1. USP partners zienswijze POVI 10 okt 2020 bijlage 6.pdf
Tekst van het document
• –
–
•
– – –
• – – –
• •
• •
•
• –
– •
–
•
• • •
• – –
•
– – – – – –
•
– – – • –
• – – – •
– • – • –
• – –
• – –
• •
• •
• –
• –
–
– –
– –
•
•
•
– – – – – – –
• – –
• •
•
•
→ →
→
→
→
Bijlage 1 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonald Huis Utrecht” van 1/7/2019 Achtergrondinformatie Ronald McDonald Huis Utrecht (incl zienswijze Ronald McDonald Kinderfonds / Ronald McDonald Huis Utrecht)
Achtergrond Als je als kind ziek bent, wil je je ouders het liefst zo dicht mogelijk bij je hebben. Het is wetenschappelijk bewezen dat de nabijheid van ouders een positieve invloed heeft op het fysiek en psychisch herstel van een kind. En ook als ouder wil je je zieke kind het liefst geen minuut alleen laten. Je wilt in het ergste geval zelfs ’s nachts naar hem of haar toe kunnen rennen als je kind ineens hard achteruit gaat. De Ronald McDonald Huizen voorzien in deze behoefte. Dankzij de Huizen zijn ouders altijd binnen een paar minuten bij hun kind in het ziekenhuis. Een veilig gevoel. Ook broertjes en zusjes zijn welkom in het Ronald McDonald Huis. Gezinnen die logeren in het Ronald McDonald Huis voelen zich er al gauw thuis. Ze hebben er een eigen kamer en badkamer, en delen faciliteiten zoals een keuken, woonkamer en speelruimte met andere ouders, waardoor ook lotgenotencontact ontstaat. Ouders kunnen er even ontspannen voor de tv of in een gemakkelijke stoel, koken, slapen, lezen. Het is eigenlijk net als thuis. Ze kunnen er zich terugtrekken en opladen, vlakbij hun zieke kind.
Bijlage 1 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonald Huis Utrecht” van 1/7/2019 Achtergrondinformatie Ronald McDonald Huis Utrecht (incl zienswijze Ronald McDonald Kinderfonds / Ronald McDonald Huis Utrecht)
Het Ronald McDonald Huis is veel meer dan een dak boven het hoofd. Ouders in het Huis ondervinden vaak veel steun aan elkaar. In Nederland zijn twaalf Ronald McDonald Huizen. Ze staan bij alle academische ziekenhuizen, een aantal streekziekenhuizen met een bovenregionale functie en bij een revalidatiecentrum. Jaarlijks maken de Ronald McDonald Huizen 68.597 overnachtingen voor 7.625 gezinnen mogelijk (cijfers 2018). De Ronald McDonald Huizen krijgen geen subsidie en functioneren dankzij donateurs, sponsors en vrijwilligers.
In het impact-onderzoek van ARGO* in 2015 waarderen ouders het Ronald McDonald Huis met een 9. • 97% komt beter tot rust • 96% kan de zorg beter vol houden • 97% kan gezin beter bij elkaar houden in een moeilijke periode Zorgprofessionals bevestigen het belang van het Ronald McDonald Huis voor kind en gezin: 77% : bevordert medisch herstel van het kind 86% : bevordert psychologisch herstel van het kind 59% : verkort de opnameduur (*ARGO is een onafhankelijk onderzoeksinstituut gelieerd aan Rijksuniversiteit Groningen)
Bijlage 1 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonald Huis Utrecht” van 1/7/2019 Achtergrondinformatie Ronald McDonald Huis Utrecht (incl zienswijze Ronald McDonald Kinderfonds / Ronald McDonald Huis Utrecht)
Ronald McDonald Huis Utrecht
Ronald McDonald Huis Utrecht is geopend op 21 april 1987. De eerste locatie was aan de Kromme Nieuwegracht, vlakbij de toenmalige locatie van het Wilhelmina Kinderziekenhuis. Sinds oktober 1990 is het Ronald McDonald Huis Utrecht gevestigd op Lundlaan 4 tegenover het Wilhelmina Kinderziekenhuis (WKZ) en sinds 2018 tevens op loopafstand van het Prinses Máxima Centrum voor Kinderoncologie (PMC). Een veilig gevoel voor ouders en het zieke kind in het ziekenhuis. Op jaarbasis wordt aan zo’n 900 gezinnen in Utrecht een ‘thuis’ geboden. Er werken naast een klein managementteam meer dan 300 vrijwilligers in het Ronald McDonald Huis en de Ronald McDonald Huiskamers in het PMC en WKZ.
