Agendabundel

Bundel - Gemeenteraad van 20 januari 2022

Agenda bijlagen Afscheidsbrief Hind Dekker-Abdulaziz Ontslagbrief Maarten van Ooijen ontslagbrief Rachel Streefland.docx 1 2 3 4

Opening en kandidaatstelling van de nieuw te benoemen wethouder Afscheid wethouder Maarten van Ooijen Afscheid raadleden Rachel Streefland en Hind Dekker Benoeming en beëdiging nieuwe wethouder CU Dossier 2449 voorblad Raadsvoorstel Benoeming Wethouder raad 20 jan 2022 Burgemeestersbrief aan Cie Geloofsbrieven over Bevindingen en afspraken kandidaat-wethouder Streefland.pdf Memo Berenschot voor Commissie Geloofsbrieven Utrecht.pdf Raadsbesluit Benoeming Wethouder (25012022)

5

Benoeming en beëdiging van de raadsleden CU en D66

Agenda bijlagen 1 Afscheidsbrief Hind Dekker-Abdulaziz

Utrecht, 11 januari 2022

Geachte burgemeester, beste Sharon, Geachte leden van de gemeenteraad,

Hierbij wil ik u laten weten dat ik afscheid ga nemen van de Gemeenteraad van Utrecht. Zoals bekend was ik kandidaat voor de Tweede Kamer de afgelopen verkiezingen. Door de voordracht van de bewindspersonen komt er een zetel vrij in onze Tweede Kamer fractie. Ik kijk er naar uit om ook daar mijn passie voor de publieke zaak voort te zetten. Het was mij een waar genoegen om Utrecht en de Utrechters bijna vier jaar te dienen. Ik heb me onder andere ingezet voor betaalbaar wonen, Leidsche Rijn, mobiliteit, publieke dienstverlening en digitalisering. Trots ben ik op mijn voorstellen voor goedkopere vergunningen bij kamerwoningen, inclusieve feestdagen voor medewerkers, verkeersveiligheid voor kinderen op de fiets en het waarborgen van onze Utrechtse waarden in de digitale samenleving. Ik heb het zeer prettig ervaren hoe wij in de gemeenteraad van Utrecht als politici, maar ook griffie, en ambtenaren in onze stad met elkaar samen werken om het goede te doen. Ik had niks kunnen bereiken zonder deze samenwerking. Ik hoop dat ik deze sfeer van gemoedelijkheid en prettige samenwerking met coalitie en oppositie mee kan nemen naar Den Haag.

Ik ga jullie allen ontzettend missen, want hoewel Corona de samenhorigheid en elkaar zien in het stadhuis ernstig heeft verstoord in de afgelopen twee jaar, hebben we er toch met z’n allen het beste van kunnen maken dankzij onze zeer gemotiveerde ondersteuning. Houd de goede samenwerking en omgang in stand, want dat is wat onze raad bijzonder maakt. Het gaat jullie goed.

Met vriendelijke groet, Hind Dekker-Abdulaziz

1 Ontslagbrief Maarten van Ooijen

1 ontslagbrief Rachel Streefland.docx

Utrecht, 17 januari 2022 Geachte burgemeester, beste Sharon, Bij deze wil ik je laten weten dat ik afscheid zal nemen van het eervolle raadswerk. Ik ben voorgedragen als beoogd wethouder en zal naar verwachting dan ook op 20 januari benoemd worden. Deze plicht neem ik met vreugde en gevoel van grote verantwoordelijkheid op me. Dat betekent wel voor mij ontslag nemen als raadslid aangezien het wethouderschap onverenigbaar is met het raadslidmaatschap. Ik geloof dat het dienen van de publieke zaak, voor Utrechters, voor onze prachtige stad altijd gaat om samen en niet om alleen. Politieke successen zijn er dan ook vooral geweest omdat we elkaar vonden ondanks de verschillende politieke achtergronden of uitgangspunten. Of het nu gaat om goed onderwijs voor iedereen, hulp aan ongedokumenteerden, betere ondersteuning aan jeugd en gezinnen of de financiën op orde houden in tijden van onzekerheid. In een andere rol, maar met dezelfde inzet en grote betrokkenheid, zal ik me inzetten voor deze zorgzame en sociale stad. Hartelijke groet, Rachel Streefland

