Raadsvoorstel evaluatie vergaderstructuur.docx

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

15 december 2022 Datum

6 december 2022 Zaaknummer

Onderwerp

Raadswerkgroep evaluatie vergadercultuur. Aan de leden van de raad, Voorgesteld besluit

1. In te stemmen met het instellen van een raadswerkgroep evaluatie vergaderstructuur tot uiterlijk 1 augustus 2023 of zoveel eerder als de werkgroep haar opdracht heeft afgerond. 2. Het doel van de werkgroep als volgt te formuleren: a. Evalueren van de huidige vergaderstructuur en zo nodig met aanbevelingen komen voor verdere optimalisering van het politieke proces van besluitvorming. b. Adviseren hoe de griffie toekomstbestendig moet worden ingericht. c. Aanbevelingen doen voor het inrichten van een rekenkamer. 3. Voor de begeleiding van het proces externe ondersteuning in te huren. 4. Tot lid van de raadswerkgroep te benoemen: J. de Borst (SGP), M. Romkes-Foppen (CDA), L. Gnodde (HVU), A. Pasterkamp (CU), J.W. de Boer (GB), J. Hakvoort (KU) en J. Wakker (PVV). 5. Tot plv. lid van de raadswerkgroep te benoemen: G. Meun (SGP), J.I. Crebas (CDA), J. Koffeman (HVU), M. Bakker (CU), J. van den Berg (GB), D. Hoekstra (KU) en H. Wakker (PVV).

Inleiding

De beoordeling van collegevoorstellen in zowel commissie- als raadsvergaderingen blijft in de praktijk vaak steken bij het stellen van (vooral veel) mondelinge vragen aan het college. Daarbij wordt geen onderscheid gemaakt tussen technische en politieke vragen. Beide worden mondeling gesteld. Dit vergt veel tijd en inspanning van het college om alles te beantwoorden, terwijl het de vraag is of de antwoorden bepalend zijn voor de besluitvorming (voor of tegen) van partijen. Debat tussen voor- en tegenstanders blijft veelal achterwege. In het presidium is daarom gesproken over de vraag of de huidige vergaderstructuur niet eens tegen het licht moet worden gehouden om te bezien of er misschien veranderingen moeten worden doorgevoerd in de vergaderstructuur. Daartoe zou een raadswerkgroep in het leven kunnen worden geroepen, die met een bepaald doel en voor een bepaalde termijn wordt ingesteld. Opdracht werkgroep

De werkgroep kan de opdracht worden meegegeven de huidige werkwijze van de raad te evalueren en te onderzoeken in hoeverre de vergaderstructuur verder kan worden geoptimaliseerd, waarbij het proces van politieke besluitvorming zodanig wordt vormgegeven dat: 1. Er efficiënt met de (schaarse) tijd van raadsleden wordt omgegaan

2. Beeldvorming, meningsvorming en besluitvorming herkenbaar in het proces zijn te onderscheiden 3. Het werken op hoofdlijnen (kaderstellende functie) wordt versterkt 4. De positie van de raad als volksvertegenwoordiger wordt versterkt 5. De positie van de raad als controleur wordt versterkt 6. De communicatie met de burger wordt versterkt, zodat het politieke proces transparanter wordt. Samenstelling werkgroep

In de werkgroep zijn alle fracties met een deelnemer vertegenwoordigd. Daarnaast nemen de voorzitter, de griffier en de gemeentesecretaris als adviseurs deel aan de besprekingen. Omvang griffie

Goede ondersteuning van de gemeenteraad is van wezenlijk belang voor een goede werking van de lokale democratie. Om ook de ondersteuning van de raad toekomstbestendig te maken is onderzoek naar de benodigde omvang van de griffie van belang. De werkgroep wordt daarom ook gevraagd met een advies te komen hoe de griffie van Urk toekomstbestendig kan worden ingericht. Voor uitbreiding van de griffie is in de begroting voor 2023 al een bedrag opgenomen.

Beoogd resultaat / effect

Optimalisering van het proces van politieke besluitvorming.

Evaluatie

Niet van toepassing

Kosten, baten, dekking

Gelet op de omvang van de opdracht lijkt het verstandig specialistische kennis in te huren voor de begeleiding van het proces. De kosten kunnen worden meegenomen in de Eerste tussenrapportage 2023.

Bijlage

Geen. Het presidium van Urk, C.H van den Bos, voorzitter K.R. Verhoeff, griffier

Raadsbesluit Zaaknummer

De raad van de gemeente Urk, op voorstel van het presidium d.d. 6 december 2022, besluit: 1. In te stemmen met het instellen van een raadswerkgroep evaluatie vergaderstructuur tot uiterlijk 1 oktober 2023 of zoveel eerder als de werkgroep haar opdracht heeft afgerond. 2. Het doel van de werkgroep als volgt te formuleren: a. Evalueren van de huidige vergaderstructuur en zo nodig met aanbevelingen komen voor verdere optimalisering van het politieke proces van besluitvorming. b. Adviseren hoe de griffie toekomstbestendig moet worden ingericht. c. Aanbevelingen doen voor het inrichten van een rekenkamer. 3. Voor de begeleiding van het proces externe ondersteuning in te huren. 4. Tot lid van de raadswerkgroep te benoemen: J. de Borst (SGP), M. Romkes-Foppen (CDA), L. Gnodde (HVU), A. Pasterkamp (CU), J.W. de Boer (GB), J. Hakvoort (KU) en J. Wakker (PVV). 5. Tot plv. lid van de raadswerkgroep te benoemen: G. Meun (SGP), J.I. Crebas (CDA), J. Koffeman (HVU), M. Bakker (CU), J. van den Berg (GB), D. Hoekstra (KU) en H. Wakker (PVV). Urk, 15 december 2022, De raad van de gemeente Urk, de griffier,

de voorzitter,