20210414_De Trip18 febr 2016 mil cat RUD_2.pdf

Sophialaan 7

1 9 februari 201 6

Aanvullende informatie naar aanleiding van hoorzitting d.d. 1 5 februari 201 6 betreffende de omgevingsvergunning voor de bouw van diverse keerwanden (HZ_WABO-l 5-23587). 1. Milieucategorie bedrijf De Trip De Trip heeft een melding voor het Activiteitenbesluit ingediend op 11 maart 201 5 (en aanvullingen op 21 september 201 5 en 22 oktober 201 5). Activiteiten De Trip In de melding van 11 maart 201 5 vermeldt De Trip dat de volgende bedrijfsactiviteiten binnen de inrichting zullen plaatsvinden: “(...) Voornamelijk worden afvalstoffen ingenomen van projecten van Jos Scholman Holding BV en de daarbij behorende dochtermaatschappijen. De eigenaar van Jos Scholman Holding BV is tevens eigenaar van De Trip BV waardoor de (gezamenlijke) activiteiten worden versterkt, in dit kader wordt dan ook gesproken van inname van afval uit eigen werken. Daarnaast kunnen ook een aantal afvalstoffen van derden (ontdoeners) worden ingenomen, in onderstaande tabel is aangegeven welke partijen waaronder afvalstoffen waaronder stromen alleen van eigen werken wordt ingenomen. (...)” Tabel:

Tabel 1 (nieuw): overzicht afvalstoffen en capaciteiten code

A

Inname bij Trip

Capaciteit op

Jaarcapaciteit

Bijzonderheid

enig moment

(ton/jaar)

Tweede hands

maximaal

2.000

Scheiden

bouwmaterialen geen

2.000 m2

50.000

Scheiden,

gevaarlijke stof zijnde (zoals geotextiel, oeverbescherming, dijkbekleding en damwanden) niet zijnde gevaarlijke afvalstoffen B

C

(Inerte) bouwstoffen,

maximaal

conform Bbk

1 0.000 ton

(vervuilde) grond (zoals

maximaal

grond, baggerspecie,

10.000 m3

bermmaaisel, slootveek, slootslib, bermschraapsel,

opbulken 100.000

Scheiden, mengen cf BRL9335

veegvuil, ZOAB-slib, etc.) niet zijnde gevaarlijke afvalstoffen D

E

glas

maximaal

(vlakg las/consumentenglas)

1 0.000 ton

A-hout en B-hout

maximale

20.000

opslag

20.000

Verkleinen, scheiden

2.000 ton F

• Papier en karton

•Textiel G

maximale

20.000

opbulken

2.000 ton

bouw- en sloopafval

maximaal 45

(gemengd), alleen van

m3

Scheiden,

10.000

Scheiden, opbulken

eigen werken H

RKG (slib), alleen van eigen

maximaal 45

werken

m3

2.000

Ontwateren, scheiden, opbulken

I

het opslaan van ten

maximaal

hoogste 600 kubieke meter

200 m3

20.000

Scheiden, bulken

restmateriaal afkomstig van de teelt van landbouwgewassen alleen van eigen werken

J

groenafval (waaronder stro

maximaal

conform lO.laWm, lid 1

600 m3

16.640

sub f), alleen van eigen

Verkleinen, scheiden, bulken

werken K

*RKG slib

Dakafval alleen van eigen

maximaal 50

werken

ton

opslag

Riool-, kolk- en Gemalenslib

In de aanvulling van 21 september 201 5 vermeld De Trip het volgende: Puinbreker In de algemene omschrijving op het meldingsformulier van 11 maart 2015 zijn de enige aangegeven verkleinende werkzaamheden het verkleinen van A- en B-hout en snoei-/groen afval. Nergens is het verkleinen van bouw- en sloopafval of ander steenachtig materiaal aangegeven of aangevraagd. Er is derhalve geen sprake van een puinbreker binnen de inrichting.

Vuiloverslagstation In de melding is aangegeven dat het een aannemer betreft die ook afvalstoffen inneemt van eigen werken en beperkt van derden, ten behoeve van het hergebruik van deze stromen in eigen werken. De afvalstoffen zijn afkomstig van projecten van Jos Scholman Holding BV en de daarbij behorende dochtermaatschappijen. De eigenaar van Jos Scholman Holding BV is tevens eigenaar van De Trip BV waardoor de (gezamenlijke) activiteiten worden versterkt. In dit kader wordt dan ook gesproken van inname van afvai uit eigen werken. Daarnaast kunnen ook een aantal afvalstoffen van derden (ontdoeners) worden ingenomen, maar zoals vermeid betreft dit uitsluitend monostromen die vallen onder het Activiteitenbesluit. Er vindt acceptatie van een beperkt aantal afvalstromen plaats. Doei is hergebruik van afvalstoffen. Er is daarom geen sprake van sterk vervuilde of gemengde afvalstromen. Binnen de inrichting worden de ingekomen stromen gescheiden opgeslagen, gescheiden (ontwateren) en de houtachtige delen kunnen worden versnipperd in een shredder. De afvalstromen, omvang en werkzaamheden met afvai bij De Trip zijn vergelijkbaar met die op een gemeentewerf, er komen afvalstromen van eigen werken binnen en van derden.