4 Benoeming en beëdiging nieuwe wethouder CU 1 Dossier 2449 voorblad.pdf

Gemeenteraad Dossiernummer

2449

Vertrouwelijk

Nee

Vergaderdatum

20 januari 2022

Agendapunt

4

Titel

Benoeming en beëdiging nieuwe wethouder CU

ID

2619

Behandelend ambtenaar Telefoon E-mail Datum collegebesluit Geocodering Thema Portefeuillehouder Beleidsveld Referendabel Reden niet referendabel Raadsadviseur (lijst)

Florien Bouts/Juridische zaken, Ombudszaken/0629098240

Behandelvoorstel Resultaat commissiebehandeling Resultaat raadsbehandeling Geagendeerd

Vergaderdatum

Gemeenteraad

20 januari 2022

Voorgesteld besluit

1 Raadsvoorstel Benoeming Wethouder raad 20 jan 2022

Voorstel aan de gemeenteraad

Benoeming Wethouder Opgesteld door Kenmerk Vergaderdatum Raad Geheim

Fractie ChristenUnie 9665098 20 januari 2022 Nee

De raad wordt voorgesteld het volgende te besluiten: 1. Mevrouw Rachel Streefland – Driesprong te benoemen tot fulltime wethouder van gemeente Utrecht.

Namens de fractie van de ChristenUnie

Jan Wijmenga Plaatsvervangend fractievoorzitter

Samenvatting De gemeenteraad wordt voorgesteld mevrouw Rachel Streefland – Driesprong tot wethouder van de gemeente Utrecht te benoemen.

Context Aanleiding In artikel 39 van de Gemeentewet is aangegeven dat de benoeming van een wethouder ter vervulling van een plaats die tussentijds openvalt zo spoedig mogelijk geschiedt. Nu Maarten van Ooijen zijn ontslag als wethouder heeft ingediend om als staatssecretaris in het nieuwe kabinet aan de slag te gaan, stelt de fractie van de ChristenUnie voor Rachel Streefland-Driesprong als wethouder voor de gemeente Utrecht te benoemen. Juridische context Conform artikel 35 lid 1 van de Gemeentewet benoemt de gemeenteraad wethouders. Voor het wethouderschap gelden de vereisten zoals genoemd in de artikel 36a, 36b, 41b en 41 c van de Gemeentewet. Conform het ‘Reglement van Orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de Gemeenteraad van de gemeente Utrecht’ stelt de gemeenteraad voor de beoordeling daarvan een commissie in. Beoogd effect Ter voldoening aan het bepaalde in artikel 39 van de Gemeentewet een nieuwe wethouder te benoemen. Eerdere besluitvorming en informatievoorziening aan de raad Niet van toepassing

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

Mevrouw Rachel Streefland – Driesprong te benoemen tot fulltime wethouder van gemeente Utrecht.

Argumenten 1.1

In artikel 35 lid 1 van de Gemeentewet is geregeld dat de gemeenteraad wethouders benoemt.

1.2

Er liggen grote dossiers die om goede wethoudersvertegenwoordiging vragen. Bij de start van de lopende raadsperiode heeft de raad besloten om zeven wethouders te benoemen. Een goede wethoudervertegenwoordiging is van belang voor de grote dossiers die Maarten van Ooijen onder zich had, zeker ook gezien de gezien de start van het nieuwe kabinet. Ook tijdens de verkiezingsperiode en de daaropvolgende collegevorming gaat de uitvoering gewoon door.

Financiën Voor de wethouderswissel wordt een aantal organisatorische kosten gemaakt, zoals voor de screening. Er zijn geen meerkosten wat betreft salaris of premies die conform de Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers (APPA) op het salaris worden ingehouden. Voor wethouders die hun functie neerleggen bestaat in beginsel recht op een tijdelijke uitkering, de duur hiervan is afhankelijk van de lengte van de invulling van het wethouderschap.

