2022.11.24 Gemeente Utrecht - Commissie Mobiliteit groen en openbare ruimte 13391.docx

Verslag openbare ochtendvergadering commissie Mobiliteit, Groen en Openbare Ruimte 5

10

15

Datum Locatie Verslag door Vaststelling verslag

24 november 2022 Stadhuishal, stadhuis mw. I.B. Koren (Notuleerservice Nederland)

Aanwezigen

De voorzitter, mw. L. Snippe, de wethouder, mw. L. van Hooijdonk, de leden, mw. R. Heijne (GroenLinks), mw. J. Zwinkels (CDA), dhr. R. van den Enk (Student&Starter), mw. C. Passier (Volt), dhr. M. de Pagter (VVD), dhr. M. Usta (DENK), dhr. R. van der Graaf (ChristenUnie), dhr. M. Talhaoui (PvdA), mw. W. Duitscher (EenUtrecht), dhr. J. Vasters (D66), de commissiegriffier, mw. D. Rijnders.

Afwezigen

De fractie van de PVV.

Verslag commissie Mobiliteit, Groen en Openbare Ruimte 20

25

1. Opening en mededelingen ............................................................................................................1 9. Raadsvoorstel Wijziging Wegsleepverordening 2018, partiële herziening 2022 ..........................1 10. Raadsbrief Actuele ontwikkeling anders reizen ..........................................................................2 11. Fietsparkeren op de Neude.........................................................................................................6 LIJST VAN TOEZEGGINGEN...........................................................................................................8

1. Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering om 14.00 uur en heet iedereen van harte welkom. Zij deelt mee dat de fractie van de PVV afwezig is en dat mevrouw Heijne een mededeling wil doen. Mevrouw Heijne (GroenLinks) geeft aan dat zij vanmiddag haar collega de heer Dekker vervangt.

30

35

9. Raadsvoorstel Wijziging Wegsleepverordening 2018, partiële herziening 2022

De voorzitter constateert dat met de beslispunten in dit voorstel de Wegsleepverordening 2018 wordt gewijzigd en dat deze wijziging noodzakelijk is omdat er een nieuwe partij is geselecteerd middels een Europese aanbesteding. Hierdoor wijzigt de locatie en worden de tarieven aangepast. Het betreft een technische wijziging van de verordening naar aanleiding van de doorlopende aanbestedingsprocedure. Pagina 1 van 8

5

10

15

20

25

30

35

40

Mevrouw Zwinkels (CDA) merkt op dat een en ander vanuit het college niet zo goed is onderbouwd. Het CDA ziet niet zozeer een aanpassing van het tarief maar vooral een enorme verhoging en de introductie van een nieuwe categorie voor tarieven. Graag opheldering. Verder vraagt het CDA hoeveel voertuigen er per jaar worden weggesleept. De heer Van den Enk (Student&Starter) zegt dat Student&Starter vindt, dat de wijzigingen er logisch uit zien. Verder vraagt de fractie of de wethouder kan aangeven of de verordening ook betrekking heeft op het wegslepen van fietsen. Zo ja, wat gebeurt er dan met de bestaande fietsdepots? Mevrouw Heijne (GroenLinks) zegt dat GroenLinks geen inhoudelijke opmerkingen heeft bij het raadsvoorstel. De fractie vindt dat een hoger tarief goed uit te leggen is maar dat dit wel toegelicht dient te worden in het raadsvoorstel. Kan er een strekt ter vervanging komen? Wethouder Van Hooijdonk bedankt voor de vragen. De aanleiding voor de wijziging is van technische aard. Er is een nieuwe aanbesteding geweest en de opbrengst daarvan moet verankerd worden. De wet zegt dat dit door middel van een raadsvoorstel moet. De tarieven worden doorberekend. Dit is het resultaat van de aanbesteding en daarnaast is er een aantal jaar indexering bij gekomen omdat er in het vorige contract geen indexering zat.

