5e raadsvergadering 24 februari 2022.docx
Tekst van het document
was de keramiekfabriek van Mobach. Ze is blij te horen dat die kwestie tot tevredenheid van zowel de gemeente als Mobach is opgelost. Ook is er een convenant met de roeiers gesloten.
Ook haar fractie heeft zorgen over de stijgende bouwkosten. Die mogen nooit ten koste gaan van de maatschappelijke voorzieningen. Daarom heeft haar fractie het zojuist door de ChristenUnie ingediende motie 65 meeondertekend.
Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt mevrouw De Koning op basis waarvan zij denkt dat de stijgende bouwkosten ten koste gaan van de maatschappelijke voorzieningen.
Mevrouw De Koning (GroenLinks) antwoordt dat de bouwkosten in de afgelopen periode ongeveer 10% per jaar zijn gestegen. Wellicht is daar geen rekening mee gehouden bij het opstellen van de
plannen. Daarom is er misschien wat extra geld nodig, of zijn er enkele verschuivingen in de plannen nodig, om te zorgen dat de maatschappelijke voorzieningen op een goede wijze gerealiseerd kunnen worden.
Mevrouw Zwinkels (CDA) merkt op dat de plannen zijn opgesteld in een periode waarin er al sprake was van stijgende bouwkosten. Zegt GroenLinks in feite dat de gemeente hier steken heeft laten vallen?
Mevrouw De Koning (GroenLinks) antwoordt dat GroenLinks dat niet zegt. GroenLinks zegt alleen dat dit een belangrijk aandachtspunt is, dat steeds meer in zicht is gekomen. De wethouder heeft in de commissie gezegd dat dit punt momenteel wordt uitgezocht. In de motie wordt opgeroepen om de vinger aan de pols te houden, zodat er zo nodig tijdig kan worden bijgestuurd om de maatschappelijke voorzieningen overeind te houden.
De heer Koning (D66) kan zich voor het grootste deel aansluiten bij het betoog van mevrouw De
Koning. Na jaren van voorbereiding wordt er in deze vergadering een belangrijk besluit gemarkeerd.
Raadsvergadering van 24 februari 2022
21
In 2014, bij het begin van de vorige raadsperiode, was de Merwedekanaalzone al een spannende
locatie, waar veel belangen speelden. Hij is er trots op dat het twee opeenvolgende colleges gelukt is om op de locatie veel meer sociale huur- en middensegmentwoningen in te kunnen zetten dan destijds het idee was, en dat er een toekomstbestendige wijk wordt gerealiseerd, met een lage parkeernorm en veel deelmobiliteit.
Bij de behandeling van het stedenbouwkundig plan is de D66-motie over het beperken van de
bouwhinder overgenomen. Hij dringt er bij het college op aan om dit als belangrijk onderwerp te blijven zien in de periode van uitvoering. Kan de wethouder dit bevestigen?
Mevrouw Sasbrink (PvdD) merkt op dat te veel groei voor de Partij voor de Dieren geen optie is. Dit onderwerp is echter al besproken bij de omgevingsvisie voor het hele gebied. Haar fractie gaat
akkoord met deze eerste fase, met een beperkt aantal woningen, maar dat aantal is dan wel de limiet voor het gehele gebied.
Haar fractie is blij dat er met Mobach een gezamenlijke oplossing is gevonden. Als Mobach er in de toekomst voor kiest om de bedrijfsvoering op deze locatie niet voort te zetten, wordt er dan wel
gekozen voor een groene invulling op de plekken die in de vorige plannen groen ingetekend waren? Mevrouw Zwinkels (CDA) sluit zich kortheidshalve aan bij de gemaakte opmerkingen over onder meer het roeien en Mobach.
De heer Diepeveen (wethouder) merkt op dat de heren Te Hoonte en Koppelaar aandacht hebben gevraagd voor het convenant roeien dat afgelopen maandag is ondertekend. De gemeente en de
roeiverenigingen zijn in de afgelopen tijd naar elkaar toegegroeid. Hij verwacht dus dat men met elkaar tot overeenstemming zal kunnen komen.