Vervolg Na benoeming door de gemeenteraad kan de wethouder de benoeming aanvaarden. 2

Participatie Voor dit voorstel niet van toepassing.

Communicatie Er is geen aanvullende communicatie voorzien.

Niet-Referendabel De Referendumverordening is niet van toepassing op dit raadsvoorstel. Het betreft een raadsvoorstel over een individuele kwestie (benoeming) conform artikel 3 lid 2 onder a Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht.

Bijlagen Bijlagen besluitvorming Bijlagen informatief -

3

1 Burgemeestersbrief aan Cie Geloofsbrieven over Bevindingen en afspraken kandidaat-wethouder Streefland.pdf

Burgemeester van Utrecht Postadres Postbus 16200, 3500 CE Utrecht Telefoon 14 030 www.utrecht.nl

Aan de Commissie voor onderzoek van de Geloofsbrieven gemeenteraad Utrecht

Behandeld door

A. Damen

Datum

18 januari 2022

Doorkiesnummer

030 - 28 61477

Kenmerk

9679907

E-mail

a.damen@utrecht.nl

Onderwerp

Bevindingen en afspraken kandidaatwethouder

Bijlage(n)

1

Beleidsveld

Openbare orde en veiligheid

Geachte leden, In Utrecht hanteren we bij de komst van een nieuwe wethouder de werkwijze volgens de landelijke handreiking integriteitstoetsing van het ministerie van Binnenlandse Zaken. In verband met het voorstel tot benoeming van Rachel Streefland-Driesprong tot wethouder in de raad op donderdag 20 januari aanstaande bericht ik u als volgt. Verklaring Omtrent Gedrag Aan de kandidaat-wethouder is een Verklaring Omtrent Gedrag verstrekt voor de functie van wethouder. Integriteitstoets Voor de kandidaat-wethouder heb ik een integriteitstoets laten uitvoeren door Berenschot. De conclusies treft u bijgevoegd aan. De onderzoekers geven aan geen feiten en omstandigheden op het gebied van integriteit te hebben aangetroffen die een beletsel vormen voor de benoeming van de kandidaat tot wethouder van de gemeente Utrecht. Gesprek In vervolg op deze integriteitstoets heb ik met de gemeentesecretaris op woensdag 12 januari een gesprek gevoerd met de kandidaat-wethouder. Op basis van dit gesprek heb ik evenmin feiten en omstandigheden op het gebied van integriteit aangetroffen die een beletsel vormen voor de benoeming van de kandidaat tot wethouder van de gemeente Utrecht. Met de kandidaat-wethouder zijn ter voorkoming van (de schijn van) belangenverstrengeling tijdens haar wethouderschap een aantal nadere afspraken gemaakt gezien haar professionele werkzaamheden en vrijwilligerswerk.

Met vriendelijke groet,

Sharon A.M. Dijksma

1 Memo Berenschot voor Commissie Geloofsbrieven Utrecht.pdf

Commissie tot het onderzoek van de geloofsbrieven van de gemeenteraad Utrecht

Aan

Onderwerp:

Datum:

10 januari 2022

Van:

Berenschot

Integriteitstoets kandidaat wethouder

Memo Binnenkort wordt er in uw raad een nieuwe wethouder voor benoeming voorgedragen. De burgemeester heeft Berenschot opdracht gegeven om een integriteitstoets uit te voeren naar de kandidaat wethouder. Deze integriteitstoets is uitgevoerd in de periode van 5 januari tot en met 10 januari 2022. In deze rapportage treft u onze bevindingen aan. Op verzoek van de opdrachtgever brengen wij hierbij op hoofdlijnen verslag aan u uit over de uitgevoerde werkzaamheden en onze bevindingen. Wij hebben onderzoek gedaan naar: •