De wethouder wijst erop dat de tarieven behoorlijk in lijn liggen met de tarieven die bekend zijn uit andere G4-steden. Het CDA vroeg hoeveel voertuigen per jaar worden weggesleept. Dit zijn er rond de 450 per jaar en dan gaat het niet over fietsen. Verder zal de toelichting in het raadsvoorstel worden verbeterd richting de raadsbehandeling. De nieuwe categorie zal dan ook toegelicht worden. Het raadsvoorstel wordt dus vervangen. De voorzitter constateert dat de tweede termijn ingaat. Mevrouw Zwinkels (CDA) dankt de wethouder voor haar beantwoording en toezegging. Zij vraagt of er ook een onderbouwing nodig is voor de nieuwe categorie. Mevrouw Heijne (GroenLinks) dankt voor de toezegging. Zij kijkt uit naar de strekt ter vervanging. Wethouder Van Hooijdonk geeft aan dat voor de raadsbehandeling in de strekt ter vervanging duidelijk gemaakt zal worden dat de nieuwe categorie juridisch deugdelijk is. De voorzitter herhaalt de toezegging. Wethouder Van Hooijdonk maakt voor de raadsbehandeling, in een strekt ter vervanging duidelijk dat de nieuwe categorie juridisch deugdelijk is. De voorzitter concludeert dat dit agendapunt als B-punt naar de raad gaat met een behandeltijd van tien minuten. Dit agendapunt kan waarschijnlijk later een A-punt worden.

10. Raadsbrief Actuele ontwikkeling anders reizen

45

50

55

De voorzitter constateert dat de PvdA, de VVD en GroenLinks het plan van aanpak Deelmobiliteit actuele ontwikkelingen willen bespreken met de fracties en de wethouder. Daarbij bespreken zij graag de actuele ontwikkelingen zoals het tijdelijk stoppen met deelbromfietsen, deelfietsparkeren in de binnenstad en de voortgang van deeltegoed. De agenderende fracties vragen zich met name af of de genomen maatregelen voldoende zijn. Daarnaast willen de fracties spreken over de keuzevrijheid in aanbieders van deelmobiliteit en het voorkomen van gedwongen winkelnering in wijken. De heer Talhaoui (PvdA) zegt dat de PvdA de ambitie deelt, dat deelmobiliteit in 2030 normaler is dan de auto. De fractie is hieromtrent blij met de koppeling aan de U-pas. Uit onderzoek is gebleken dat een relatief hoge ritprijs een drempel is voor het gebruik van deelvervoer onder de doelgroep lage inkomens. De PvdA maakt zich zorgen over het kleine percentage lage inkomens dat hiervan gebruikmaakt. Is de wethouder het eens dat er forse maatregelen moeten komen om deze groep beter te bereiken? De communicatie naar deze groep is belangrijk. Hoe verloopt de communicatie straks bij de uitrol van de buurt hub in een wijk als Kanaleneiland? Verder meent de PvdA dat het invoeren van betaald parkeren in de rest van de stad hand in hand dient te gaan met het aanbieden van deelmobiliteit. Pagina 2 van 8

De heer De Pagter (VVD) merkt op dat mensen met een kleine portemonnee vaak dag in dag uit de auto nodig hebben om naar hun werk te gaan. Een deelauto is voor deze situatie erg duur. 5

10

De heer Talhaoui (PvdA) merkt op dat de bedoeling is, om naar minder autogebruik te gaan en naar meer alternatieve vormen van openbaar vervoer. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt op welke manier over korting wordt nagedacht die de gemeente heeft voorgesteld. De heer Talhaoui (PvdA) denkt dat begonnen moet worden bij de laagste inkomens. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt hoe dit bewerkstelligd gaat worden.

15

20

25

De heer Talhaoui (PvdA) zegt dat de PvdA blij is met de koppeling tussen de U-pas en deelmobiliteit. Dan de fiets hub in Overvecht. De commissie zou in 2022 geïnformeerd worden over hoe de proef hieromtrent is verlopen. Kan de informatie nog voor het einde van het jaar worden verwacht? Met betrekking tot de overlast rondom de geparkeerde deelfietsen vraagt de PvdA welke technische oplossingen de wethouder ziet voor dit probleem. Zou het mogelijk zijn om de fietsen terug te laten zetten in een zogenaamd ‘dockstation’? Verder is aan de bewoners van de westelijke boulevard een probeertegoed van 40 euro voor deelmobiliteit uitgedeeld. Welk percentage hiervan is gebruikt en wat is hier tot nu toe van geleerd? Mevrouw Duitscher (EenUtrecht) vraagt of de PvdA het een goed idee vindt, dat er een onderzoek wordt gedaan naar prijselasticiteit. De heer Talhaoui (PvdA) antwoordt dat dit een goed idee is.

