ZHW Toelichting Bijlage 23 Nota van zienswijzen en wijzigingen.pdf
Tekst van het document
Toegevoegd nieuw lid 11.2.1 Algemeen Het is verboden om zonder omgevingsvergunning te bouwen, met dien verstande dat op de in lid 11.1 bedoelde gronden uitsluitend gebouwd mag worden ten dienste van de bestemming, waarbij geldt dat voldaan dient te worden aan het stedenbouwkundig plan Zeeheldenwijk, waarbij eveneens wordt voldaan aan de bouwregels als opgenomen in lid 11.2. De leden onder 3.2 zijn opnieuw genummerd. Toegevoegd lid b: er vrijstaande, twee-aaneengebouwde, aaneengebouwde en gestapelde woningen gebouwd mogen worden; overige leden zijn opnieuw genummerd. Lid vervangen door: het aantal woningen binnen de bestemming niet meer mag bedragen dan 315, met dien verstande dat het totale aantal woningen (inclusief bedrijfswoningen) in het plangebied niet meer mag bedragen dan 1.650; Is geschrapt Toegevoegd nieuw sublid 1: vrijstaande woningen niet meer dan 15 meter bedragen; Verwijderd: ‘vrijstaande en’ Goothoogte is aangepast naar: 7 m Bouwhoogte is aangepast naar: 11 m Sublid vervangen door: aaneengebouwde woningen mag niet meer dan 5 meter en niet minder dan 1 meter bedragen; Het woord ‘voorgevelrooilijn’ is vervangen door ‘voorgevellijn’
24 11.2.1 onder k/ 11.2.2 onder j 11.2.3 11.2.3 onder a / 11.2.3 onder b 11.2.4 onder b / 11.2.5 onder b 11.2.6 onder b / 11.2.7 onder b 12 Gemengd – Uit te werken 12.1 12.2.1 onder c 12.2.2 onder c 12.5.2 onder g onder 3 13 Woongebied – Uit te werken 13.1
Lid vervangen door: de afstand van de zijgevels van het hoofdgebouw tot de zijdelingse perceelsgrens mag voorzover niet aaneengebouwd, aan de niet aangebouwde zijde niet minder dan 2 meter bedragen. Toegevoegd lid a: nutsgebouwen mogen binnen de gehele bestemming gebouwd worden; Tussengevoegd: buiten het bouwvlak Is gewijzigd en afgestemd op de bouwregels bij andere bestemmingen en luidt als volgt: de bouwhoogte van palen en masten niet meer dan 6 meter mag bedragen; De tekst is gewijzigd en luidt als volgt: de ruimtelijke kwaliteit, zoals vastgelegd in het stedenbouwkundig plan Zeeheldenwijk, zoals deze op het moment van de indiening van de aanvraag geldt;
Toegevoegd: alsmede voor: q. beheer en onderhoud van gronden gelegen binnen aangrenzende bestemmingen. De tekst ‘met uitzondering van de bouwpercelen ter plaatse van de aanduiding ‘specifieke bouwaanduiding – 8’ is geschrapt Lid gewijzigd in: het stedenbouwkundig plan Zeeheldenwijk; Lid gewijzigd in: het stedenbouwkundig plan Zeeheldenwijk;
13.2.2 onder c
Toegevoegd: alsmede voor: o. beheer en onderhoud van gronden gelegen binnen aangrenzende bestemmingen. Lid gewijzigd in: het stedenbouwkundig plan Zeeheldenwijk;
19 Algemene aanduidingsregels 19.2
Regel inzake exploitatiegebied is geschrapt.
2.3
Toelichting
In de toelichting zijn de volgende wijzigingen verwerkt naar aanleiding van de zienswijzen: Paragraaf 3.1.1 Ladder voor duurzame verstedelijking
Wijziging De verwijzing naar het vigerende plan over de vestigingsmogelijkheden van een supermarkt is geschrapt. In de tekst wordt nu aangegeven dat de vestiging van een supermarkt bij wijziging is toegestaan in het plan. Daarnaast wordt toegelicht dat een tweede supermarkt bij wijziging is toegestaan in ruil voor minimaal 650 m2 detailhandel.
25
4.1 Verkeer 4.3.1 Archeologie
4.7 Geluid
4.9 Ecologie
Verder is de tekst aangevuld dat bij uitbreiding van grootschalige en perifere detailhandel de behoefte via ladderonderzoek moet worden aangetoond. Toegevoegd is dat er onderzoek is uitgevoerd naar de gewenste uitvoering van de randweg en dat de gemeenten Urk en Noordoostpolder en de provincie Flevoland dit onderzoek erkennen. In de tekst worden nu de archeologische dubbelbestemmingen met bijbehorende oppervlakte- en dieptecriteria toegelicht. Daarnaast zijn de onderzoeken van Buro de Brug (2017) en ADC (2020) genoemd en zijn uitsneden van de kaart met onderzoeksresultaten opgenomen. Tot slot is de kaart van het archeologisch verwachtingsmodel voor de Zeeheldenwijk (gebaseerd op de contourenkaart met boringen uit het ADC rapport met inachtneming van de bufferzone uit de pilotstudie) toegevoegd. Op deze kaart zijn dubbelbestemmingen archeologie gebaseerd. Er is toegevoegd dat het akoestisch onderzoek is uitgevoerd op basis van het uitgangspunt dat de Domineesweg en de toekomstige ovonde twee rijbanen hebben en dat, ingeval bij de daadwerkelijke inrichting en realisatie van de ovonde blijkt dat deze aanname onjuist is, alsdan wordt getoetst of het akoestisch onderzoek moet worden herzien en in hoeverre de daadwerkelijke wijziging invloed heeft op de geluidsgevoelige objecten in de omgeving.