De heer Te Hoonte heeft gevraagd om de toezegging dat de Europalaan-noord zo doelmatig en sober mogelijk wordt ingericht. Deze oproep is niet aan dovemansoren gericht. Hij kan deze
toezegging doen. Het profiel dat er nu komt te liggen, is ruimtelijk ook geschikt om na herinrichting te kunnen dienen voor lightrail. Hij komt erop teug in Q2 of Q3 in een uitvoerige raadsbrief.
Er zal aandacht zijn voor het beperken van de bouwhinder. Er worden nu al gesprekken gevoerd. Dat blijft men doen. De buurt wordt geïnformeerd en er wordt gezorgd, net als in de Dichterswijk het
geval is, voor een eenduidig loket aan gemeentezijde. Het college komt in informerende zin terug bij de raad met de BLVC-plannen. Daarmee kan de raad de vinger aan de pols houden.
Mevrouw Sasbrink heeft een opmerking gemaakt over Mobach. Het delegatiebesluit strekt ertoe om
het bedrijf de zekerheid te geven dat er herontwikkelingsmogelijkheden zijn als het op enig moment besluit om toch niet door te gaan op deze plek. Daarvoor zijn de contouren gegeven. Die eventuele herontwikkeling gaat natuurlijk in grote lijnen plaatsvinden in lijn met het stedenbouwkundig plan.
Dit betekent dat er ook wordt gekeken naar groenversterking, het toevoegen van programma en van bouwvolume. De kaders daarvoor zijn in het delegatiebesluit gegeven.
Mevrouw Sasbrink (PvdD) vraagt of de wethouder kan bevestigen dat als Mobach besluit op een
andere locatie te gaan zitten, de vrijkomende ruimte, die nu bestemd is voor de bedrijfsvoering en een toegangsweg, weer voor groen bestemd kan worden.
De heer Diepeveen (wethouder) verduidelijkt dat als Mobach besluit te vertrekken, er dan een plannetje wordt gemaakt voor de vrijkomende kavel. Daarbij zijn de lijnen van het
stedenbouwkundig programma richtinggevend. Daar ligt ook een studie onder, de BURA-studie, die
Raadsvergadering van 24 februari 2022
22
met de raad gedeeld is. Als de betrokken kavel vrijkomt, wordt uiteraard bekeken hoe kan worden aangesloten op het groen dat in het stedenbouwkundig programma is opgenomen. Hij kan op dit moment niet op de millimeter nauwkeurig zeggen waar er in dat geval wel en geen groen komt.
In amendement 27 (Geen hotel in Merwedekanaalzone) wordt voorgesteld in de verdere uitwerking
van de bouwplannen de mogelijkheid van het realiseren van een hotel te schrappen. De mogelijkheid van vestiging van een hotel is opgenomen in lijn met het stedenbouwkundig plan, waarvan het
bestemmingsplan de ruimtelijk-juridische vertaling is. Om die reden ontraadt hij het amendement. Over motie 64 (Een wijkservicepunt in Merwedekanaalzone draagt bij aan sociale cohesie en
veiligheid) merkt hij het volgende op. Er is altijd sprake van slechts één wijkservicepunt per wijk. Dat neemt niet weg dat diensten vanuit het wijkservicepunt ook elders kunnen worden aangeboden. Dat gebeurt bijvoorbeeld in De Nieuwe Jutter in Zuidwest. Dat zou ook goed kunnen in een buurthuis of buurthuiskamer vanuit het wijkservicepunt op de Al-Masoedilaan. Op die manier wil men dat gaan invullen. Daarvoor is geen apart wijkservicepunt nodig. Hij ontraadt derhalve motie 64.
Motie 65 (Behoud maatschappelijke programma bij stijgende bouwkosten) kan hij overnemen. Er is een risico op overschrijding van de bouwkosten van het maatschappelijk vastgoed. Als die
overschrijding zich voordoet, zal het college bij de raad terugkomen met voorstellen om daarmee om te gaan.
De voorzitter verklaart hiermee de beraadslaging over dit onderwerp voor geëindigd. De stemmingen over het voorstel en de ingediende amendementen en moties zullen plaatsvinden na de schorsing. De voorzitter schorst daarop de vergadering. Na heropening van de vergadering deelt de voorzitter mee dat nu zal worden overgegaan tot de besluitvorming over de raadsvoorstellen en de ingediende amendementen en moties. Mevrouw Meerding en de heren El Abassi en Sungur zijn afwezig, zodat er 42 raadsleden aanwezig zijn. Aan de orde is de stemming over amendement 19 (Geen visie met fietsbrug Weerdsluis). De heer Wijmenga (ChristenUnie) merkt op dat in de Omgevingsvisie veel meer mogelijke
oplossingen staan voor de fietsdrukte in de binnenstad dan alleen deze mogelijke fietsbrug. Zijn fractie vindt dat de raad eerst alle opties onderzocht moet hebben voordat er opties worden weggestreept. Daarom steunt zijn fractie het amendement niet.