30

35

40

45

50

55

De heer De Pagter (VVD) zegt dat de VVD de uitrol van deelmobiliteit steunt en dat mensen hierbij keuzevrijheid dienen te hebben voor een aanbieder. In de vorige raadsbrief stond dat het aan de ontwikkelaar zelf was om uit een of meerdere deelmobiliteit aanbieders te kiezen. De VVD vindt dit onbestaanbaar. Hierdoor ontstaat gedwongen winkelnering. De VVD vindt dat keuzevrijheid gegarandeerd moet worden. Dan de spreiding van deelmobiliteit over de gemeente. De VVD merkt op dat er te weinig deelbakfietsen in Leidsche Rijn en Vleuten-De Meern zijn. Kan hier een snelle actie op worden gezet? Mevrouw Heijne (GroenLinks) zegt dat de wethouder bij de bespreking van de begroting heeft toegezegd een memo te maken over verkeersarmoede en verkeersongelijkheid. De commissie heeft al een uitvoeringsprogramma gekregen. Hier staan eerste kleine stapjes in maar GroenLinks kijkt uit naar de maatregelen. Verder is GroenLinks blij met de stukken over de werkgeversaanpak. Naar aanleiding van deze stukken heeft de partij twee punten. Ten eerste is er nog geen aanpak voor anders reizen naar evenementen terwijl daar met vergunningen voorwaarden aan gesteld kunnen worden. Is het een taak voor Goed Op Weg om hier iets mee te doen of kan de gemeente ook zelf meer doen? De heer Van der Graaf (ChristenUnie) vraagt of niet breder gekeken moet worden dan alleen naar deelmobiliteit.

Mevrouw Heijne (GroenLinks) antwoordt dat het goed is dat in de vergunning wordt opgenomen dat wordt gestuurd op duurzame mobiliteit. Verder zouden werkgevers gestimuleerd kunnen worden om hun werknemers anders te laten reizen. Ziet de wethouder mogelijkheden om dit meer dwingend te regelen? Dan de Stop&Drop-voorzieningen. Is de wethouder bereid om hieromtrent een verplichting op te leggen? Tot slot is GroenLinks blij met het vergunningensysteem voor elektrische fietsen. Er zijn alleen nog veel klachten over fietsen die overal staan en blijven staan. Hoe is deze overlast terug te dringen? Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt of het een goed idee zou zijn, als de buurt wordt betrokken bij het aanwijzen van parkeervakken.

Pagina 3 van 8

Mevrouw Heijne (GroenLinks) denkt dat het altijd goed is om te kijken naar suggesties die bewoners doen. Daarnaast zou misschien beter met hubs gewerkt kunnen worden. 5

Mevrouw Zwinkels (CDA) denkt dat een combinatie met parkeren op straat en in hubs een goede is. Ten aanzien van het aanwijzen van parkeervakken vraagt zij of dit een verantwoordelijkheid van de aanbieder of van de gemeente is. Mevrouw Heijne (GroenLinks) denkt dat de gemeente verschillende belangen moet wegen.

10

15

Mevrouw Zwinkels (CDA) zegt dat zij de indruk heeft dat dit soms misgaat. De aanbieder heeft soms meer te zeggen dan de gemeente. Mevrouw Heijne (GroenLinks) merkt op dat de elektrische deelfietsen niet achtergelaten mogen worden in fietsenstallingen. Dit zou echter verrommeling tegengaan. Kan de wethouder reflecteren op voor- en nadelen? De heer Talhaoui (PvdA) merkt op dat in andere steden de fietsen worden gestald in ‘dockingstations’.