Daarnaast is aangepast dat het effect voor de wegen rondom de aan te passen Urkerweg (N351), Domineesweg (N352) en Ransuil is beperkt over een periode van 21 jaar maximaal 3 dB is in plaats van 5 dB. De tekst in aangevuld, en waar nodig aangepast met het nadere onderzoek van Landschapsbeheer Flevoland d.d. 2018. De conclusies ten aanzien van beschermde soorten en beschermde gebieden (NNN) zijn toegevoegd en er is melding gemaakt van de verleende ontheffingen en opgestelde inrichtingsplannen.
In de toelichting zijn de volgende ambtshalve wijzigingen doorgevoerd: Paragraaf Algemeen
2.2.1 onderdeel Groen 3.1.1 Ladder voor duurzame verstedelijking 4.6.1 Verantwoording groepsrisico externe veiligheid 4.9.7 Samenvatting natuurparagraaf
Wijziging De tekst van de toelichting is integraal doorgenomen. Er zijn verschillende nieuwe teksten en tekstgedeelten in de toelichting opgenomen, die de tekst duidelijker en eenduidiger maken. Vastgesteld kan worden dat deze wijzigingen geen gevolgen hebben voor de inhoud op zich of gevolgen hebben voor de conclusies, die daaraan worden verbonden. In het vervolg van deze tabel worden de punten die wel wijzigen tot gevolg hebben gehad benoemd en/of beschreven. In de toelichting stond aangegeven dat de arbeiderswoningen aan de Domineesweg geen erfbeplanting hadden. De woningen hebben wel een erfbeplanting. De tekst is overeenkomstig aangepast. Een medisch cluster is niet voorzien in de nieuwe wijk en is komen te vervallen. Uitgangspunt is nu de realisering van een wijkgebouw. Een nuancering is gemaakt voor wat betreft de woonbehoefte in de gemeente. Uitgangspunt is nu 1.805 woningen in totaliteit. Een nadere onderbouwing heeft plaatsgevonden voor wat betreft de afstand van de zorgwoningen ten opzichte van de Urkerweg en de Domineesweg. De volgende tekst is opgenomen: Ten opzichte van de Urkerweg liggen de zorgwoningen op een afstand van tenminste 200 meter. De geplande zorgwoningen nabij de Domineesweg liggen op tenminste 260 meter afstand van de weg.
In de tekst wordt gesproken over ‘bestrijdbaarheid’, dat is gewijzigd in ‘brandbestrijding, Bij het onderdeel Natura 2000 is tekst toegevoegd, zodat duidelijk wordt dat de nabijgelegen gebieden geen stikstofgevoelige habitattypes heeft. De volgende tekst is opgenomen: Hoewel het IJsselmeer en de Rijntakken (IJssel) de dichtstbijzijnde Natura 2000-gebieden zijn, hebben deze gebieden in de direct omgeving geen stikstofgevoelige habitattypes liggen.
26 5.3 Bestemmingen
Bij artikel 9 Water is aangegeven dat de bestemming ook deels voorziet in natuurcompensatie. Aan de beschrijving is de volgende tekst toegevoegd: Deels voorziet de bestemming nog in de realisatie van natuurcompensatie Artikel 10 Wonen – Erfsingel voorziet ook in de instandhouding van de erfbeplanting. De volgende tekst is toegevoegd: De bestemming voorziet eveneens in de instandhouding en ontwikkeling van afschermende erfbeplanting met bijbehorende erfsloot. In artikel 13 Woongebied – Uit te werken stond nog de oude situatie beschreven. De tekst is actueel gemaakt en ziet er als volgt uit: De bestemming maakt wonen, maatschappelijke voorzieningen (onderwijs en intramurale zorg), woonerven, woonstraat, parkeervoorzieningen, voet- en feitspaden, groenvoorzieningen, kunstwerken, water en watervoorzieningen mogelijk. Voor wat betreft de scholen en zorgvoorzieningen zal de noodzaak via ladderonderzoek moeten worden aangetoond. Voor de uitwerking van het gebied zal moeten worden voldaan aan de normen in de verschillenden beleidsregels. Bij de Algemene gebruiksregels, artikel 18 is aanvullend tekst opgenomen over parkeren en duurzaamheid. De tekst is als volgt: Verder zijn regels opgenomen voor wat betreft parkeergelegenheid en laad- en losmogelijkheden binnen het plangebied.
Ook is bepaald dat een omgevingsvergunning slechts wordt verleend als sprake is van een duurzame ontwikkeling, zoals opgenomen in de beleidsregels.