20250424 BING-jaarrapportage extern adviseur integriteit Gemeente Utrecht

Gemeenteraad Utrecht T.a.v. de heer M.Y. Israel, raadsgriffier Postbus 16200 3500 CE UTRECHT

Amersfoort, 24 april 2025

Betreft: Jaarrapportage extern adviseur integriteit

Geachte leden van de raad, Hierbij stuur ik u de jaarrapportage voor mijn werkzaamheden als extern adviseur integriteit over de periode tussen 1 april 2024 en 1 april 2025. Dit document is bedoeld om inzichtelijk te maken welke activiteiten en tijdsbesteding in deze periode aan de orde zijn geweest.

1.

Over de extern adviseur integriteit

Sinds juni 2022 ben ik werkzaam als extern adviseur integriteit voor de gemeenteraad van Utrecht. Deze rol bestaat naast die van de externe vertrouwenspersoon van de raad. Waar de externe vertrouwenspersoon beschikbaar is voor ondersteuning van raadsleden bij ongewenste omgangsvormen, richt mijn rol zich op advisering omtrent integriteitsvraagstukken. Om deze rol goed te kunnen invullen is bij de evaluatie met de griffie in mei 2023 een drietal afspraken gemaakt: •

•

•

2.

De extern adviseur integriteit is aanwezig bij twee informele bijeenkomsten van de raad (het zomerbuffet en het stampottenbuffet), zodat raadsleden en commissieleden kennis kunnen maken en de extern adviseur integriteit een bekend gezicht is. Bij behoefte aan advies over/door raads- en commissieleden of over integriteitsbeleid kan een beroep worden gedaan op de extern adviseur integriteit. De griffie(r) schakelt de adviseur in met een eerste schets van de casus en de bijbehorende vraag/vragen. Zo nodig worden de feiten geverifieerd bij het betrokken raads- of commissielid. Daarna wordt door de extern adviseur integriteit advies uitgebracht. Bij trainingsbijeenkomsten over integriteit voor de gemeenteraad kan een beroep worden gedaan op de extern adviseur integriteit. Uitgangspunt is dat deze steeds ten minste aanwezig is en in de voorbereiding en uitvoering, afhankelijk van behoefte, een inhoudelijke rol vervult.

Overzicht van werkzaamheden

In de periode tussen 1 april 2024 en 1 april 2025 ben ik aanwezig geweest bij het zomerbuffet op 22 augustus 2024 en bij het stamppottenbuffet op 6 januari 2025. Voor aanwezigheid bij deze gelegenheden wordt een vaste vergoeding gehanteerd.

Op 9 januari 2025 heb ik een bijeenkomst met uw raad en het college van B&W begeleid, die in het teken stond van bewustzijn van rollen, netwerken en het voorkomen van onzuivere besluitvorming. Deze bijeenkomst was het gevolg van de door uw raad aangenomen motie M92 – Integriteit komt niet vanzelf. In het verslag van een jaar geleden (periode 1 april 2023 - 1 april 2024) meldde ik dat de nieuwe gedragscode voor de gemeenteraad op 18 januari 2024 door uw raad is vastgesteld. In de afgelopen periode heb ik op verzoek van het college van B&W meegewerkt aan conceptteksten die moeten leiden tot een nieuwe gedragscode voor het college van B&W en (aanpassing van) de daarbij behorende meldprotocollen. Zodra deze concepten zijn gefinaliseerd worden deze aan uw raad aangeboden ter vaststelling. In de periode tussen 1 april 2024 en 1 april 2025 zijn advieswerkzaamheden uitgevoerd. Dit betroffen korte (telefonische) vragen over casuïstiek. Er is in deze periode geen sprake geweest van schriftelijke adviezen. Tot slot is op verzoek van het DB van de raad input geleverd voor een notitie over het gebruik van inwonersinstrumenten door raadsleden. De griffie is penvoerder en zal de notitie verder uitwerken. Werkzaamheden

Bestede tijd

Aanwezigheid zomerbuffet en stamppottenbuffet

n.v.t.

Trainingsbijeenkomst voor raad en college

Voor rekening college van B&W

Herijking gedragscode college van B&W en protocollen

Voor rekening college van B&W

Advisering casuïstiek en geven van input, inclusief overleg met griffie

10,5 uur

Totaal

10,5 uur

Ik dank de gemeenteraad van Utrecht voor het vertrouwen en zie uit naar een prettige voortzetting van onze samenwerking. Hoogachtend,

P. Schokker Partner

Jaarrapportage extern adviseur integriteit Gemeente Utrecht | 24 april 2025 | 2