2025 01 23 input vanuit su en sportcollectief voor commissiedebat versie jdv

Hoofdboodschap In aanloop naar het commissiedebat van 30 januari over de nota sport en bewegen 2025 – 2032 zijn we met meerdere raadsleden in gesprek geweest. We hebben onze zorgen gedeeld over de noodzaak voor sport vergaande prioriteiten te stellen in de nota sport en bewegen, zoals deze voorligt. Zelfs zo vergaand dat de basisinfrastructuur in gevaar is, de vitaliteit van sportclubs dreigt vooral áchteruit te gaan en sport voor steeds minder inwoners betaalbaar wordt. Het budget voor sportstimulering verschraalt doordat het aantal inwoners groeit en de indexatie geen gelijke tred houdt met de loon- en kostenontwikkeling en afnemende budgetten door motie verkeerstuin en bezuinigingen volksgezondheid en wijken. De prioriteit ligt op kinderen tussen 0 en 18 en hun ouders in de lage SEP wijken/buurten, maar ook die doelgroep is te groot om vanuit de huidige capaciteit te bedienen. De wijkalliantie+, waar SportUtrecht als een van de vier partners in de sociale basis onderdeel van uit maakt, heeft naar uw raad haar grote zorg uitgesproken over het feit dat we, op basis van de huidige contracten, alleen maar mínder kunnen doen. Dat geldt ook de sport. We kunnen niet méér mensen laten sporten, de sportinfrastructuur vitaler maken en zorgen voor meer ruimte voor sport. Op basis van de huidige begroting mogen we in onze handen knijpen als we het huidige niveau overeind houden.

We gaan geen enkel verschil overbruggen. En dat willen we wel! Schuiven bínnen het sportbudget helpt niet; schuiven náár het sportbudget wél. Net als inzetten op sport vanuit andere beleidsterreinen .

Onze brief over nota sport en bewegen: Kopjes uit onze brief (Gezamenlijke reactie Utrechtse Sport op Nota Sport & Bewegen 2025-2032) 1. Op papier willen we méér sporters, maar we treffen hier geen voorzieningen voor 2. Veel sportaanbieders staan op ontploffen 3. 37% van de mensen vindt kosten sport bezwaarlijk; wordt sport straks elitair? 4. Iedereen op 1 (niet alleen 0-18 en hun ouders) 5. Maak samen de stad met de sportaanbieders Als SportUtrecht en het Utrechts SportCollectief pleiten we met onze reactie op de nota sport en bewegen niet voor een andere nota. In tegendeel; we spelen dezelfde wedstrijd en onderschrijven de ambitie, doelstellingen en leidende principes in deze nota. We willen alleen dat ook daadwerkelijk serieus (met voldoende financiële middelen) en stadsbreed ingezet wordt op preventie, een goede sportinfrastructuur, een vitale sportbasis voor iedereen en betaalbaarheid van de sport. Want alleen dan kunnen we de ambitie en doelstellingen in deze nota daadwerkelijk met elkaar realiseren!

Staat van de sport Uit gesprekken met raadsleden in aanloop naar de bespreking van de nota sport en bewegen én het debat over hervormingen sociaal domein, constateren we dat een aantal zaken niet helder zijn voor diverse raadsleden. Daarom in alle scherpte: • Met het schrappen van de sporthal in Vleuten in combinatie met de onzekerheid over de toekomstige beschikbaarheid van sporthal Oudenrijn, voorzien wij de komende jaren (veel) te weinig zaalruimte. Het doemscenario dreigt dat de huidige programmering (het bestaande sportaanbod aan trainingen en competities) niet overeind gehouden kan worden. Daarbij gaat het dus nog niet eens over ‘meer mensen aan het sporten krijgen’, te beginnen met de kinderen die nu op een wachtlijst staan • Bij de hervormingen sociaal domein worden 'het versterken van gemeenschapskracht en preven􀆟 e vanuit de sociale basis' gezien als belangrijke pijlers om deze maatschappelijke opgaven het hoofd te bieden. Dat gaat onder andere over de sport. Sterker, met 700 sportclubs in Utrecht en zo'n 45.000 inwoners die een vrijwillige bijdrage leveren in die sportclubs, is de sport misschien wel de grootste leverancier van gemeenschapskracht in de stad: met plezier in een sociale context werken aan fysieke en mentale gezondheid.