De heer Dekkers (GroenLinks) sluit zich namens zijn fractie aan bij de stemverklaring van de heer Wijmenga.
Mevrouw Zwinkels (CDA) merkt op dat haar fractie zich kan vinden in het amendement. Ze zal dat van harte steunen.
Over amendement 19 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de fracties van VVD, PvdA, SP, Student & Starter, PvdD, CDA, PVV en Stadsbelang Utrecht ervoor
gestemd hebben en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het amendement is verworpen met 18 tegen 24 stemmen.
Aan de orde is de stemming over amendement 21 (Ook dieren wonen in de binnenstad).
Raadsvergadering van 24 februari 2022
23
De heer Dekkers (GroenLinks) merkt op dat zijn fractie het belangrijk vindt dat de stem van de dieren doorklinkt in de Utrechtse beleidsdocumenten. Het amendement van de partij voor de Dieren is echter te gedetailleerd en technisch lastig. GroenLinks stemt derhalve tegen het amendement.
De heer Bosch (PVV) kan het amendement op zich wel steunen, maar op één punt niet. Dat betreft de hengelaars. Om die reden stemt hij toch tegen het amendement.
De heer Schipper (SP) deelt mee dat zijn fractie het amendement van harte zal steunen. Over amendement 21 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de fracties van SP en PvdD ervoor gestemd hebben en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het amendement is verworpen met 4 tegen 38 stemmen.
Aan de orde is de stemming over het raadsvoorstel Vaststelling Omgevingsvisie Binnenstad 2040. De heer Van der Marel (VVD) deelt mee dat de VVD-fractie tegen het voorstel zal stemmen, zeker nu ook het VVD-amendement is verworpen.
De heer Van Heuven (PvdD) merkt op dat het opstellen van de Omgevingsvisie ongelofelijk veel tijd
en geld heeft gekost, terwijl er te weinig concrete doelen in gesteld worden. Toch kan de Partij voor de Dieren zich in het algemeen vinden in de richting waarin oplossingen gezocht worden. Daarom geeft zijn fractie de Omgevingsvisie het voordeel van de twijfel. De uitwerking van de Omgevingsvisie zal door zijn fractie kritisch gevolgd worden.
Mevrouw Zwinkels (CDA) sluit zich aan bij de stemverklaring van de Partij voor de Dieren. Gelet op
het bedrag dat besteed is aan de Omgevingsvisie, vindt haar fractie het bizar dat een graffitiregeling van € 30.000 wegbezuinigd wordt.
Over het raadsvoorstel wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de fracties van GroenLinks, D66, ChristenUnie, Student & Starter, PvdD en CDA ervoor gestemd hebben
en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het raadsvoorstel is aangenomen met 30 tegen 12 stemmen.
Aan de orde is de stemming over motie 56 (Starten met pilot gebiedsprofiel Domplein). Over motie 56 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat het lid van de fractie van Stadsbelang Utrecht ertegen heeft gestemd en de leden van de overige fracties ervoor, zodat de motie is aangenomen met 41 stemmen tegen 1 stem.
Aan de orde is de stemming over motie 57 (Campagne tegengaan verruwing in de omgang in Binnenstad (en daarbuiten)).
Over motie 57 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de fracties van ChristenUnie, Student & Starter, PvdD en CDA ervoor hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat de motie is verworpen met 8 stemmen tegen 34 stemmen.
Raadsvergadering van 24 februari 2022
24
Aan de orde is de stemming over amendement 22 (Erfgoed als basis voor ruimtelijke ontwikkeling). Over amendement 22 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de fracties van GroenLinks, PvdA, CDA, PVV, Stadsbelang Utrecht ervoor gestemd hebben en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het amendement is verworpen met 19 tegen 23 stemmen. Aan de orde is de stemming over amendement 23 (Investeren in de zichtbaarheid van erfgoed). Over amendement 23 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat het amendement met algemene stemmen is aangenomen.