Bijlage 1 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonald Huis Utrecht” van 1/7/2019 Achtergrondinformatie Ronald McDonald Huis Utrecht (incl zienswijze Ronald McDonald Kinderfonds / Ronald McDonald Huis Utrecht) Situatie Ronald McDonald Huis Utrecht Ronald McDonald Huis Utrecht biedt gezinnen met een ernstig ziek kind in het Wilhelmina Kinderziekenhuis en het Prinses Máxima Centrum een plek dicht bij het zieke kind. Zo zijn ouders altijd in de buurt voor een kus, knuffel of een verhaaltje voor het slapengaan en worden gezinnen in een voor hen hele zware periode maximaal ontzorgd. De vraag naar een gastenkamer in het Huis overstijgt al jaren de beschikbaarheid (25 kamers). Er is sinds 2015 tijdelijke huisvesting in de tuin (7 kamers) en er wordt sinds december 2017 een huis gehuurd in De Bilt (met 6 kamers), maar ondanks deze tijdelijke uitbreiding zit het Huis nog regelmatig vol en kunnen we niet alle gezinnen die broodnodige plek dicht bij hun ernstig zieke kind bieden. Er waren concrete plannen (ontwerp van architect, onderhandelingen met UU en UMC over de grond achter het Huis) voor uitbreiding achter de huidige locatie. Maar door de plannen voor een autoluw Science Park, is dit niet meer mogelijk. Het Huis moet wijken voor een parkeergarage.
Naast de noodzaak tot uitbreiding die er al jaren is, betekent dit dat we met spoed op zoek moeten naar een nieuwe geschikte locatie die onderdak kan bieden aan 50 gastenkamers. Tot die tijd kunnen gezinnen met regelmaat niet in het Ronald McDonald Huis terecht door een wachtlijst. De nieuwe locatie moet op loopafstand (ook ’s nachts moeten ouders snel en veilig naar hun kind toe kunnen) van het WKZ en het PMC zijn. Zodat in de toekomst alle gezinnen dicht bij hun zieke kind kunnen zijn.
Bijlage 1 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonald Huis Utrecht” van 1/7/2019 Achtergrondinformatie Ronald McDonald Huis Utrecht (incl zienswijze Ronald McDonald Kinderfonds / Ronald McDonald Huis Utrecht) Criteria nieuwe locatie Er zijn drie criteria waar de nieuwe locatie voor het Ronald McDonald Huis aan moet voldoen: • Op maximaal 500 meter loopafstand van WKZ en PMC, zodat ouders met spoed naar hun zieke kind kunnen als dat nodig is (het moet tevens goed per rolstoel berijdbaar zijn, in verband met moeders met premature geboortes); • Plek voor vijftig gezinnen met een huiselijke sfeer inclusief tuin (ouders moeten er tot rust kunnen komen); • Veilige omgeving (ouders moeten veilig ’s nachts over straat kunnen naar hun zieke kind als er spoed is). Bureau Sweco heeft in opdracht van de provincie en gemeente een locatie-onderzoek gedaan en heeft twee locaties geschikt bevonden: locatie D (naast het PMC) en locatie E (in groenstrook tegenover PMC en WKZ). Locatie E kan met mooie architectuur goed in het landschap in gepast worden. Door de rode contour verderop in het gebied op andere plaatsen binnen het gebied wat aan te scherpen, hoeft de bouw niet ten koste te gaan van de natuur. Locatie D is voor ons niet bespreekbaar, omdat onze partner PMC daar plannen heeft in de toekomst. Blijft locatie E over.
