Raadsvoorstel Cultureel Varend Erfgoed

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

Datum

12 december 2024

24 oktober 2024

Zaaknummer

Portefeuillehouder

018465914

F. Brouwer

Onderwerp

Subsidieregeling -, Beleidsregel voor aanwijzing - en Subsidieregeling compensatie liggelden Varend Erfgoed.

Aan de leden van de raad, Voorgesteld besluit

1. de Subsidieregeling Varend Erfgoed, de Subsidieregeling compensatie liggelden Varend Erfgoed en de Beleidsregel voor aanwijzing van Varend Erfgoed vast te stellen; 2. het subsidieplafond voor compensatie liggelden vast te stellen op € 10.000,- per jaar; 3. het subsidieplafond voor onderhoud/restauratie van varende monumenten vast te stellen op € 25.0000,- per jaar.

Inleiding

Varend Erfgoed heeft sinds een aantal jaren de aandacht van de gemeente Urk. Een deel van de haven is hiervoor speciaal ingericht. Actief is er meegewerkt aan de realisatie van de Botterschuur en de Oude Werf geniet bescherming in diverse beleidsstukken. Sinds 2017 wordt jaarlijks € 35.000,- voor varend erfgoed op de begroting gereserveerd. Wat ontbrak was beleid/subsidie regelingen.

Beoogd resultaat / effect

Met het vaststellen van de regelingen zijn de spelregels voor varend erfgoed beschikbaar en kunnen de gereserveerde financiële middelen daadwerkelijk worden ingezet. Het beleid wat tot nu toe ontbrak is ook een wens van de Raad. Argumenten

Het beleid voor varend erfgoed bestaat voor een deel uit compensatie van liggelden die gelden voor alle door het college aangewezen waardevolle vaartuigen en voor een deel uit een subsidie voor onderhoud/restauratie die alleen van toepassing is op vaartuigen die door het college zijn aangewezen als varend (gemeentelijk) monument.

Alle waardevolle schepen, al dan niet geplaatst op de gemeentelijke monumentenlijst, kunnen compensatie krijgen van de liggelden. Bedoeld zijn de vaartuigen die als ligplaats een plek hebben binnen het gedeelte van de haven wat hiervoor is ingericht. De vaartuigen dragen bij aan het historisch beeld en sluiten goed aan bij de Oude werf en omgeving. Per jaar en per meter bedragen de liggelden € 60,-. Vaartuigen tot 10 meter kunnen 40% reductie op de liggelden ontvangen. Vaartuigen vanaf 10 meter komen in aanmerking voor een reductie van 50% van de liggelden. De reductie vindt achteraf plaats en staat los van de door de havendienst/afdeling belastingen opgelegde havengelden. De inschatting is dat een 20-25 schepen hiervoor in aanmerking komen. Voor restauratie en onderhoud komen alleen de vaartuigen in aanmerking die zijn opgenomen op de gemeentelijke monumentenlijst als varend monument. De inschatting is dat hiervoor 3-5 schepen in aanmerking komen. Per jaar kan dus 1 á 2 aanvragen worden verwacht. Naast dat deze vaartuigen bijdragen aan het havenbeeld, zijn ze ook van maatschappelijk en cultureel belang en behoudens waardig voor de toekomst. Nadat het beleid is vastgesteld door de Raad kan tot uitwerking van de regelingen worden overgegaan. Voor het vaststellen van de lijst waardevolle vaartuigen en varende momenten moet kennis worden ingewonnen van derden.

Het voorstel is om een werkgroep te vormen bestaande uit de ambtenaar monumenten/cultuur, iemand van het havenbedrijf en1 of 2 deskundigen op het gebied van varend erfgoed. De werkgroep kan de concept-lijsten opstellen. Uiteindelijk stelt het college de lijsten vast. De werkgroep krijgt dus een opdracht en heeft een tijdelijk karakter. Daarna is het wenselijk om uit te kijken, te zoeken naar deskundigheid om de subsidieaanvragen en uitvoering van de werkzaamheden te kunnen toetsen op kwaliteit.

Evaluatie

nvt

Kosten, baten, dekking

In de kadernota voor de begroting 2017 besloot de gemeenteraad in juni 2016 een budget in te stellen van € 35.000 voor cultureel varend erfgoed. De bedoeling was (en is) historische schepen aan de haven te binden door gedeeltelijke compensatie te bieden van het te betalen havengeld. Het budget en de besteding ervan vertoonden sindsdien het volgende verloop: budget werkelijk

2017 35.000 465

2018 35.000 2.313

2019 35.000 0

2020 35.000 30.612

2021 35.000 19.021

2022 35.000 510

2023 35.000 7.524

2024 35.000 0

De bedoeling is om het budget op de volgende wijze in te zetten: € 10.000,- voor de compensatie van liggelden. € 25.000,- voor restauratie en onderhoud van varende gemeentelijke monumenten. Afhankelijk van de aanvragen kunnen deze bedragen onderling wijzigen binnen het beschikbare budget. Met de publicatie van de regelingen wordt ook aangegeven hoe het jaarlijks beschikbare budget wordt ingezet. Omdat er vanaf 2017 wel in de begroting budget werd opgenomen maar door het ontbreken van beleid hieraan geen of minder kosten zijn toegekend, is de verwachting dat er in het startjaar 2025 meer budget nodig is doordat er meer aanvragen komen dan regulier mag worden verwacht. Met de tussentijdse rapportage 2025 kan het budget zo nodig worden bij geraamd. Communicatie & participatie

M.b.t. varend erfgoed is contact gezocht met gemeenten die hier ook mee te maken hebben. Ondanks dat varend erfgoed steeds meer in de belangstelling staat is er op het gebied van regelingen weinig bekend. De meest voorkomende regeling is een compensatie al dan niet (in)direct op de havenliggelden. Op dit moment wordt er wel gezocht naar meer samenwerking. Hiervoor zijn de eerste stappen gezet. De regelingen zijn voor feedback/participatie verstuurd naar de Stichting Urker Botter en de heren R. Snoek en C. Zwaan die beiden ook een historisch vaartuig beheren. De ingebrachte feedback is verwerkt en in grote lijnen kunnen zij instemmen met de regelingen. De betrokkenen zijn erkentelijk voor de ingezette participatie. De nieuwe verordeningen worden op de gebruikelijke wijze gepubliceerd. Ook worden de verordeningen op de website geplaatst in een omgeving die voor de burger toegankelijk is. ______________________________________________________________________________ Bijlagen

Subsidieregeling Varend Erfgoed Subsidieregeling compensatie liggelden Varend Erfgoed Beleidsregel voor aanwijzing Varend Erfgoed

Burgemeester en Wethouders van Urk, B. Jaspers Faijer, burgemeester C.J.M. Swart, gemeentesecretaris

Raadsbesluit Zaaknummer

018465914 De raad van de gemeente Urk, op voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Urk d.d. 5 november 2024 gezien het advies van Commissie II d.d. 19 november 2024 besluit:

1. de Subsidieregeling Varend Erfgoed, de Subsidieregeling compensatie liggelden Varend Erfgoed en de Beleidsregel voor aanwijzing van Varend Erfgoed vast te stellen 2. het subsidieplafond voor compensatie liggelden vast te stellen op € 10.000,- per jaar; 3. het subsidieplafond voor onderhoud/restauratie van varende monumenten vast te stellen op € 25.0000,- per jaar.

Urk, 12 december 2024, De raad van de gemeente Urk, de griffier,

de voorzitter,