Maar die gemeenschapskracht staat onder zware druk! Vanuit de sport maatschappelijke opgaven het hoofd bieden is ook in onze ogen kansrijk, maar zal zeker niet vanzelf gaan! Dat vraagt gericht investeren en ondersteunen: voor voldoende plek voor iedereen, om mensen bij die sportclubs te krijgen én om de sportclubs goed te organiseren.

Sport = preventie, gemeenschapsk racht

Wat kan de gemeenteraad doen?

.. Sport wordt vanuit meerdere Integrale afweging van budgetten: beleidsterreinen gezien als positief middel om doel te bereiken (denk aan veiligheid, leefbaarheid, volksgezondheid, aantrekkelijke werkplek, …)

sport als effectief en aantrekkelijk middel: goed werkgeverschap, gezondheid en veiligheid: bewegen en sporten kan een bijdrage leveren. Boter bij de vis: inzetten van het middel, is kosten betalen (en niet naar sportbudget kijken). Goed dat de raad hier op stuurt.

Juist om OIGK te kunnen doen, moeten buurtteams en 2e lijns zorgpartners ontlast worden. Dat vraagt van sociale basis júist inzet in de hoge SEP wijken

Bewustzijn: transitiebudget voor de sociale basis, in het kader van OIGK kan dit ook betekenen: juist wél in de hoge SEP wijken. NB: buurtteams zijn géén onderdeel van sociale basis. Buurtteams zijn 1e lijn sociaal domein. Ingang voor inwoners moet naar de sociale basis

Wat kan de sport doen?

Uitvoeren. Waar relevant met andere partners in sociale basis (in dit geval vooral stichting JoU). Monitoren van resultaten. In dialoog met opdrachtgever. Bij inzet op preventie, proactief monitoren. In dialoog over resultaten.

Input commissiedebat Sport- en beweegnota Onze hoofdpunten zijn: • Investeer in de transitie sociaal domein ten opzichte van andere gemeentelijke doelen en beleidsterreinen . • Heroverweeg in datzelfde kader de geplande tariefsverhoging voor sportaccommodaties Los van de fundamentele financiële afwegingen, zien wij ook andere mogelijkheden iets te doen: • Oormerken budget op Upas voor kinderen in kwetsbare positie én voor vitaliteit clubs • Verken mogelijkheden samenwerken om toch méér in basisinfrastructuur te investeren • Benut de kracht van sport • Draag bij aan vitale sportclubs / schrap belemmerende regelgeving

Betaalbaarheid sport én vitale sportclubs

.. Oormerken budget

Upas voor jaarlijkse contributie Doel: sport blijft toegankelijk voor kinderen uit meest kwetsbare groep en sportclubs blijven vitaal (behoud leden).

Wat kan de gemeenteraad doen?

Wat kan de sport doen?

Oormerken deel Upas budget voor sport - Sportaanbieders komen met Upas aanbod en/of cultuur (meedoen, vitaliteit, - Aanvullen geoormerkt budget Upas tot versterken ‘normale leven’). Zie benodigd budget via diverse middelen (denk hieronder voor nadere toelichting. aan solidariteitsaanpak Utrechtse sporters NB: dit is los van de 30% en 15% en of sportclubs, inzetten Grote Club Actie, aanvragen buiten de Upas die door ondernemersfonds, UDB, Utrechtse Leergeld en Jeugdfonds worden fondsen, Utrechts bedrijfsleven. gehonoreerd - Onderzoek acties als strippenkaarten

- Upas ooit begonnen als voorzieningenpas. Inmiddels voor (veel) breder gebruik. - Cijfers Upas: bedrag benut voor sport de loopt terug - van 31% in 2021/2022 tot 23% in 2023/2024. Géén Upas budget ingezet voor cultuur. Dat beeld zien wij ook terug in de praktijk. We vrezen dat deze trend doorzet, zeker ook omdat de kosten van sportdeelname zullen stijgen. - Aantal u-pas houders (cijfers dec 2024): 0-3 jaar – 1.439, 4-11 jaar – 4.271 en 12-17 jaar 3.719 - Bedrag ingezet voor sport in 2024: 11% budget voor 0-3 jaar, 29% voor 4-11 jaar en 15% voor 12 -17

Bijdrage aan: Basisinfrastructuur op orde

Wat kan de gemeenteraad doen?