Bijlage 1 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonald Huis Utrecht” van 1/7/2019 Achtergrondinformatie Ronald McDonald Huis Utrecht (incl zienswijze Ronald McDonald Kinderfonds / Ronald McDonald Huis Utrecht)
Hoe nu verder?
Voor ons is het, door de regelmatige wachtlijsten voor het Ronald McDonald Huis in Utrecht, van groot belang dat er spoedig een geschikte locatie beschikbaar zal worden gevonden voor de bouw van een nieuw Ronald McDonald Huis. De bouw van een nieuw Ronald McDonald Huis, in plaats van onze oorspronkelijke plannen voor uitbreiding van het Huis op de huidige locatie, betekent een geschatte kostenstijging van 5 miljoen euro naar 10 miljoen euro. Wij hebben begrepen dat de noodzaak hoog is om de bouw van de parkeergarage op de huidige locatie van het Ronald McDonald Huis op korte termijn te beginnen. Dit betekent dat het huidige Ronald McDonald Huis, zolang er geen nieuwe definitieve locatie is, tijdelijk ergens anders ondergebracht moet worden, zodat ouders nog steeds dicht bij hun zieke kind kunnen zijn. De vraag daar is wie deze extra kosten voor tijdelijke huisvesting en de nieuwbouw op zich gaat nemen? Het Ronald McDonald Kinderfonds is volledig particulier gefinancierd en afhankelijk van giften en donaties en kan niet in deze extra kosten voorzien. Wij hebben er vertrouwen in dat provincie en gemeente handelen in het belang van de ouders van kinderen die zijn opgenomen in het WKZ en PMC en dat er een geschikte locatie en passende oplossing voor de extra kosten voor het Ronald McDonald Huis wordt gevonden.
Directie Ronald McDonald Kinderfonds Bestuur en management Ronald McDonald Huis Utrecht
Bijlage 1 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonald Huis Utrecht” van 1/7/2019 Achtergrondinformatie Ronald McDonald Huis Utrecht (incl zienswijze Ronald McDonald Kinderfonds / Ronald McDonald Huis Utrecht) In een paar seconden was ons oude leven weg’ Ronald en Melanie willen met hun zoontje Vigo en baby Ella op vakantie, als Ella begint te kwakkelen. De huisarts denkt in eerste instantie aan griep of tandjes, maar de ergste nachtmerrie van iedere ouder wordt bewaarheid als Ella leukemie blijkt te hebben. “Alles stopte”, vertelt Ronald. “Binnen een paar seconden was ons oude leven weg.” Ella belandt in het Prinses Maxima Centrum en een MRI laat steeds groter wordende plekken in Ella’s hoofdje zien. “Zo wanhopig als toen hoop ik mij nooit meer te voelen”, zegt Melanie. Hun dochtertje krijgt chemo’s en mag tussen de behandelingen door niet naar huis vanwege het vocht in haar hoofdje. Ze moet dus een half jaar in het Prinses Maxima Centrum blijven. Haar ouders en broertje Vigo wonen zo lang in Ronald McDonald Huis Utrecht. “Zo fijn om dicht bij Ella te zijn. We voelden ons helemaal thuis in het Huis. De vrijwilligers waren erg lief en je ontmoet ouders die in hetzelfde schuitje zitten.” De chemobehandeling slaat gelukkig aan en het gezin is inmiddels thuis. “Ik weet niet hoe wij het zonder het Ronald McDonald Huis hadden gered”, aldus Ronald.
