Samenvatting bestemmingsplanherziening Zeeheldenwijk

Memo – Bestemmingsplan Zeeheldenwijk Onderwerp Samenvatting – Bestemmingsplanherziening Zeeheldenwijk Datum November 2024

Aan De Gemeenteraad

Zaaknummer 018465657

Van Het College van B&W Portefeuillehouder Willem Foppen

Samenvatting De behoefte aan een nieuw planologisch kader om de volgende stappen te zetten in de uitgifte van de Zeeheldenwijk is groot. De kavelkaart van het Nieuwe Dorp kleurt rood: merendeel van de kavels in het deelgebied is verkocht. Terwijl gewerkt wordt aan de afronding van het Nieuwe Dorp resteert de grote vraag naar woningen. Het volgende woongebied dat dan ook zal worden uitgegeven is de Akkers. Echter ontbreekt op dit moment de planologische bouwtitel voor dit gebied. In bestemmingsplan Zeeheldenwijk spreekt men nog over ‘Woongebied – Uit te werken’, waarbinnen geen bouwwerken mogen worden gebouwd. Ook groeit de behoefte aan voorzieningen logischerwijs met de wijk mee. Nieuwe stedenbouwkundige inzichten vragen om een aanpassing van de kaders binnen het Centrumgebied, waarmee een kloppend hart kan worden gecreëerd voor de inwoners van de wijk.

Figuur 1. Deelgebieden Zeeheldenwijk volgens het Masterplan.

Voorliggend bestemmingsplan:

•

Biedt een planologisch kader en bouwtitel voor de uitgifte en de vergunningverlening binnen de Akkers en het Centrumgebied. Dit door het toevoegen van bouw- en gebruiksregels binnen de Akkers (artikel 10), en de opname van bouwvlakken die aansluiten bij de nieuwste stedenbouwkundige inzichten binnen het Centrumgebied.

Figuur 2a. Situatie bouwvlakken Centrumgebied uit bestemmingsplan Zeeheldenwijk.

Figuur 2b. Situatie bouwvlakken Centrumgebied in de herziening.

•

Brengt de planregels in overeenstemming met de praktijk en afspraken uit de bouwplanbeoordeling. Zo is na overleg met de bouwende partijen besloten de gevelverspringing van 0,5 meter uit het bestemmingsplan terug te brengen naar 0,1 meter omwille van de betaalbaarheid. Dit is gecorrigeerd in de bestemmingsplanherziening. Ook wordt voor de uitgifte Akkers niet langer gebruik gemaakt van aparte themakaarten, maar van één stedenbouwkundig plan.

•

Verankert de bredere ecologische-, verkeerskundige- en waterstructuren op basis van de bij het plan gevoegde onderzoeken en de getroffen besluiten door de gemeenteraad (Ensgat).

Figuur 3a. Situatie aantakking op de Domineesweg bestemmingsplan Zeeheldenwijk.

Figuur 3a. Situatie Ensgat herziening Zeeheldenwijk.

•

Biedt een actualisatie van omgevingsaspecten als archeologie door de opname van de nieuwste archeologische zones. Waar deze voldoende onderzocht zijn, zijn de zones verwijderd. Wat betreft geluid zijn er eveneens zones geduid. Op de kaart is nu een geluidsgevoelige zone aangegeven voor het Ensgat, de Michiel de Ruyterallee en de Urkerweg. Ook is er een zone geduid waarbinnen een Hogere Waarde Besluit geldt tot maximaal 58dB. Het blijft mogelijk om binnen deze laatste zone een goed woon- en leefmilieu te creëren.

•

Biedt extra mogelijkheden voor de uitgifte binnen de Overgangszone, na de ervaringen uit de eerste uitgifte. Er is naar aanleiding van ontwikkelingen binnen Zwolse Hoek ruimte ontstaan binnen de Overgangszone voor een tuincentrum buiten de geduide m² voor perifere detailhandel om. Ook is de bestemming voor de kopkavel verbreed. Er zijn niet alleen meer kantoren mogelijk, maar ook bedrijven en voorzieningen ten behoeve van cultuur en ontspanning. Dit, binnen de kaders van het door u vastgestelde beeldkwaliteitsplan (hierna: bkp) Overgangszone.

•

Bevat de nieuwste stedenbouwkundige inzichten in de regels en op de plankaart naar aanleiding van het vastgestelde bkp Overgangszone, en de vast te stellen bkp’s Centrumgebied en de Akkers. Dit ziet bijvoorbeeld op de gewenste bouwhoogtes binnen de Overgangszone en het Centrumgebied.

•

Biedt een instrumentarium voor een haalbaar en verkoopbaar Zeeheldenwijk. De in het bestemmingsplan opgenomen planregels binnen bijvoorbeeld de Akkers bieden voldoende woningtypologieën om een goede balans aan te brengen op grond van het woningbouwprogramma. Waar deze woningtypen en bouwvelden vervolgens landen, is uitgewerkt in het stedenbouwkundig plan Akkers. Wanneer er behoefte is aan aanpassing in bouwvelden of typologieën, kan snel gestuurd worden middels het stedenbouwkundig plan. Diezelfde flexibiliteit is aangebracht in het Centrumgebied, waar een gemengde bestemming op de gebouwen ligt.

De herziening biedt hiermee een onmisbare basis voor de woning-/bedrijfsuitgifte en het voorzieningenniveau van de Zeeheldenwijk.