22 juni 2023 Raadsvoorstel Verordening Utrechts Ombudsloket DEF2.docx

Voorstel aan de gemeenteraad

Raadsvoorstel Verordening Utrechts Ombudsloket Beleidsveld Organisatieonderdeel Opsteller Kenmerk Vergaderdatum Raad Referendabel Geheim

Bestuurlijke Zaken Raadsorganen Dagelijks bestuur raad 22 juni 2023 Ja Nee

Het dagelijks bestuur van de raad stelt de raad voor te besluiten: 1. De Verordening Utrechts Ombudsloket vast te stellen. 2. Dit raadsbesluit in werking te laten treden op de dag van bekendmaking, op grond van artikel 5 lid 1 Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht

Het dagelijks bestuur van de raad

De griffier Merel van Hall

De voorzitter Pepijn Zwanenberg

Samenvatting Eind 2022 heeft de raad het besluit genomen tot het instellen van een Utrechts Ombudsloket als laagdrempelige en onafhankelijke Utrechtse ombudsfunctie. De juridische verankering van het Utrechts Ombudsloket, de benoeming van de voorzitter en plaatsvervangend en hun vergoeding, de wijze van rapporteren en het contact met de CPR, de commissie en de raad wordt verankerd in de Verordening Utrechts Ombudsloket.

Context Op 1 december 2022 heeft de raad het besluit genomen tot het instellen van het Utrechts Ombudsloket. Het Utrechts Ombudsloket biedt Utrechters laagdrempelig toegang tot de onafhankelijke ombudsfunctie en fungeert als versterking van de gehele klachtenketen (1e en 2e lijns klachtbehandeling). Het Ombudsloket zal bestaan uit een voorzitter en een plaatsvervangend voorzitter en wordt ondersteund door een kleine staf welke in april jl. gestart is (juridisch advies, communicatie en officemanagement). Aanvullend benodigde (onderzoeks)expertise wordt vooralsnog ingekocht bij de Nationale Ombudsman die bevoegd blijft tot de formele afhandeling van klachten in de 2e lijn (een enkele klacht per jaar blijkens het jaarverslag).

Beslispunten, Argumenten en Kanttekeningen/Risico’s Beslispunt 1

De Verordening Utrechts Ombudsloket vast te stellen.

Argumenten 1.1

De Verordening is een nadere technische uitwerking van het besluit dat de raad op 1 december 2022 heeft genomen. Verankerd wordt onder meer: - de wijze van benoeming en ontslag van de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter alsmede hun vergoeding - jaarlijkse rapportage over werkzaamheden en budget - de onderzoeksmogelijkheden van het ombudsloket, en - het contact met CPR, commissies en raad.

1.2

De Verordening Utrechts Ombudsloket sluit aan bij Verordening rekenkamer gemeente Utrecht.

Beslispunt 2

Dit raadsbesluit in werking te laten treden op de dag van bekendmaking, op grond van artikel 5 lid 1 Verordening raadgevend referendum gemeente Utrecht

Argumenten Het raadsbesluit treedt hiermee direct na bekendmaking in werking. Het Utrechts Ombudsloket gaat van start na benoeming van de voorzitter en plaatsvervangend voorzitter. Op deze manier is de basis voor het Utrechts Ombudsloket meteen verankerd. Dit laat overigens onverlet de mogelijkheid tot het indienen van een verzoek tot een referendum.

Financiën 50% van de POK-gelden zijn door de raad reeds beschikbaar gesteld voor het Utrechts ombudsloket, te weten € 310.000 euro per jaar. Daarnaast blijft de jaarlijkse in de begroting opgenomen 2

geoormerkte bijdrage voor de Nationale ombudsman (kosten verbonden aan het beschikbaar stellen van de klachtvoorziening bij de Nationale Ombudsman) onveranderd. In 2022 bedroeg deze bijdrage € 87.314,14. Deze bijdrage is gebaseerd op het aantal inwoners dus groeit mee met de groei van de stad.

Vervolg Na vaststelling door de raad wordt de verordening in het Gemeenteblad gepubliceerd.

Participatie Participatie is niet aan de orde bij deze eigen verordening van de raad.

Communicatie Er is geen directe aanvullende communicatie voorzien over de verordening zelf. Alle communicatie richt zich op het inhoudelijk werk van het Utrechts Ombudsloket.

Bijlagen Bijlage ter besluitvorming - Verordening Utrechts Ombudsloket

3