Reglement van Orde 2026
Tekst van het document
Artikel 37 Inlichtingen 1. Raadsleden dienen verzoeken tot inlichtingen als bedoeld in de artikelen 169, derde lid, en 180, derde lid, van de wet in bij de griffier . 2. De griffier brengt de inhoud van het verzoek zo spoedig mogelijk ter kennis van de overige raadsleden en het college of de burgemeester. 3. De verlangde inlichtingen worden zo spoedig mogelijk aan de raad verschaft, in ieder geval binnen 10 dagen nadat het verzoek is ingediend. Toelichting De wet kent een algemene actieve inlichtingenplicht. Artikel 169, tweede lid, van de wet verplicht het college uit eigen beweging de raad alle inlichtingen te verstrekken die de raad nodig heeft voor de uitoefening van zijn taak. Het college moet permanent nagaan welke informatie de raad behoeft voor een goede taakvervulling. Hier liggen grote politieke risico’s als het college de raad in het ongewisse laat over de aard en omvang van de gewenste informatie. In het geval dat raad en college daarover geen afspraken maken is de kans groot dat het college de raad veiligheidshalve overstelpt met papier. Van controleren komt dan weinig terecht. Dezelfde risico’s doen zich voor met betrekking tot een tweede actieve, meer specifieke inlichtingenplicht.
Artikel 169, vierde lid, van de wet verplicht het college de raad vooraf te informeren over de voorgenomen uitoefening van een gemeentewettelijke bestuursbevoegdheid als bedoeld in artikel 160, eerste lid, onder e, f, g en h, van de wet indien de toepassing daarvan ingrijpende gevolgen kan hebben voor de gemeente of indien de raad daarom verzoekt. Het college mag dan niet eerder een besluit nemen dan nadat de raad in de gelegenheid is gesteld zijn wensen en bedenkingen naar voren te brengen. De term ‘ingrijpend’ is in de wet niet nader omschreven. De wetgever heeft destijds het oog gehad op substantiële financiële gevolgen van privaatrechtelijke overeenkomsten. De raad en het college moeten hier derhalve zelf een modus in vinden. De passieve inlichtingenplicht als bedoeld in artikel 169, derde lid, van de wet is de klassieke informatieplicht die het college opdraagt de door de raad gevraagde inlichtingen te verstrekken, tenzij het openbare belang zich daartegen verzet. Dit recht om inlichtingen te vragen komt eveneens toe aan individuele raadsleden. Daarmee wordt voorkomen dat een raadsmeerderheid om (partij)politieke redenen belemmeringen opwerpt tegen het vragen van inlichtingen door een raadslid of raadsminderheid.
Artikel 38 Vragenuur 1. Op de voorlopige agenda voor een reguliere raadsvergadering wordt aan het eind van de vergadering het agendapunt “Vragenuur” opgenomen. 2. Raadsleden die tijdens het vragenuur vragen wil stellen, melden dit onder aanduiding van het onderwerp ten minste 24 uur voor aanvang van het vragenuur bij de griffier. 3. De voorzitter kan weigeren een onderwerp tijdens het vragenuur aan de orde te stellen indien: a. hij het onderwerp niet voldoende nauwkeurig acht aangegeven; b. hij de actualiteit van het onderwerp onvoldoende dringend acht en het doorverwijst naar de eerstvolgende commissievergadering; c. indien het onderwerp in de raadsvergadering op diezelfde dag aan de orde komt. 4. De voorzitter bepaalt de volgorde waarin aangemelde onderwerpen tijdens het vragenuur aan de orde worden gesteld. 5. De voorzitter bepaalt per onderwerp de spreektijd voor de vragensteller, voor het college, voor de burgemeester en voor de overige raadsleden. 6. Per fractie kan tijdens het vragenuur één onderwerp aan de orde worden gesteld. In bijzondere gevallen kan de voorzitter hiervan afwijken. 7. Na de beantwoording door het college of de burgemeester krijgt de vragensteller desgewenst het woord om aanvullende vragen te stellen.
Reglement van orde gemeenteraad Urk 2026 8. Vervolgens kan de voorzitter aan andere raadsleden het woord verlenen om hetzij aan de vragensteller, hetzij aan het college of de burgemeester aanvullende vragen of verduidelijkingsvragen te stellen over hetzelfde onderwerp. 9. Tijdens het vragenuur kunnen geen moties worden ingediend en worden geen interrupties toegelaten. Toelichting Om het politieke debat over een onderwerp goed te kunnen voeren is het wenselijk dat niet alleen het onderwerp maar ook de richting / inhoud van de vragen vooraf gedeeld wordt. De griffier toetst in eerste aanleg of een vraag actueel en dringend is, of dat een andere procedure beter past bij het soort vraag. De griffier adviseert de vragensteller en voorzitter hierover. De griffie stuurt de vragen door naar de verantwoordelijke portefeuillehouder en ambtelijke dienst, zodat die de beantwoording kunnen voorbereiden.
Artikel 39 Technische vragen 1. Technische vragen zijn vragen die zien op het verkrijgen van feitelijke en/of technische informatie. Het is informatie die raadsleden nodig hebben om een voorstel goed te kunnen beoordelen en om tot een afgewogen besluitvorming te kunnen komen. 2. De technische vragen over een voorstel worden vooraf aan de behandeling in de gemeenteraad aangeleverd bij de griffie. De griffier brengt de vragen zo spoedig mogelijk ter kennis bij het college en ambtelijke dienst. 3. Voor de behandeling in de gemeenteraad worden de vragen en de beantwoording gepubliceerd bij het agendapunt. 4. Voor de onder lid 3 genoemde aanlevering en beantwoording geldt een redelijke termijn. Toelichting De voorzitter stuurt er op dat technische discussies zoveel als mogelijk vermeden worden tijdens de behandeling in de raad. Technische vragen worden daarom zoveel als mogelijk vooraf ingediend omdat degene die technische vragen het beste kan beantwoorden de inhoudelijk behandelend ambtenaar is. Technische vragen, binnen een redelijke termijn ingediend voor de raadsvergadering, dienen ook voor de raadsvergadering beantwoord te worden. Het college draagt ervoor zorg dat deze vragen zo spoedig mogelijk beantwoord worden (in uiterste geval uiterlijk 24 uur voor de raadsvergadering.).
Onder de redelijke termijn wordt verstaan: aanlevering uiterlijk de woensdag in de week voorafgaand aan de vergadering (voor 12.00 uur). Beantwoording uiterlijk de maandag voorafgaand aan de vergadering (voor 12.00 uur).
Hoofdstuk 4 Slotbepalingen Artikel 40 Uitleg reglement In gevallen waarin dit reglement niet voorziet of bij twijfel omtrent de toepassing van het reglement, beslist de raad op voorstel van de voorzitter. Artikel 41 Intrekken oude reglement Het Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad 2025 wordt ingetrokken. Artikel 42 Inwerkingtreding en citeertitel 1. Dit reglement treedt in werking op 1 januari 2026 2. Dit reglement wordt aangehaald als: Reglement van orde gemeenteraad Urk 2026.
Reglement van orde gemeenteraad Urk 2026 Urk, 11 december 2025 De raad van de gemeente Urk,
De griffier
de voorzitter,