Een gemeentewerf is een type B inrichting: deze valt volledig onder het Activiteitenbesluit en moet (kunnen) voldoen aan de eisen.(...) Een vuiloverslagstation is breder van opzet en grootschaliger: het betreft alle soorten afvai, veelal gemengde stromen (huishoudelijk- en bedrijfsafval) die op grote schaal worden op- en overgeslagen en wellicht gesorteerd en bewerkt. Dit kan tot meer overlast leiden, waardoor de geur-, stof- en geluidcontouren ook 6 keer zo groot zijn ais bij een gemeentewerf en daarmee een hogere miiieucategorie van toepassing is. Een vuiloverslagstation valt onder categorie 28.4 lid c onder i van onderdeel C van bijlage i van het Bor en is een type C-inrichting. Van een dergelijke grootschalig op­ en overslag van stuif- en stankverspreidend afvai is geen sprake. Afvalscheidinginstallatie Deze categorie heeft betrekking op de industriële sorteerinstaiiaties, waar grote stromen afvai worden verkleind, gescheiden en verwerkt. Dit betreft grote sorteerinrichtingen die ais type Czijn aan te merken, dus waarvoor een omgevingsvergunning milieu is vereist. Bij De Trip is de enige aanwezige ‘installatie’een shredder. (...)” Conclusie RUD t.a.v. de toegekende miiieucategorie (4.1) De RUD heeft het volgende geconcludeerd ten aanzien van de milieucategorieën: De voorgenomen, gemelde activiteiten van De Trip B.V.

zijn niet exact omschreven in de VNG lijst en Lijst voor bedrijfsactiviteiten. De gemelde activiteiten en opslag van de diverse afvalstromen uit eigen werken geeft aan dat de activiteiten te vergelijken zijn met categorieën als aannemerij (opslag bouw-/sloopmaterialen), groothandel in hout en bouwmaterialen (opslag A en B hout, 2e handsbouwmaterialen), loon-, hovenier- en bosbouwbedrijf (restmateriaal teelt landbouwgewassen, groenafval(stro)). Een paar staan in de bedrijvenlijst van Lage Weide: categorie 2 t/m 3.1. De overige activiteiten van De Trip die door de RUD zijn beoordeeld, zijn te vergelijken met een gemeentewerf (een grote) en te beschouwen als een opslagdepot voor dienst openbare

werken (geen brengstation) en een vuilophaal-/straatreinigingsbedrijf (RKG slib). Deze staan in de bedrijvenlijst van Lage Weide en VNG lijst als milieucategorie 3.1 t/m 3.2 genoemd. Echter gezien de omvang van de in de melding genoemde activiteiten houden we voor de gemelde activiteiten van De Trip een milieucategorie 4.1 aan. Van een 4.2 — bed rijf is geen sprake aangezien een afvalscheidingsinstallatie en/of een puinbrekerinstallatie ontbreekt. Evenmin is er sprake van een vuiloverslagstation. De aanwezigheid en gebruik van een schredderinstallatie is niet vergelijkbaar met een puinbreker (qua geluidbelasting). Reeds eerder heeft de RUD beoordeeld dat De Trip een milieucategorie 4.1 bedrijf betrof en op basis van deze gegevens is de omgevingsvergunning voor bouwen verleend. Het feit dat de keerwanden hoger zijn en dat daartussen meer materialen opgeslagen kunnen worden, dat is niet van belang. De hoeveelheden en activiteiten opgenomen in de melding zijn leidend. Geluid Kenmerkend voor een categorie 4.1 bedrijf is, dat op een afstand van 200 meter (grootste van belang zijnde afstand) aan 45 dB(A) (rustige woonwijk) dan wel 50 dB(A) (gemengde omgeving) geluidbelasting kan worden voldaan. Het bedrijf voldoet aan de max. norm van 45 dB(A) op 200 meter. Dat betekent dat het bedrijf binnen het bestemmingsplan past (categorie 4.1).

Dit is ook met een akoestisch rapport aangetoond, hetgeen is ingediend in het kader van een concept-omgevingsvergunningaanvraag. Geur Voor eerder genoemde categorieën bedrijven zijn de volgende afstanden voor geur in de bedrijvenlijst van Lage Weide opgenomen: voor aannemersbedrijven: 30 meter, groothandel in hout en bouwmaterialen: 0 meter, gemeentewerf: 30 meter, vuilophaal/straatreinigingsbedrijf: 50 meter. Een extra toetsing (geurrapport) op 1 00 meter voor geur in het kader van het bestemmingsplan (artikel 3.5, onder b van het bestemmingsplan) kan dan ook achterwege blijven.