20

25

30

35

40

45

50

55

60

Mevrouw Heijne (GroenLinks) antwoordt dat dit in de overwegingen meegenomen kan worden. Verder ziet GroenLinks mogelijkheden in het uitbreiden van de dienstverlening van de OV-fiets. Dit is in handen van ProRail. Is de wethouder hierover in overleg met ProRail? De heer Van der Graaf (ChristenUnie) zegt dat de fractie aansluit bij veel punten die zijn aangegeven. Veel van de punten zijn ook terug te zien in het actieplan. De fractie vindt het fijn dat hier een terugkoppeling voor komt. Is overwogen om deelscooters in beperkte mate terug te laten komen in de hubs? De hub bij Vaartsche Rijn heeft een herkenbare uitstraling en huisstijl. Wordt deze huisstijl leidend voor de andere hubs? Verder is er een quotum voor elektrische deelfietsen in de stad. Is er ook een quotum voor deelbakfietsen en is er een mogelijkheid om deze verder uit te breiden? Mevrouw Duitscher (EenUtrecht) zegt dat EenUtrecht de wethouder vraagt om de prijselasticiteit te onderzoeken onder verschillende bewonersgroepen. Het zou mooi zijn als er dan ook rekenvoorbeelden komen. Vervolgens steunt EenUtrecht de vragen van de PvdA met betrekking tot mensen met een lager inkomen. Tot slot vraagt de fractie hoe de wethouder denkt over meer particuliere deelauto’s. De heer Vasters (D66) geeft aan dat er een helder plan van aanpak ligt.

Hij sluit aan bij de opmerkingen van de PvdA over betaalbaarheid voor mensen met een lager inkomen en over extra maatregelen om de bekendheid van deelmobiliteit te vergroten. Op pagina 9 van het plan wordt gerefereerd aan de RSU. Hier staat dat het openbaar vervoer en deelmobiliteit voorrang krijgen boven individueel gemotoriseerd vervoer. Betekent dit dat deelauto’s op bepaalde plekken daadwerkelijk voorrang krijgen in verkeerskundige zin? De heer Van den Enk (Student&Starter) merkt op dat Student&Starter zich zorgen maakt over de toegankelijkheid van deelmobiliteit. De fractie sluit hieromtrent aan bij de vragen van de PvdA. Vervolgens kan Student&Starter de argumentatie van het college volgen als het gaat om het verwijderen van deelscooters. Tegelijkertijd is de partij benieuwd of en hoe het effect van het verwijderen van deelscooters zal worden gemeten. Voorts vraagt Student&Starter of deelmobiliteit niet slimmer benut kan worden om bijvoorbeeld de luchtkwaliteit te monitoren. De Provincie is bezig met een innovatieprogramma op het gebied van ‘snuffelfietsen’. Graag reactie. Mevrouw Zwinkels (CDA) zegt grotendeels te kunnen aansluiten bij de inbreng van de ChristenUnie. Deelmobiliteit dient te worden gestimuleerd en hubs zijn daarbij herkenbare plekken.

De heer Usta (DENK) zegt dat DENK het goed vindt dat deelmobiliteit beschikbaar is in Utrecht en dat tegelijkertijd deelmobiliteit onbetaalbaar is voor mensen die dagelijks mobiel moeten zijn. Graag een reflectie van de wethouder. Pagina 4 van 8

5

10

15

20

25

30

35

40

Wethouder Van Hooijdonk gaat allereerst in op de terugkoppeling van het plan van aanpak. In een brief is eerder aangekondigd dat dit jaarlijks gaat gebeuren. Deze terugkoppeling zal overigens ook gekoppeld worden aan het dashboard voor de voortgangsrapportage Mobiliteit. Vervolgens zijn er verschillende vragen gesteld over betaalbaarheid. Deelauto’s zijn zeker niet gratis. Het zijn vaak goede auto’s en er zijn instapkosten. De wethouder begrijpt de zorgen met betrekking tot mensen met een lager inkomen. De PvdA vroeg of honderd mensen met een laag inkomen niet veel te weinig is om mee te doen aan de proef. Dat is inderdaad niet het bereik wat het college wil hebben. Hieromtrent is nog werk te doen. In Kanaleneiland zal geëxperimenteerd worden met een coöperatief verband en met ambassadeurs die kunnen laten zien hoe een en ander werkt. De PvdA vroeg naar de fietsdeals. De evaluatie hiervan komt in het eerste kwartaal van 2023. Mevrouw Duitscher vroeg naar rekenvoorbeelden. Deze zijn er en er zal bekeken worden hoe de bestaande informatie beter ontsloten kan worden. Mevrouw Duitscher vroeg ook of iets gedaan kan worden met de prijselasticiteit. De wethouder neemt aan dat zij hiermee bedoelt, dat bekeken moet worden bij wat voor tarief het voor mensen interessant wordt om over te stappen.