Bijlage 2 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonaldHuis Utrecht” van 1/7/2019; Gezamenlijke zienswijze Provincie Utrecht en Gemeente Utrecht Provincie Utrecht en gemeente Utrecht plaatsen de volgende kanttekeningen bij de het SWECO rapport van 1 juli 2019. Inhoudelijke toetsing Locatie D - Bij de ontwikkeling van het Prinses Máxima Centrum is een bepaling opgenomen in het bestemmingsplan ‘Prinses Máxima Centrum, De Uithof’, om deze locatie niet te bebouwen (t.b.v. groencompensatie). Locatie E - Locatie ligt direct naast busbaan, ambulanceroute en tegenover uitgang SEH. Score in matrix geel i.p.v. groen. Locatie G - Locatie voldoet aan het afstandscriterium (500 meter). Score in matrix groen i.p.v. geel. - Locatie kan sociaal veiliger worden gemaakt door route aantrekkelijk en groen te maken. De provincie kan hierbij hulp bieden (optimalisering binnenstedelijke locaties). Score in matrix geel i.p.v. rood. Locatie L - Locatie is niet correct weergegeven op kaart en dus op een aantal aspecten verkeerd beoordeeld. Beoogde locatie ligt naast David de Wied gebouw: afstand tot ziekenhuizen tussen 500 en 600 meter. Score in matrix geel i.p.v. rood. Locatie M - Locatie voldoet aan het afstandscriterium (500 meter) tot WKZ en iets daarbuiten tot Prinses Máxima Centrum. Score in matrix geel i.p.v. rood.
- Locatie ligt in de toekomst aan de common green van het UMC Utrecht en de oversteek Universiteitsweg verbetert sterk door verwachte verkeersafname (in de toekomst wellicht 2 rijbanen i.p.v. 4 rijbanen). Score in matrix groen of geel, i.p.v. rood. - Locatie M is kansrijk, maar vraagt om meebewegen van de USP-partners. De potentie van deze locatie wordt onderbelicht in het SWECO rapport.
Ontsluiting en parkeren zijn onderscheidende criteria: ontbreken in matrix - Locatie E kan enkel worden ontsloten vanaf de Hoofddijk. Huidige kruispunt is al complex (5 aansluitingen) en nieuwe aansluiting maakt deze situatie complexer en onveiliger voor gebruikers Hoofddijk. - Vanuit cultuurhistorische overwegingen is deze ontsluiting evenmin gewenst: kenmerkend van de Hoofddijk is dat direct aan de Hoofddijk geen bebouwing was gelegen, en geen ontsluitingen vanaf de Hoofddijk aanwezig waren. De Hoofddijk valt binnen het genomineerde Unesco Werelderfgoedgebied. Het bestaande profiel van de dijk is kenmerkend voor de historische kernkwaliteit en moet worden behouden. - Parkeren bij locatie E kan een aantasting vormen van de kernkwaliteiten van de Hoofddijk vanwege benodigde infrastructuur (verlichting, etc.). - Bovenstaande maakt dat locatie D, E en K rood scoren in de matrix. Conclusies ten aanzien van de NHW liggen genuanceerder : vraagt om verdere uitwerking - De tabel met effecten op de Nieuwe Hollandse Waterlinie is onlogisch: wij herkennen ons niet in de weging die uit de HIA is overgenomen. Locatie L en M scoren slechter in de matrix dan locatie E, terwijl laatstgenoemde locatie ín het genomineerde gebied van de Nieuwe Hollandse Waterlinie ligt. - Alle locaties die scoren in categorie 4, 5 en 6 vormen o.i.