Mevrouw R. Streefland-Driesprong

1. Uitgevoerde werkzaamheden In het kader van dit onderzoek heeft Berenschot de volgende werkzaamheden uitgevoerd: Vragenlijst Als eerste stap van ons onderzoek hebben we de kandidaat een vragenlijst voorgelegd. De vragenlijst richtte zich primair op nevenfuncties, financiële belangen en risicovolle activiteiten. De kandidaat heeft een vragenlijst ingevuld en verklaard dit naar waarheid te hebben gedaan. Daarnaast is gevraagd om een uittreksel van de BKR-registratie en een Verklaring Omtrent Gedrag (VOG) te overleggen. De kandidaat heeft Berenschot een uitgebreid CV verstrekt. Deskresearch van openbare bronnen Als volgende stap is een deskresearch uitgevoerd naar openbare bronnen. Dit betrof onder andere het handelsregister van de Kamer van Koophandel, Google en (sociale) media bestanden. Ook is een media scan uitgevoerd. Diepte interview Naar aanleiding van de verkregen informatie, het onderzoek in openbare bronnen en een eerste analyse heeft er met de kandidaat een gesprek plaatsgevonden met twee Berenschot adviseurs. Dit gesprek diende om de verkregen informatie te duiden en van kleuring te voorzien, door te vragen op onduidelijkheden en om geconstateerde risico’s en dilemma’s door te spreken.

1

Wederhoor en rapportage Tot slot hebben we onze bevindingen neergelegd in een conceptrapportage. De conceptrapportage is eerst voor wederhoor aan de kandidaat voorgelegd. Waar relevant zijn feitelijke onjuistheden gecorrigeerd. Vervolgens is het definitieve rapport opgesteld en met toestemming van de kandidaat aangeboden aan de burgemeester. 2. Reikwijdte onderzoek De rapportage bevat een weergave van informatie die door ons gedurende de onderzoeksperiode is verzameld. De kandidaat heeft verklaard alle door Berenschot gestelde vragen volledig en naar waarheid te hebben beantwoord. Aan de rapportage kunnen geen rechten worden ontleend. 3. Samenvatting bevindingen In het rapport worden vele persoonlijke zaken gepresenteerd zoals: •

Genoten opleiding;

•

Arbeidsverleden;

•

Eventuele belangen in ondernemingen en relatie van die onderneming met de gemeente: heden en recente verleden;

•

Eventuele andere (financiële) belangen in en relaties met de gemeente: heden en recente verleden;

•

Huidige en recent beëindigde nevenfuncties (naam organisatie, functie, wel of niet bezoldigd, relatie met gemeente);

•

Activiteiten voor verenigingen, stichtingen en dergelijke en relatie met gemeente (naam en op welke wijze actief);

•

Functie, nevenfuncties, activiteiten voor verenigingen/stichtingen en belangen partner;

•

Eventuele relevante informatie over eerste lijn familieleden mede in relatie tot belangen van de gemeente;

•

Relevante ervaring met integriteit.

Vanuit de verzamelde informatie en het gesprek met de kandidaat hebben wij geen feiten en omstandigheden op het gebied van integriteit aangetroffen die een formeel beletsel vormen voor de benoeming van de kandidaat als wethouder van de gemeente Utrecht. Bij de kandidaat hebben wij enkele aanbevelingen geformuleerd om risico’s op het gebied van integriteit te voorkomen. Uit ons gesprek met de kandidaat wethouder blijkt tevens dat zij zich bewust is van het onderwerp integriteit.

1 Raadsbesluit Benoeming Wethouder (25012022)

Raadsbesluit

Benoeming Wethouder Opsteller Zaaknummer Jaargang en nummer Vergaderdatum Raad Geheim

Fractie ChristenUnie 9665098 2022, nr. 1 20 januari 2022 Nee

De raad besluit: 1. Mevrouw Rachel Streefland – Driesprong te benoemen tot fulltime wethouder van gemeente Utrecht. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van de raad, gehouden op 20 januari 2022. De griffier,

De voorzitter,

Merel van Hall

Sharon A.M. Dijksma

{{Signer1}}

{{Signer2}}