250617 Presentatie RIB Berenschot
Tekst van het document
Evaluatie OvervechtNoord aardgasvrij Rob Geldhof en Cas Bulder
17 JUNI 2025
Conclusies en aanbevelingen
EVALUATIE OVERVECHT-NOORD AARDGASVRIJ
Hoofdconclusies 1. De ambitie is niet behaald maar het project heeft veel opgeleverd. 2. Een betaalbaar aanbod bleek onhaalbaar na een lang proces dat geen financieel gunstig vertrekpunt had. 3. Er waren veel uitdagingen voor een goede samenwerking, maar alle partijen gingen daar wel voor.
3
EVALUATIE OVERVECHT-NOORD AARDGASVRIJ
Conclusie 1: De ambitie is niet behaald maar het project heeft veel opgeleverd Deelconclusie
Aanbeveling
Duidelijke ambitie, onduidelijke kaders en uitgangspunten
• Werk vanaf vanuit een gedragen uitgangspuntenkader • Maak deze concreter naarmate het project vordert
Onvoldoende leerdoelen en leerproces
• Stel duidelijke, gezamenlijke leerdoelstellingen vast • Bouw reflectiemomenten in en stuur bij
Veel invloed van en op landelijk beleid
4
EVALUATIE OVERVECHT-NOORD AARDGASVRIJ
Conclusie 2: Een betaalbaar aanbod bleek onhaalbaar na een lang proces dat geen financieel gunstig vertrekpunt had Deelconclusie
Aanbeveling
Het proces om te komen tot de businesscase duurde lang
• Maak eerder gebruik van een onafhankelijke procesbegeleider met technisch-inhoudelijke kennis
Enkele projectrisico’s werden laat onderkend en konden niet worden afgedekt
• Elders in het land is vaak al veel kennis en ervaring beschikbaar. • Vroegtijdig meenemen relevante afdelingen voor koppelkansen
5
EVALUATIE OVERVECHT-NOORD AARDGASVRIJ
Conclusie 3: Er waren veel uitdagingen voor een goede samenwerking, maar alle partijen gingen daar wel voor Deelconclusie
Aanbeveling
De gemeente had beperkt instrumentarium De wisselwerking tussen ambtelijk en bestuurlijk niveau was niet optimaal
•
Zorg voor een duidelijke verbinding tussen werkgroep en bestuurlijk overleg.
De onderliggende belangen zijn onvoldoende expliciet gemaakt
• •
Maak verschillende belangen vroeg bespreekbaar Werk vanuit een gedeeld uitgangspuntenkader
Het participatieproces miste duidelijke kaders
• •
Werk vanuit een duidelijke participatiefilosofie Creëer duidelijkheid over de invloed van bewoners(groepen)
6
Reactie op rapport van de Rekenkamer
EVALUATIE OVERVECHT-NOORD AARDGASVRIJ
Bevindingen komen grotendeels overeen Conclusies Berenschot
Overeenstemming met Rekenkamerrapport
Duidelijke ambitie, onduidelijke kaders en uitgangspunten Onvoldoende leerdoelen en leerproces Veel invloed van en op landelijk beleid Het proces om te komen tot de businesscase duurde lang Enkele projectrisico’s werden laat onderkend en konden niet worden afgedekt De gemeente had beperkt instrumentarium De wisselwerking tussen ambtelijk en bestuurlijk niveau was niet optimaal De onderliggende belangen zijn onvoldoende expliciet gemaakt Het participatieproces miste duidelijke kaders
8
EVALUATIE OVERVECHT-NOORD AARDGASVRIJ
Reactie Berenschot op conclusies Rekenkamer Conclusies Rekenkamer
Reactie Berenschot
Overvecht-Noord aardgasvrij een erg hoge ambitie en voorspelbare beëindiging
•
Niet voorspelbaar door grote afhankelijkheid van landelijke ontwikkelingen (o.a. instrumenten en geld)
1.
De gemeente verzamelde voorafgaand aan het project te weinig informatie voor de wijkkeuze
• •
Wijken elders met vergelijkbare ‘startcriteria’ wel succesvol In die tijd weinig kennis over latere knelpunten
2.
De gemeente had te weinig instrumenten om het project te laten slagen
3.
Er was lange tijd onvoldoende inzicht in onoverkomelijke knelpunten in de samenwerking en de businesscase
4.
Bij veranderende omstandigheden werd niet bijgestuurd op het project
• •
De gemeente pleegde meermaals passende interventies Er ontbraken wel periodieke leermomenten en inhoudelijke aanpassingen kwamen laat
5.
Gemeenteraad adequaat geïnformeerd, maar stuurt onvoldoende bij
•
Rol gemeenteraad niet onderzocht
9
Vragen