Aan de orde is de stemming over amendement 24 (Bescherm het erfgoed). Over amendement 24 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat het lid van de PVV-fractie ervoor heeft gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het amendement is verworpen met 1 tegen 41 stemmen.
Aan de orde is de stemming over amendement 25 (Bescherm het Uteregs). Mevrouw Assen (PvdA) merkt op dat haar fractie een deel van het dictum van het amendement
steunt, maar een ander deel niet. Daarom zal haar fractie tegen het amendement stemmen. Zij hoopt dat het PvdA-amendement het wel zal halen.
Over amendement 25 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de fracties van SP, PVV en Stadsbelang Utrecht ervoor gestemd hebben en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het amendement is verworpen met 4 tegen 38 stemmen.
Aan de orde is de stemming over amendement 26 (Benoem Utrechtse (buurt)identiteiten in de erfgoednota).
Mevrouw Sasbrink (PvdD) merkt op dat haar fractie dit een lastig amendement vindt, omdat niet
duidelijk is wat buurtidentiteit precies omhelst. Alleen al de buurtbewoners in een wijk zullen daar
verschillend over denken. Maar een onderzoek kan geen kwaad. Te zijner tijd kijkt haar fractie graag naar de implicaties hiervan. Haar fractie zal voor het amendement stemmen.
Over amendement 26 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de
fracties van PvdA, SP, PvdD, CDA en PVV ervoor gestemd hebben en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het amendement is verworpen met 10 tegen 32 stemmen. Aan de orde is het geamendeerde raadsvoorstel Erfgoednota. Mevrouw Assen (PvdA) is blij dat motie 62 is overgenomen. Haar fractie steunt het raadsvoorstel wel, maar zal heel scherp letten op de concretisering in de uitvoeringsagenda.
Over het geamendeerde raadsvoorstel wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat
Raadsvergadering van 24 februari 2022
25
het lid van de PVV-fractie ertegen heeft gestemd en de leden van de overige fracties ervoor, zodat het geamendeerde raadsvoorstel is aangenomen met 41 stemmen tegen 1 stem. Aan de orde is de stemming over motie 59 (Erfgoednota in actie). Mevrouw Bijsterbosch (D66) stelt dat de motie voor een groot deel sympathiek is, maar dat haar
fractie geen fan is van het slaan van een nietje door de bestaande regels. Haar fractie denkt dat er vooral ook veel vernieuwd moet worden. Daarom zal haar fractie tegen deze motie stemmen.
Over motie 59 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de D66fractie ertegen hebben gestemd en de leden van de overige fracties ervoor, zodat de motie is aangenomen met 32 tegen 10 stemmen.
Aan de orde is de stemming over motie 60 (Handhaven op behoud van erfgoed). Mevrouw Sasbrink (PvdD) merkt op dat de Partij voor de Dieren de insteek van de motie van harte
steunt. Ze heeft echter ook oog voor de capaciteitsdruk bij onder meer VTH. Ze wil het college dan ook meegeven dat het gestelde in de motie niet bovenaan het prioriteitenlijstje staat. Ze wil echter
wel de noodzaak uitspreken van aandacht voor het goed onderhouden van het erfgoed. Daarom zal de Partij voor de Dieren voor de motie stemmen.
Over motie 60 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de fracties van de ChristenUnie en Student & Starter ertegen hebben gestemd en de leden van de overige fracties ervoor, zodat de motie is aangenomen met 38 tegen 4 stemmen.
Aan de orde is de stemming over motie 62 (Maak de uitwerking van immaterieel erfgoed concreet). Mevrouw Assen (PvdA) merkt op dat motie 62 is overgenomen. Daarom trekt zij de motie in. De voorzitter stelt vast dat mevrouw Meerding ter vergadering is gekomen. Hij heet haar welkom. Aan de orde is de stemming over amendement 27 (Geen hotel in Merwedekanaalzone). Mevrouw Zwinkels (CDA) merkt op dat de CDA-fractie al in het najaar aandacht heeft gevraagd voor een terughoudender houding ten aanzien het creëren van hotelcapaciteit. In dit amendement wordt in feite voorgesteld om de hotelcapaciteit geheel te schrappen. Dat vindt haar fractie weer te ver gaan en niet doordacht. Om die reden zal de CDA-fractie tegen dit amendement stemmen.
