerkingsdoeleinden: W.G.

Accountantscontrole.nl B.V. | Adres: Overvliet 36 | Postcode 3545 NH Utrecht

Format Activiteitenverslag 2024 Utrecht Solidair De Verordening op de financiële bijdrage aan fracties gemeente Utrecht schrijft voor dat er over het boekjaar ook een activiteitenverslag opgesteld wordt. De vergoeding die Utrecht Solidair heeft ontvangen, is besteed aan de volgende activiteiten: 1. Personeelskosten (salaris, verzekeringen ed.) Deze kosten zijn gemaakt voor het in loondienst hebben van een fractiemedewerker. De fractiemedewerker heeft een cursus ChatGPT gevolgd. De loonadministratie is uitbesteed aan simpele loonstrook. 2. Fractievergaderingen (werkbesprekingen) Aan de werkbesprekingen zitten meestal geen kosten verbonden. Eenmaal hebben we overleg gecombineerd met een etentje. 3. Werkbezoeken Afgelopen jaar heeft Utrecht solidair veel werkbezoeken afgelegd. Hierbij hebben we tijdens een werkbezoek opdracht gegeven tot een asbestonderzoek in gemeentelijk vastgoed. 4. Porti/drukwerk/digitale uitingen Regelmatig zijn er flyers, posters en banners gedrukt om de inwoners te betrekken/informeren bij gemeenteraadsbesluiten. Ook via sociaal media zijn berichten gepromoot. 5. Kantoorbenodigdheden Voor kantoorwerkzaamheden is een neksteun aangeschaft ivm klachten. 6. Relatiegeschenken In 2024 zijn gebakjes gebracht naar de politiebureaus in Utrecht. Deze hulpverleners hadden een erg zwaar jaar met vele demonstraties, voetbalrellen en toename verwarde personen.

7. Fractie team dag Deze heeft niet plaatsgevonden in 2024

8. Overige uitgaven Hieronder vallen standaard de bankkosten en de accountant. In 2024 zijn er enkele trainingen gevolgd, waaronder een cursus video’s opnemen en bewerken. Het raadslid heeft een cursus snellezen gedaan. In 2024 hadden we een abonnement op het Financieel Dagblad.

CONTROLEVERKLARING VAN DE ONAFHANKELIJKE ACCOUNTANT Aan de gemeenteraad van de gemeente Utrecht Ons oordeel Wij hebben bijgaande verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Fractieondersteuning Utrecht Solidair ingevolge de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van gemeente Utrecht over de periode 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 gecontroleerd. Naar ons oordeel is de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting fractieondersteuning Utrecht Solidair ingevolge de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van gemeente Utrecht over 1 januari 2024 tot en met 31 december 2024 in alle van materieel belang zijnde aspecten opgesteld in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van gemeente Utrecht. De basis voor ons oordeel Wij hebben onze controle uitgevoerd volgens het Nederlands recht, waaronder ook de Nederlandse controlestandaarden en de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) vallen. Onze verantwoordelijkheden op grond hiervan zijn beschreven in de sectie ‘Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding’.

Wij zijn onafhankelijk van stichting fractieondersteuning Utrecht Solidair en gemeente Utrecht zoals vereist in de Verordening inzake de onafhankelijkheid van accountants bij assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante onafhankelijkheidsregels in Nederland. Verder hebben wij voldaan aan de Verordening gedrags- en beroepsregels accountants (VGBA). Wij vinden dat de door ons verkregen controle-informatie voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Benadrukking van de basis voor financiële verslaggeving en beperking in gebruik en verspreidingskring Wij vestigen de aandacht op de toelichting in de verantwoording fractiekosten waarin de basis voor financiële verslaggeving uiteen is gezet. De verantwoording fractiekosten is