een aantasting van het erfgoed en moeten dus rood scoren in de matrix. - Een bredere afweging kan positief zijn voor locatie M: valt buiten nominatiegebied, huidige bestemming maakt bouw hier al mogelijk, biedt kansen versterken en benutten kernkwaliteiten Nieuwe Hollandse Waterlinie en het fort kan dienen als ‘achtertuin’. Eindconclusie - Locatie E kent grote nadelen (buiten rode contour, in gebied Nieuwe Hollandse Waterlinie, lastig te ontsluiten, lange proceduretijd), op basis waarvan locatie E moet afvallen vanwege teveel rode scores in de matrix. - Een aantal locaties binnen de rode contour is opvallend en onredelijk negatief beoordeeld en hierbij is evenmin rekening gehouden met optimalisaties (locaties G, M en K). - Op basis hiervan scoren de locaties M en G het meeste groen in de matrix (en geen enkele keer rood). - De locaties E, D en K kennen grote onzekerheden m.b.t. de procedure. - De locaties E, D en K de knelpunten bij het kruispunt Hoofddijk vergroten. De provincie Utrecht en gemeente Utrecht komen tot een geheel andere weging van locaties, waardoor we de conclusies uit het SWECO rapport niet kunnen ondersteunen. Voor de meer uitgebreide reactie, zie provinciale en gemeentelijke reactie op Sweco-rapport d.d. 16 juli 2019.
Bijlage 3 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonaldHuis Utrecht” van 1/7/2019 Zienswijze Prinses Máxima Centrum Met de beoogde realisatie van de 6e/7e verdieping van het researchgebouw heeft het Prinses Máxima Centrum geen uitbreidingsvolume meer beschikbaar. Een uitbreidingsvolume van voldoende omvang is noodzakelijk ten tijde van grootschalige renovatie en / of het kunnen inspelen op nieuwe ontwikkelingen. Dit in lijn met de uitbreidingsvolumes op de locaties B en C ten behoeve van het WKZ. Het Prinses Máxima Centrum beschouwt locatie D als noodzakelijke schuifruimte ten behoeve van grootschalige renovatie en / of het kunnen inspelen op nieuwe ontwikkelingen, zie hiervoor het bouwvlak weergeven in het beeldkwaliteitsplan in 2013. Het positioneren van het Ronald McDonaldHuis Utrecht op locatie D, in welke vorm dan ook, brengt de continuïteit en flexibiliteit van het centrum in gevaar en is daarmee onacceptabel.
Locatievergelijking SWECO rapport 2019
Het criterium ‘effect op bestaande bebouwing’ op pagina 15 betreft “voldoet niet” en dient hierop te worden aangepast. Daarnaast dekt het argument van het Prinses Máxima Centrum weergegeven op pagina 17 “PMC wil niet dat het uitzicht aangetast wordt” niet de inhoud van de zienswijze van het Prinses Máxima Centrum.
Bouwvlak beeldkwaliteitsplan 2013
Bijlage 4 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonaldHuis Utrecht” van 1/7/2019 Zienswijze Universiteit Utrecht GBO 24/09/2019
op UMCU terrein UU terrein A Geen bezwaar B
Toelichting vanuit Ruimtelijke Ordening Gebiedsontwikkeling UU
Geen bezwaar
op UMCU terrein UU terrein J Geen bezwaar
K
Toelichting vanuit Ruimtelijke Ordening Gebiedsontwikkeling UU
ongewenst
Het bouwen op deze plek buiten de roodcontour is ongewenst vanwege de te beperkte ruimte tussen USP en Oostbroek.
C
L
nee
Deze locatie, bij ons bekend als het Nachtegalenbos, is ongewenst omdat deze groene plek een ecologische en psychologische natuurwaarde heeft. Autoparkeren is hier een probleem.
voorstelbaar
Aandachtspunt: Groene wig openhouden Het PMC is met opzet terugggehouden op dit punt om de groene wig open te houden. Om die reden is ook de restaurantfunctie met orientatie op het groen op die plek geland.