Er zit een onderzoek in de planning om te kijken naar motieven van mensen om over te stappen en in dit onderzoek kan ook bekeken worden bij welk tarief het voor mensen interessant wordt om over te stappen. Met betrekking tot het probeertegoed BSB merkt de wethouder op, dat 575 mensen hebben meegedaan en dat 60% er vaak meer dan zes keer gebruik van heeft gemaakt. In totaal hebben 3000 mensen meegedaan. Een derde heeft niets gedaan met het gratis tegoed, twee derde heeft het tegoed gebruikt en 20% heeft zelf nog geld bijgestort. Vervolgens gaat de wethouder in op de deelfietsen in de openbare ruimte. Het college heeft de indruk dat de overlast hieromtrent relatief beheersbaar is. Met betrekking tot de uitrol van deelbakfietsen merkt zij op, dat de deelbakfietsen het goed doen en dat er nu een quotum is van 150. De wethouder zou dit aantal graag uitbreiden omdat een en ander goed werkt. Dan de scooters in de hubs. Deze gaan weg uit de openbare ruimte en dat geldt ook voor de meeste hubs. GroenLinks vroeg waar de fietsen in de stallingen kunnen. De wethouder vertelt dat er een pilot gehouden zal worden in een stalling. GroenLinks vroeg ook of de mogelijkheden voor de OV-fiets uitgebreid kunnen worden. Er zijn gesprekken met de NS maar die trekt zich terug naar het concept van de ‘last mile’ vanaf het station. De VVD had het over keuzevrijheid.

Er komen bij grote ontwikkelingen meerdere aanbieders en daarnaast zijn verschillende merken auto’s welkom. D66 vroeg of deelauto’s verkeerskundig bezien voorrang krijgen. Dit is niet de bedoeling. In het nieuwe parkeerbeleid krijgen deelauto’s die voldoende gebruikt worden wel voorrang bij een vergunning. GroenLinks had nog een vraag over de evenementen. Hier is men mee bezig maar een en ander hieromtrent heeft tijdelijk stilgelegen vanwege corona. Daarnaast wordt geëvalueerd wat de gemeente zelf kan doen en wat niet. Er wordt overigens ook bekeken of meer dwingend instrumentarium ingezet kan worden. Ten aanzien van Stop&Drop merkt de wethouder op, dat het niet de intentie is om dit meer dwingend te maken. In het tweede kwartaal komt er nieuw goederenvervoerbeleid. Tot slot de ‘snuffelfietsen’. Dit betreft een project van de Provincie en hier zal naar gekeken worden. De voorzitter inventariseert of er antwoorden op vragen worden gemist. Mevrouw Duitscher (EenUtrecht) had een vraag gesteld over particuliere initiatieven.

45

Wethouder Van Hooijdonk geeft aan dat hier nog een bericht over komt. Er zal bekeken worden of deze in de telgegevens zitten. Mevrouw Heijne (GroenLinks) had gevraagd of werkgevers ertoe bewogen kunnen worden om meer dwingend te sturen op het gebruik van duurzame voertuigen.

50

55

60

Wethouder Van Hooijdonk zegt dat zij deze vraag heeft beantwoord en dat hieromtrent een eerdere toezegging is gedaan. Mevrouw Zwinkels (CDA) heeft gevraagd in hoeverre de buurt zeggenschap krijgt in het aanwijzen van parkeervakken voor deelbakfietsen. Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat de gemeente hier regie op heeft en niet de aanbieder. Zij heeft hieromtrent weinig problemen gehoord en denkt dat een en ander wordt afgestemd. Mevrouw Zwinkels (CDA) wijst op een voorbeeld vanuit de Vogelenbuurt. Kan aangegeven worden waar mensen zich kunnen melden? Pagina 5 van 8

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat hier iets opgenomen zal worden in het bericht dat zij aan mevrouw Duitscher heeft beloofd. 5

De voorzitter concludeert dat dit agendapunt naar door wordt geleid naar de raad. Zij schorst de vergadering voor vijf minuten.