Pluis 18 3147 PZ Maassluis ● 06 534 534 25 ● audit@bright5.nl ● www.bright5.nl

Pagina | 1

opgesteld voor de gemeenteraad van de gemeente Utrecht met als doel het bestuur van de stichting Fractieondersteuning Utrecht Solidair in staat te stellen te voldoen aan de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022) van gemeente Utrecht. Hierdoor is de verantwoording fractiekosten mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden. Onze controleverklaring is derhalve uitsluitend bestemd voor de Pagina | 2 gemeenteraad van de gemeente Utrecht en het bestuur van de stichting Fractieondersteuning Utrecht Solidair en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen. Ons oordeel is niet aangepast als gevolg van deze aangelegenheid. Verantwoordelijkheden van het bestuur van de stichting fractieondersteuning Utrecht Solidair voor de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Fractieondersteuning Utrecht Solidair Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding in overeenstemming met de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022).

Het bestuur is tevens verantwoordelijk voor een zodanige interne beheersing die noodzakelijk is om het opstellen van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Fractieondersteuning Utrecht Solidair mogelijk te maken zonder afwijkingen van materieel belang als gevolg van fraude of fouten. Onze verantwoordelijkheden voor de controle van de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Fractieondersteuning Utrecht Solidair Onze verantwoordelijkheid is het zodanig plannen en uitvoeren van een controleopdracht dat wij daarmee voldoende en geschikte controle-informatie verkrijgen voor het door ons af te geven oordeel. Onze controle is uitgevoerd met een hoge mate maar geen absolute mate van zekerheid waardoor het mogelijk is dat wij tijdens onze controle niet alle materiële fouten en fraude ontdekken. Afwijkingen kunnen ontstaan als gevolg van fraude of fouten en zijn materieel indien redelijkerwijs kan worden verwacht dat deze, afzonderlijk of gezamenlijk, van invloed kunnen zijn op de economische beslissingen die gebruikers op basis van deze verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting Fractieondersteuning Utrecht Solidair nemen. De materialiteit beïnvloedt de aard, timing en omvang van onze

Pluis 18 3147 PZ Maassluis ● 06 534 534 25 ● audit@bright5.nl ● www.bright5.nl

controlewerkzaamheden en de evaluatie van het effect van onderkende afwijkingen op ons oordeel. Wij hebben deze accountantscontrole professioneel-kritisch uitgevoerd en hebben waar relevant professionele oordeelsvorming toegepast in overeenstemming met de Nederlandse Pagina | 3 controlestandaarden en de Verordening op de financiële bijdrage van fracties (raadsbesluit van 22 december 2022), ethische voorschriften en de onafhankelijkheidseisen. Onze controle bestond onder andere uit: •

•

Het identificeren en inschatten van de risico’s dat de verantwoording fractiekosten en fractievergoeding van de stichting fractieondersteuning Utrecht Solidair afwijkingen van materieel belang bevat als gevolg van fouten of fraude, het in reactie op deze risico’s bepalen en uitvoeren van controlewerkzaamheden en het verkrijgen van controle-informatie die voldoende en geschikt is als basis voor ons oordeel. Bij fraude is het risico dat een afwijking van materieel belang niet ontdekt wordt groter dan bij fouten. Bij fraude kan sprake zijn van samenspanning, valsheid in geschrifte, het opzettelijk nalaten transacties vast te leggen, het opzettelijk verkeerd voorstellen van zaken of het doorbreken van de interne beheersing. Het verkrijgen van inzicht in de interne beheersing die relevant is voor de controle met als doel controlewerkzaamheden te selecteren die passend zijn in de omstandigheden. Deze werkzaamheden hebben niet als doel om een oordeel uit te spreken over de effectiviteit van de interne beheersing van de organisatie.

← Vorig deel Volgend deel →

De tekst is automatisch uit het bestand gehaald en kan afwijken van het origineel (kolommen, tabellen en koppen lopen door elkaar). Het officiële stuk bij de gemeente is leidend. Bron: https://api1.ibabs.eu/publicdownload.aspx?site=Utrecht&id=96a2004d-97b5-4c10-aa00-78f9b45e33f8