Onderzoeken mogelijkheid sporthal Vleuten de Meern* (ipv drie gymzalen)

In VJN genomen besluit - (Mee)denken over haalbaar heroverwegen Heldere kaders stellen aanbod en slimmer onder andere voor multigebruik (‘mixen medegebruik maar’) . Vraag om verbinding wonen, - Interessante gesprekswerken, leren en sport, ook in de partners aanreiken ruimtelijke inrichting van de stad. (doelgroepen/clubs/ Echt sámen stad maken: experimenteer potentiële investeerders) met pps (m'weerd noord)

..

Beoogd resultaat: vergroting infrastructuur tegen gelijke of minder kosten

* sporthal Voordorp is al 'tot nader order' vervallen en Oudenrijn staat onder druk

Wat kan de sport doen?

Breder kijken, bv ook gymzalen geschikt (opslag) of ander vastgoed voor laagdrempelig en bij de doelgroep populair sportaanbod (dans, martial arts, sociaal ondernemende sportaanbieders)

Overstijgend aan domeinen bepalen prestatieindicatoren. Niet bij vastgoed sturen op ‘behoud en kosten’ en op andere plekken op gebruik. Onze wens: stuur primair op multigebruik gemeentelijk vastgoed

- Behoefte articuleren - Rekenschap geven van brede blik en optimaal benutten ruimte - Meerdere clubs gedeeld gebruik één locatie

Openbare ruimte als plek voor gezond samen leven

Zorgen dat ook bij andere commissies/ portefeuilles tijdig wordt gedacht aan ‘mogelijkheden sport/bewegen’

Meedenken bínnen kaders. Gemeente verbinden met potentiële/gewenste gebruikers

Bijdragen aan: benutten ‘kracht van sport’

Wat kan de gemeenteraad doen?

Wat kan de sport doen?

Stimuleren diverse vormen van zelfbeheer

College stelt drie opties van zelfbeheer vast. Raad kan sturen op aantrekkelijke randvoorwaarden

- Meerdere pilots bewonersbod: Van bouwen hal, aanleggen veld, overnemen zaalindeling, overnemen deel onderhoud park, overnemen horeca - Meedenken wat ‘fall back’ options zijn, mocht uitvoering zelfbeheer tegenvallen (risicoreductie voor gemeente)

Gebiedsontwikkeling

Heldere kaders (financieel, ruimtelijk en programmering). En daarmee ruimte aan partners in de stad (en hun portemonnee én ambities).

Breder kijken dan sport alleen. Stakeholders bij elkaar. Op zoek naar werkende oplossingen. Dóen. Rekenschap geven van verantwoordelijkheid gemeente (wethouder/raad); in contact blijven

..

Voor clubs: ledenbehoud. Inkomstenwerving. Kostenbesparing. Voor gemeente: onderhoudskosten besparing. Beheerkosten besparing. Potentieel minder inkomsten uit verhuur. Voor doelgroep sportstimulering: laagdrempeliger gebruik van zaalruimte, want ook ruimte voor niet competitiesport

Bijdragen aan vitale sportclubs

Wat kan de gemeenteraad doen?

Wat kan de sport doen?

Stimuleer EN faciliteer initiatieven vanuit clubs, zoals extra activiteiten voor ledenbinding, ledenwerving, genereren extra inkomsten, aanbieden extra aanbod

Stel 'hogere' beleidsregel vast, waar sportclubs zich bij belemmerende regelgeving op kunnen beroepen. Schaf belemmerende regelgeving af en vereenvoudig regelgeving

SportUtrecht: adresseren belemmerende regelgeving SportCollectief: actief aandragen onderwerpen en oplossingen Samen: meedenken met gemeente over potentiële risico’s en manieren om die te beheersen Pilots starten met goede ideeën

..

Voorbeelden: gebruik sportcontainer – mag niet. Pheidippidesloop (leges 1034), domtorenloop (leges 532) - kost geld. Van jeu de boul veldje naar pannaveldje (harvo). Open stellen aanbod op clubs ook voor niet-leden (mag niet). Organiseren bijeenkomsten (niet sport) voor leden of potentiële leden (mag niet of ruimte huren). Plaatsen speelattributen op sportpark (mag niet), dubbele boarding ivm meer sponsoren (mag niet)