11. Fietsparkeren op de Neude 10

15

De voorzitter constateert dat de inpandige fietsenstallingen nog onvoldoende worden gebruikt en dat de inrichting van het plein lijkt uit te nodigen tot het stallen van fietsen. Mevrouw Zwinkels (CDA) zegt dat het CDA zich stoort aan de fietsen zee bij de Neude. De fietsenstallingen dienen beter benut te worden en het onttrekken van de Schoutenstraat aan de voetgangerszone inclusief poortjes, kan helpen in het gebruik van de stalling bij het stadhuis. Een georganiseerde pop-up fietsenstalling zou ook onderdeel van de oplossing kunnen zijn. Tot slot wijst de fractie op haar eerdere voorstel van een pleinenstrategie. De heer De Pagter (VVD) merkt op dat de toegankelijkheid van de Neude onder druk staat. De VVD pleit voor handhaving op deze plek en mogelijk een pop-up stalling.

20

De heer Vasters (D66) vraagt hoe de VVD de handhaving wil dekken. De heer De Pagter (VVD) denkt dat deze discussie bij de begroting gevoerd moet worden en dat handhaving niet altijd veel geld hoeft te kosten.

25

30

35

40

Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt welke preventieve maatregelen de heer De Pagter ziet. De heer De Pagter (VVD) denkt dat de bekendheid van de stalling kan worden vergroot. Daarnaast kan de inrichting van de openbare ruimte worden verbeterd en kan er op drukke momenten een pop-up stalling worden ingezet. Verder dient ook gehandhaafd te worden. Mevrouw Zwinkels (CDA) zegt dat het CDA ook voor handhaving is op momenten dat het nodig is met name met betrekking tot de blinden geleide lijnen. De heer Vasters (D66) zegt dat D66 vindt, dat er haast gemaakt moet worden. Ten eerste dient geïnvesteerd te worden in goede capaciteit in de vorm van nieuwe stallingen en fietsenrekken op straat. Zijn verplaatsbare en tijdelijke rekken een optie? In de brief heeft het college aangegeven op lange termijn te zoeken naar geschikte locaties voor nieuwe inpandige stallingen. Wanneer kunnen die verwacht worden? Ten tweede dient gekeken te worden naar het gedrag van fietsers. Positieve gedragsbeïnvloeding door slimme communicatie en fietscoaches werkt. Kan dit worden ingezet in een meer structurele aanpak? Mevrouw Zwinkels (CDA) merkt op dat de voetgangerszone is uitgebreid. Misschien is dit een van de oorzaken van de fietsen zee.

45

50

De heer Vasters (D66) deelt de observatie van het CDA maar denkt wel dat er verschillende oorzaken zijn. Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt of het een oplossing zou zijn als de Schoutenstraat uit het voetgangersgebied wordt gehaald. Mensen kunnen dan doorfietsen naar de stalling bij het stadhuis. De heer Vasters (D66) antwoordt het daarmee eens te zijn.

55

Mevrouw Heijne (GroenLinks) geeft aan dat bij de Neude op drukke momenten 700 fiets parkeerplekken te weinig zijn. Daarnaast worden de fietsenstallingen in het gebied nog niet optimaal gebruikt. GroenLinks vraagt hoe het gedrag van mensen beïnvloed kan worden en of mogelijk fietscoaches kunnen worden ingezet. Verder ziet GroenLinks graag dat er meer tijdelijke en vaste fiets parkeerplekken en pop-up stallingen komen. Pagina 6 van 8

De heer Vasters (D66) vraagt of GroenLinks een mening heeft met betrekking tot de Schoutenstraat. 5