Over amendement 27 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de
fracties van PvdA en PvdD ervoor hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het amendement is verworpen met 5 tegen 38 stemmen.
Aan de orde is de stemming over het raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan, Chw. Merwedekanaalzone deelgebied 5, Europalaan fase 1.
De heer Te Hoonte (VVD) merkt op dat de VVD heeft ingestemd met het stedenbouwkundig plan en
Raadsvergadering van 24 februari 2022
26
de omgevingsvisie. Ze zal nu ook instemmen met het bestemmingsplan, omdat de door de VVD
aangedragen punten er goed in verwerkt zijn en er ook geluisterd is naar de opmerkingen van de VVD over de Europalaan-noord.
Over het raadsvoorstel wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de fracties van GroenLinks, D66, VVD, ChristenUnie, Student & Starter en PvdD ervoor hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat het raadsvoorstel is aangenomen met 34 tegen 9 stemmen.
Aan de orde is de stemming over motie 64 (Een wijkservicepunt in Merwedekanaalzone draagt bij aan sociale cohesie en veiligheid).
Over motie 64 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de fracties van PvdA, PvdD, CDA en PVV ervoor hebben gestemd en de leden van de overige fracties ertegen, zodat de motie is verworpen met 8 tegen 35 stemmen.
Aan de orde is de stemming over motie 65 (Behoud maatschappelijk programma bij stijgende bouwkosten).
Over motie 65 wordt digitaal gestemd, waarna de voorzitter constateert dat de leden van de fracties
van Stadsbelang Utrecht en PVV ertegen hebben gestemd en de leden van de overige fracties ervoor, zodat de motie is aangenomen met 41 tegen 2 stemmen.
De voorzitter stelt vast dat alle stemmingen verricht zijn. Het was goed om alle raadsleden na lange tijd weer bij elkaar te zien. Hij wenst alle aanwezigen nog een prettige dag. De voorzitter sluit daarop, te 12.29 uur, de vergadering.
{{Signer1}}
{{Signer2}}
Raadsvergadering van 24 februari 2022
27
Lijst van toezeggingen, gedaan in de raadsvergadering van 24 februari 2022.
Raadsvoorstel Vaststelling Omgevingsvisie Binnenstad 2040. Wethouder Klein •
zal bij het MPR de raad een overzicht laten zien van de gebieden waar het college aan denkt bij het opstellen van de gebiedsprofielen.
Raadsvoorstel Erfgoednota. Wethouder Klein •
zal de raad in het vierde kwartaal, in combinatie met de behandeling van de actieagenda, informeren over de wijze waarop er gewerkt wordt aan een goede samenwerking tussen de afdelingen.
Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan, Chw. Merwedekanaalzone deelgebied 5, Europalaan fase 1.
Wethouder Diepeveen •
zegt toe dat de Europalaan-noord zo doelmatig en sober mogelijk zal worden ingericht en dat hij daar in Q2 of Q3 in een uitvoerige raadsbrief op zal terugkomen.
Raadsvergadering van 24 februari 2022
28
INHOUD 1.
Opening
Pag.
1
2.
Vaststellen agenda
Pag.
1
3.
Ingekomen stukken
Pag.
1
4.
Geheimhouding
Pag.
1
5.
Raadsvoorstel Zienswijzebrief op Kaderbrief 2023 GGD regio Utrecht (GGDrU) Pag.
2
6.
Benoeming lid Raad van Toezicht SPO Utrecht
Pag.
2
Pag.
2
omgevingsvergunning 2022 voor tijdelijke terrassen in verband met Corona
Pag.
2
Raadsvoorstel Vaststelling Omgevingsvisie Binnenstad 2040
Pag.
3 + 23
Pag.
13 + 24
Pag.
18 + 25
7.
8.
9.
Raadsvoorstel Zienswijzebrief programma- en productbegroting
AVU 2023
Raadsvoorstel Wijziging verordeningen precariobelasting, leges en leges
10. Raadsvoorstel Erfgoednota 11. Raadsvoorstel vaststellen bestemmingsplan, Chw. Merwedekanaalzone deelgebied 5, Europalaan fase 1