2023 Jaarrapportage extern adviseur integriteit BING - gemeenteraad Utrecht (publicatie)

Gemeenteraad Utrecht T.a.v. mevrouw M. van Hall, raadsgriffier Postbus 16200 3500 CE UTRECHT

Amersfoort, 11 april 2024

Betreft: Jaarrapportage extern adviseur integriteit

Geachte leden van de raad, Hierbij stuur ik u de jaarrapportage voor mijn werkzaamheden als extern adviseur integriteit over de periode tussen 1 april 2023 en 1 april 2024. Dit document is bedoeld om inzichtelijk te maken welke activiteiten en tijdsbesteding in deze periode aan de orde zijn geweest.

1.

Over de extern adviseur integriteit

Sinds juni 2022 ben ik werkzaam als extern adviseur integriteit voor de gemeenteraad van Utrecht. Deze rol bestaat naast die van de externe vertrouwenspersoon van de raad. Waar de externe vertrouwenspersoon beschikbaar is voor ondersteuning van raadsleden bij ongewenste omgangsvormen, richt mijn rol zich op advisering omtrent integriteitsvraagstukken. Om deze rol goed te kunnen invullen is bij de evaluatie met de griffie in mei 2023 een drietal afspraken gemaakt: •

•

•

2.

De extern adviseur integriteit is aanwezig bij twee informele bijeenkomsten van de raad (het zomerbuffet en het stampottenbuffet), zodat raadsleden en commissieleden kennis kunnen maken en de extern adviseur integriteit een bekend gezicht is. Bij behoefte aan advies over/door raads- en commissieleden of over integriteitsbeleid kan een beroep worden gedaan op de extern adviseur integriteit. De griffie(r) schakelt de adviseur in met een eerste schets van de casus en de bijbehorende vraag/vragen. Zo nodig worden de feiten geverifieerd bij het betrokken raads- of commissielid. Daarna wordt door de extern adviseur integriteit advies uitgebracht. Bij trainingsbijeenkomsten over integriteit voor de gemeenteraad kan een beroep worden gedaan op de extern adviseur integriteit. Uitgangspunt is dat deze steeds ten minste aanwezig is en in de voorbereiding en uitvoering, afhankelijk van behoefte, een inhoudelijke rol vervult.

Overzicht van werkzaamheden

In de periode tussen 1 april 2023 en 1 april 2024 ben ik aanwezig geweest bij het zomerbuffet op 17 augustus 2023 en bij het stamppottenbuffet op 8 januari 2024.

Op 11 mei 2023 heb ik, samen met de externe vertrouwenspersoon, een bijeenkomst voor commissieleden verzorgd, die in het teken stond van een introductie op integriteitsnormen, oefening met casuïstiek en vragen en dilemma’s uit de eigen praktijk van commissieleden. Ten behoeve van de vaststelling van een nieuwe gedragscode voor raadsleden en commissieleden heb ik conceptteksten aangereikt en toegelicht. Deze werkzaamheden zijn in 2022 aangevangen en hierin is nadien nauw samengewerkt met medewerkers van de griffie en met de coördinator integriteit van de gemeente, die ook de bespreking met de raads- en commissieleden voor hun rekening hebben genomen. Op 18 januari 2024 is de nieuwe gedragscode door de gemeenteraad vastgesteld. In de periode tussen 1 april 2023 en 1 april 2024 is ten slotte twee keer schriftelijk advies gegeven – naast incidentele tussentijdse contacten over korte vragen. Het betrof een generiek, algemeen advies op verzoek van de raad en een advies naar aanleiding van een door een raadslid gestelde vraag. Werkzaamheden

Bestede tijd

Aanwezigheid zomerbuffet en stamppottenbuffet

8 uur

Trainingsbijeenkomst voor commissieleden, inclusief vooroverleg en voorbereiding

4 uur

Ondersteuning tot stand brengen nieuwe gedragscode

10 uur

Advisering casuïstiek, inclusief overleg en bespreking in het DB

11,5 uur

Totaal

33,5 uur

Ik dank de gemeenteraad van Utrecht voor het vertrouwen en zie uit naar een prettige voortzetting van onze samenwerking. Hoogachtend,

P. Schokker Partner

Jaarrapportage extern adviseur integriteit Gemeente Utrecht | 11 april 2024 | 2