M
nee
Dit kavel heeft een Sciencebestemming en wil de UU graag als ontwikkellocatie voor R&D blijven reserveren.
voorstelbaar
Deze locatie valt buiten de roodcontour maar is voor ons voorstelbaar indien de roodcontour rond PMC strak getrokken wordt. Locatie D komt daarmee wel definitief te vervallen als bouwlocatie maar draagt dan bij aan het openhouden va de groene wig.
N
nee
De UU is een uitbreiding van deze parkeervoorziening gestart op dit Parkeerterrein. De directe omgeving is ontwikkellocatie voor R&D.
O
voorstelbaar
Deze locatie is voor de UU niet in beeld als ontwikkellocatie. De autoparkeren zo diep in het Utrecht Sciencepark is lastig.
Geen bezwaar D
E
F Geen bezwaar G voorstelbaar H Geen bezwaar I
Deze locatie is voor de UU niet in beeld als ontwikkellocatie. De auto parkeren zo diep in het Utrecht Sciencepark is lastig.
Deze omgeving van het Sciencepark is in beeld als woonbestemming voor "campuswonen". De verwachting is dat hier de komende jaren volop gebouwd gaat worden. (bouwoverlast) Een Ronald Voorstelbaar maar niet McDonald huis past bij de bestemming Wonen. wenselijk Autoparkeren is hier een probleem.
Bijlage 5 bij het SWECO rapport: “Locatievergelijking nieuwbouw Ronald McDonaldHuis Utrecht” van 1/7/2019 Zienswijze UMC Utrecht Het UMC Utrecht wil zich de komende jaren inzetten voor een kwalitatieve herinrichting van het omliggende Utrecht Science Park (USP). Het doel is een optimale routing, ontvangst, verblijf en ontmoeting voor patiënten, bezoekers, onderzoekers, studenten. Dit heeft zich vertaald in planvorming om de parkeergarage te verplaatsen en tussen de ziekenhuizen een overzichtelijk en gastvrij ontvangstgebied in te richten. Hierdoor wordt het USP autoluw en het belangrijkste verkeersknelpunt, de kruising met de tramlijn, opgelost. Ook het Ronald McDonaldhuis is deel van deze ruimtelijke herinrichting. De vraag naar van ouders van ernstig zieke kinderen is ten gevolge van de komst van het Prinses Maxima Centrum, verdubbeld. De aanleiding, en rechtvaardiging, van elk van de omvangrijke investeringen is het optimaal accommoderen van de diverse USP doelgroepen. Voor de gasten van het Ronald McDonaldhuis vraagt dit een huiselijk omgeving in de directe nabijheid van de kinderziekenhuizen. Doordat het kinderzorg cluster reeds intensief is bebouwd en wordt omsloten door de Universiteitsweg, de A28 en de rode contour, bestaan er weinig alternatieven. De analyse van SWECO laat zien dat Locatie E, op de overgang van bebouwing en groen, het meest geschikt is.
Deze ligt echter aan de “verkeerde” kant van de zig-zaggende rode contour. Locatie D ligt wel de rode contour, maar in het smalste stuk tussen USP en Landgoed Oostbroek en stedenbouwkundige ongunstig ten opzichte van het naastgelegen Prinses Maxima Centrum. Voor de voorliggende afweging is het van belang de achterliggende gedachte van de rode contour te beschouwen: bescherming van het open landschap. De Universiteit Utrecht, eigenaar van het grootste deel van het USP, gaat haar gebouwoppervlak aanzienlijk afbouwen. Een aanpassing van de rode contour ter plaatse van locatie E kan dan ook worden gecompenseerd met grotere tegengestelde aanpassing op andere plekken aan de randen van het USP met vergroting van het open landschap tot gevolg. Bebouwen van locatie E kan bovendien worden gekoppeld aan natuurontwikkeling en cultuurhistorische opwaardering: beleefbaar en toegankelijk maken van de Nieuwe Hollandse Waterlinie. Door realisatie van een autoluwe campus kan een belangrijke onderbreking van de Hoofddijk, de vierbaans Universiteitsweg, worden versmald.