Raadsvoorstel Bijdrage MSNF.docx

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

Datum

10 juli 2023

10 mei 2023

Agendanummer

Portefeuillehouder

16

N. Middelkoop

Zaaknummer

018446623

Onderwerp

Financiële bijdrage aan realisatie MSNF Aan de leden van de raad, Voorgesteld besluit

1. Een bijdrage van € 2 miljoen beschikbaar te stellen voor de realisatie en exploitatie van de Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland (MSNF). 2. Dekking te laten plaatsvinden uit de ‘Algemene Reserve’.

Inleiding

Op verzoek van de gemeenten Urk en Noordoostpolder heeft provincie Flevoland een trekkersrol op zich genomen in de ontwikkeling van de Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland (MSNF). Deze haven van groot belang is voor de economische ontwikkeling van de regio Noordelijk Flevoland. In september 2022 heeft de Raad van State het Inpassingsplan en het MER onherroepelijk vastgesteld. Dat betekent dat de provincie verder kon gaan met het uitwerken van de plannen. De voorbereiding van de aanbesteding en de benodigde privaatrechtelijke contracten met het Rijk, waterschap Zuiderzeeland en de ondernemers zijn ondertussen zeer ver gevorderd. De laatste jaren zijn de realisatiekosten echter zeer sterk gestegen waardoor de financierbaarheid en de businesscase met bijbehorend risicoprofiel van de provincie ernstig onder druk staat. Dit noodzaakt het verhogen van het benodigde investeringskrediet, waarvoor een nieuw besluit van Provinciale Staten noodzakelijk is. Om de businesscase sluitend te maken is inzet van extra provinciaal geld nodig. Verder heeft de provincie Flevoland de gemeente Urk benadert met het verzoek een extra financiële bijdrage voor de realisatie en exploitatie van de MSNF te doen. Door zowel de financiële bijdrage van gemeente Urk als het besluit door Provinciale Staten kan het risicoprofiel beheersbaar gehouden worden.

In diverse bestuurlijke overleggen is niet alleen gesproken over de uitdaging waar de provincie momenteel voor staat. Ook de gemeente Urk staat de komende tijd voor de nodige uitdagingen op het gebied van economie, human capital, energie, water en bereikbaarheid. Afgesproken is dat de provincie Flevoland en de gemeente Urk zij aan zij staan in de samenwerking om gezamenlijk perspectief voor (Noordelijk) Flevoland te bereiken. Samen staan ze voor genoemde uitdagingen.

Beoogd resultaat / effect

Door een extra financiële bijdrage van de gemeente Urk wordt de realisatie van de MSNF eindelijk mogelijk gemaakt. Daarnaast is afgesproken dat de provincie Flevoland en de gemeente Urk zij aan zij staan in de samenwerking om gezamenlijk perspectief voor (Noordelijk) Flevoland te bereiken.

Argumenten

Het doel van realisatie van de Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland is om Noordelijk Flevoland een krachtige economische impuls te geven en te voorkomen dat bedrijven vanwege ruimtegebrek zich buiten de provincie en de gemeente Urk moeten gaan vestigen. Ook gelet op de te verwachten autonome ontwikkeling in de maritieme sector in het gebied, te weten verdere achteruitgang of maximaal consolidatie van de visserijsector zelf enerzijds en groeikansen voor specialistische scheepsbouw en onderhoudsactiviteiten anderzijds, ligt er een verantwoordelijkheid van de overheden om de ontwikkelkansen optimaal te faciliteren. Daarmee heeft het project inhoudelijk gezien een gezamenlijk belang. Het project Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland is er op gericht ruimte te bieden aan bedrijven die aangeven aanzienlijk meer kadelengte, buitendijks en dus bereikbaar vanuit diep water, en aansluitend (binnendijks) bedrijventerrein nodig te hebben voor het uitvoeren van hun activiteiten. De realisatie van de MSNF zal dan ook een positief effect hebben op de ontwikkeling van het binnendijkse bedrijventerrein (onder regie van de gemeente Urk).

Verder biedt de realisatie van de MSNF de mogelijkheid dat betrokken bedrijven, voor zover nu gevestigd op Urk, geheel of gedeeltelijk zullen verhuizen naar de nieuwe accommodatie, waardoor er op de huidige locaties, die verdeeld liggen binnen de gemeente Urk, ruimte komt voor andere activiteiten. Door een bijdrage van de gemeente Urk zal een lang gekoesterde wens van de gemeenschap van Urk eindelijk in vervulling gaan. Na besluitvorming kan de aanbesteding plaatsvinden, zodat realisatie begin 2024 kan aanvangen. Deze ontwikkeling sluit volledig aan bij de planning van de 1e fase gebiedsontwikkeling nieuw bedrijventerrein ‘Port of Urk’. In de bestuurlijke overleggen rondom de gewenste bijdrage zijn tevens een aantal belangrijke agendapunten voor de verdere ontwikkeling van Urk en Noordelijke Flevoland benoemd en door partijen onderkend. De gesprekken met de provincie zijn positief en constructief geweest, waardoor de samenwerking tussen de provincie Flevoland en de gemeente Urk nogmaals is bevestigd.

Evaluatie

Kosten, baten, dekking

De gemeente Urk doet een (maximale) bijdrage van € 2,0 miljoen. Voorgesteld wordt de bijdrage te dekken uit de Algemene Reserve.

Bijlagen

Burgemeester en Wethouders van Urk, C.H van den Bos, burgemeester C.J.M. Swart, gemeentesecretaris

Raadsbesluit Zaaknummer

De raad van de gemeente Urk, op voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Urk d.d. 10 mei 2023, gezien het advies van Commissie I d.d. 7 juni 2023 besluit: 1. € 2 miljoen beschikbaar te stellen voor de realisatie en exploitatie van de Maritieme Servicehaven Noordelijk Flevoland (MSNF). 2. Dekking te laten plaatsvinden uit de ‘Algemene Reserve’. Urk, 10 juli 2023 De raad van de gemeente Urk, de griffier,

de voorzitter,