Raadsvoorstel nota voorkomen en bestrijden Misbruik en Oneigenlijk gebruik 2025

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

Datum

Zaaknummer

Portefeuillehouder

13 mei 2026 018480923

20 januari 2026 L.W. van Klinken

Aan de leden van de raad,

Voorgesteld besluit

1. Nota misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen 2021-2024 in te trekken; 2. De nota voorkomen en bestrijden Misbruik en Oneigenlijk gebruik 2025 vaststellen.

Inleiding Het aanbieden van de nota misbruik en oneigenlijk gebruik geeft opvolging aan artikel 12 lid 2 van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Urk 2025. Deze nota bevat een integrale uiteenzetting van het algemene gemeentelijke beleid ten aanzien van het tegengaan van misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen. De uitwerking per beleidsterrein is specifiek vastgelegd in verordeningen en regelingen die bij het betreffende beleidsterrein horen. Misbruik is opzettelijk niet, niet tijdig, onjuist of onvolledig gebruiken van gegevens om zodoende de gemeente financieel te benadelen. Bij oneigenlijk gebruik wordt wel volgens de wet gehandeld, maar worden bewust of onbewust de "mazen" van de wet opgezocht. Binnen de gemeentelijke processen zijn reeds beheersmaatregelen aanwezig die misbruik en oneigenlijk gebruik tegengaan. Dit zijn de uitwerkingen van verordeningen en de specifieke wettelijke regelingen die op een proces van toepassing zijn. In deze nota zijn de algemene kaders vastgelegd ten aanzien van misbruik en oneigenlijk gebruik. Zo wordt bijvoorbeeld uiteengezet welke maatregelen genomen kunnen worden ter preventie van misbruik en oneigenlijk gebruik. Ook worden repressieve maatregelen die genomen kunnen worden om misbruik en oneigenlijk gebruik te kunnen constateren, beschreven.

Beoogd resultaat / effect

Algemene kaders vastleggen voor het voorkomen van misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen.

Argumenten

Kader bieden voor het inbedden van maatregelen ter voorkoming van misbruik en oneigenlijk gebruik voor toekomstig beleid.

Kanttekeningen

Het gaat hierbij niet om volledig nieuw beleid, maar om het actualiseren en herzien van bestaand beleid. Het uitgangspunt voor de deze nota is de ‘Nota misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen 2021-2024’ geweest.

De nota gaat met terugwerkende kracht in. De oude nota beslaat de periode 2021 tot en met 2024 en eindigt in feite op 31 december 2024. De nieuwe nota wordt in 2026 vastgesteld. Om volledig aan te sluiten qua datum wordt voorgesteld de nieuwe nota met terugwerkende kracht tot 1 januari 2025 in te laten gaan. Hiermee wordt voorkomen dat er voor het jaar 2025 geen vastgestelde nota voorkomen en bestrijden Misbruik en Oneigenlijk gebruik voor de gemeente Urk is. De accountant zou hier dan een opmerking over maken bij de accountantsrapportage.

Juridisch kader

Met het vaststellen van de nota wordt invulling gegeven aan art. 12 lid 2 van de Verordening financieel beleid, beheer en organisatie gemeente Urk 2025.

Evaluatie

Niet van toepassing

Kosten, baten, dekking

Uitvoering van deze werkzaamheden vindt plaats binnen de begroting.

Bijlage 1. Nota voorkomen en bestrijden Misbruik en Oneigenlijk gebruik 2025 2. Wijzigingen nota voorkomen en bestrijden Misbruik en Oneigenlijk gebruik 2025

Burgemeester en Wethouders van Urk, Burgemeester, B. Jaspers Faijer

Gemeentesecretaris/directeur, S. Roest-Gijzen

Raadsbesluit Zaaknummer 018480923 De raad van de gemeente Urk, op voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Urk d.d. 20 januari 2026 gezien het advies van auditcommissie van 19 januari 2026 en de Commissie Organisatie & Leven d.d. 21 april 2026 besluit:

1. De Nota misbruik en oneigenlijk gebruik van gemeentelijke regelingen 2021-2024 in te trekken; 2. De nota voorkomen en bestrijden Misbruik en Oneigenlijk gebruik 2025 vast te stellen.

Urk, 13 mei 2026, De raad van de gemeente Urk, de griffier,

de voorzitter,