10

15

Mevrouw Heijne (GroenLinks) antwoordt dat zij nog even in de fractie wil spreken over de Schoutenstraat. Mevrouw Passier (Volt) merkt op dat Volt bij de Neude niet alleen een zee van fietsen ziet maar ook een zee van stenen. Als het plein anders wordt ingericht is het fijn als mensen hun fiets ergens anders neerzetten en als er ook meteen vergroend wordt. Wellicht kan gebruikt gemaakt worden van pop-up stallingen en kunnen mensen meer bewust worden gemaakt van de mogelijkheden. De heer Usta (DENK) zegt dat DENK vindt, dat er relatief mild wordt omgegaan met overlast door fietsers. Hoe kijkt de wethouder naar het verschil in aanpak bij overlast door auto’s en door fietsers? Verder hoort de fractie graag wat het plan is als de huidige aanpak niet effectief is. De heer Talhaoui (PvdA) zegt dat de PvdA-fractie aansluit bij het meeste wat is gezegd zoals met betrekking tot het vergroenen, de onorthodoxe ideeën en fietscoaches.

20

Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt wat de PvdA bedoelt met onorthodoxe ideeën. De heer Talhaoui (PvdA) antwoordt dat het gaat om het niet handhaven op overtredingen.

25

30

35

40

45

50

55

60

Mevrouw Zwinkels (CDA) vraagt waar de PvdA heen wil. De heer Talhaoui (PvdA) zegt dat de PvdA graag een pop-up stalling ziet en fietscoaches en dat er uiteindelijk gehandhaafd dient te worden. Mevrouw Passier (Volt) vraagt of de PvdA fietscoaches als lange termijn oplossing ziet. De heer Talhaoui (PvdA) antwoordt ontkennend. Na de inzet van fietscoaches dient er gehandhaafd te worden. Mevrouw Duitscher (EenUtrecht) geeft aan dat EenUtrecht de meer structurele aanpak van D66 ondersteunt en daarnaast pleit voor een meer onorthodoxe inzet ten aanzien van gedragsverandering. Voorts vraagt de fractie of de fietsen niet gewoon van het plein verwijderd kunnen worden en in de dichtstbij zijnde stalling kunnen worden gezet. Mensen kunnen hun fiets dan daar ophalen. De heer Van den Enk (Student&Starter) merkt op dat Student&Starter geen voorstander is van handhaving op verkeerd gestalde fietsen bij de Neude. De fractie is voor de inzet van positieve gedragsbeïnvloeding en pleit voor het vaker gebruikmaken van de Neude voor evenementen en openbare terrassen. Zou voor een openbaar terras een pilot gehouden kunnen worden bij de Neude? Ten slotte vraagt Student&Starter of ‘gamificeren’ ingezet kan worden.

Is de wethouder bereid om onderzoek te doen naar de mogelijkheden van positieve gedragsbeïnvloedingstechnieken en om hiervoor draagvlak te creëren bij ondernemers? Wethouder Van Hooijdonk dankt voor de betrokkenheid. Zij legt uit dat uitgangspunt is geweest, dat er niet gehandhaafd wordt op verkeerd gestalde fietsen als er niet genoeg fiets parkeerplekken zijn. In de laatste herziening van het parkeerbeleid is dit uitgangspunt een beetje bijgestuurd. Hierin staat nu dat als er voldoende capaciteit is en er een probleem in de openbare ruimte is, dat er dan gehandhaafd gaat worden. Het is hierdoor dat nu ook bij het station wordt gehandhaafd. Verder is het zo, dat erbij de Neude ook een soort groepsgedrag plaatsvindt omdat De Neude zo centraal ligt. Dit groepsgedrag is weerbarstig maar er zal een aantal zaken worden gedaan. De ingangen zullen beter zichtbaar worden gemaakt in de eerste helft van 2023, er zullen fietscoaches worden ingezet, er zullen campagnes worden gevoerd en er zal op zoek worden gegaan naar meer plek. Tegelijkertijd denkt het college niet alleen met een campagne het probleem op te kunnen oplossen. Met betrekking tot de pop-up stalling merkt de wethouder op, dat deze in de overweging kan worden meegenomen. Verder wordt ook op straat gekeken en in de eerste helft van 2023 zal er meer beeld ontstaan omtrent hoever wordt gekomen met het Pagina 7 van 8

5

oplossen van het tekort aan fiets parkeerplekken. De wethouder sluit niet uit dat het niet helemaal gaat lukken om de capaciteit op orde te krijgen. Ten aanzien van de Schoutenstraat merkt zij op, dat mensen deze straat ervaren als voetgangersgebied. Om de stalling te bereiken is deze straat niet nodig omdat er alternatieve routes zijn. Deze dienen in de definitieve situatie wel meer verhelderd te worden. De heer Vasters (D66) vraagt of de situatie bij de Schoutenstraat nog geëvalueerd wordt.

10

15

20

25

30

35

40

45

Wethouder Van Hooijdonk antwoordt bevestigend. Zij heeft niet paraat wanneer de evaluatie gepland staat. Vervolgens gaat de wethouder in op handhaving. Als er gehandhaafd gaat worden, dient er eerst een verbod te zijn. Dat verbod is er nu niet. Als de raad een en ander anders wil, dan heeft zij een andere opdracht nodig. Een tijdelijk verbod lijkt de wethouder een juridisch bezien ingewikkelde constructie. Ten aanzien van kosten merkt zij op dat de situatie op dit moment zo is, dat de handhavingscapaciteit omhoog moet. Bij de voorjaarsnota zal hiernaar gekeken moeten worden. Daarnaast zit het depot aan zijn grenzen. Het brengen van fietsen naar een stalling, zoals mevrouw Duitscher opperde, kan op dit moment nog niet omdat mensen nog geen overtreding begaan. Vervolgens gaat de wethouder in op de inrichting. Er wordt gekeken naar de vormgeving van de stallingen. Het plein wordt niet heringericht vanuit het fiets parkeren maar er zal wel worden gekeken naar een goede plek voor fietsen en naar vergroening. Hierbij dient er wel rekening mee gehouden te worden dat er ruimte moet zijn voor evenementen. Student&Starter had het over openbare terrassen. De Neude is een spannende plek hiervoor. Wethouder Schilderman heeft toegezegd hier in het tweede kwartaal op terug te komen. Ten aanzien van gedrag merkt de wethouder op dat fietscoaches zullen worden ingezet.

Daarnaast zal worden gewerkt aan voldoende fiets parkeercapaciteit zodat uiteindelijk kan worden gehandhaafd. Student&Starter had het over het belonen van gedrag. Dit kan onderdeel zijn van de mix en het is goed om hierover te spreken met ondernemers. Gemiste vragen De voorzitter inventariseert of er vragen op antwoorden worden gemist. De heer Usta (DENK) vraagt wat er gebeurt als de huidige aanpak onvoldoende werkt. Wethouder Van Hooijdonk antwoordt dat het doel is, dat er genoeg capaciteit wordt georganiseerd. Als dit niet lukt, dan dient besproken te worden hoe hiermee moet worden omgegaan. Tot slot zal in het eerste kwartaal de commissie worden teruggekomen met een brief met daarin de voortgang van alle maatregelen. Deze brief is al eerder toegezegd. De voorzitter constateert dat de bespreking tot een eind is gekomen en dat de volgende commissievergadering MGOR plaatsvindt op donderdagavond 15 december. Vervolgens inventariseert zij of er een vervolg dient te komen op deze bespreking. Mevrouw Zwinkels (CDA) geeft aan dat de bespreking voor nu voldoende is. Zij verwacht wel dat er nog een keer wordt teruggekomen met een aantal eigen voorstellen. Begin volgend jaar is misschien een logisch moment hiervoor. De voorzitter concludeert dat er voor nu geen vervolg is richting de raad. Zij schorst de vergadering om 16.10 uur.

LIJST VAN TOEZEGGINGEN 50

Wethouder Van Hooijdonk zal met betrekking tot agendapunt 9, Raadsvoorstel Wijziging Wegsleepverordening 2018, partiële herziening 2022: • de commissie, voor de raadsbehandeling, in een strekt ter vervanging duidelijk maken dat de nieuwe categorie juridisch deugdelijk is.

Pagina 8 van 8