Raadsvoorstel Bestuursrapportage 2025 VRF en 1e begrotingswijziging 2025

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

Datum

Zaaknummer

Portefeuillehouder

6 november 2025 18479510

11 september 2025 B. Jaspers Faijer

Aan de leden van de raad,

Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de Bestuursrapportage 2025 en 1e begrotingswijziging 2025 van de Veiligheidsregio Flevoland. 2. Geen zienswijze in te dienen op de Bestuursrapportage 2025 en 1e begrotingswijziging 2025 van de Veiligheidsregio Flevoland.

Inleiding Op vrijdag 5 september jl. heeft de gemeenteraad de Bestuursrapportage 2025 en 1e begrotingswijziging 2025 van de Veiligheidsregio Flevoland (VRF) ontvangen (zie bijlages). De bestuursrapportage is een tussentijdse verantwoording welke inzicht geeft in de voortgang op de thema’s en onderwerpen die genoemd zijn in de Programmabegroting 2025. De bestuursrapportage brengt de operationele prestaties van het eerste halfjaar van 2025 in beeld, rapporteert over de beleidsmatige voortgang en benoemt aandachtspunten en actuele ontwikkelingen. Tot slot, wordt ook financiële verantwoording afgelegd en wordt een eindejaarsprognose gegeven. Omdat de budgettaire wijzigingen in de bestuursrapportage 2025 VRF ook een 1e begrotingswijziging noodzakelijk maken wordt, conform de Wet gemeenschappelijke regelingen, deze ook ter zienswijze aangeboden aan de gemeenteraden. De gemeenteraad heeft 12 weken de tijd om zich te beraden op een eventuele zienswijze. De deadline voor het indienen van een zienswijze is vastgesteld op 27 november 2025. Met inachtneming van deze zienswijzen wordt de begrotingswijziging in de vergadering van het algemeen bestuur van 3 december 2025 vastgesteld.

Doel Uw raad wordt verzocht om desgewenst een zienswijze in te dienen op de Bestuursrapportage 2025 en bijkomstige 1e begrotingswijziging van de Veiligheidsregio Flevoland om daarmee sturing en controle uit te oefenen op de uitvoering van de taken van de Veiligheidsregio Flevoland.

Argumenten 1. Kennisnemen van de Bestuursrapportage 2025 en 1e begrotingswijziging 2025: 1.1 Beleidsmatig zijn de eerste positieve signalen van de samenwerking tussen de uitvoeringsorganisaties van de Veiligheidsregio Flevoland en Veiligheidsregio Gooi en Vechtstreek te zien. Daarnaast is ook het thema ‘weerbaarheid’ een prominent thema geworden in de samenleving. Het Rijk ziet daarin een nadrukkelijke rol voor de veiligheidsregio’s. De VRF kan dan ook naast haar bestaande intensieve takenpakket, rekenen op aanvullende taken.

1.2 In de eerste helft van 2025 heeft de brandweer op Urk 71 operationele meldingen gehad. De totale alarmeringsfrequentie van brandweerpost Urk was in 2024 lager dan in 2023. De personele beschikbaarheid van het 1e brandweervoertuig op Urk is hoog (99,93%). De wijkbrandweer heeft in de eerste helft van 2025 vijf voorlichtingen gegeven. 1.3 De financiële prognose van de VRF voor 2025 sluit naar verwachting met een (incidenteel) positief resultaat van ca. € 1.587. Dit verwacht resultaat is voornamelijk ontstaan door een aantal incidentele voor- en nadelen. De incidentele voordelen zijn o.a. de verkoop van voertuigen, rentevoordeel, lagere salarislasten, de vervallen huur van de meldkamer in Lelystad en onttrekkingen uit de reserves. De incidentele nadelen zijn o.a. de kosten voor de extra beveiliging van de kazernes in Flevoland, aanpassingen en onderhoud aan de kazerne in Zeewolde, hogere ICT-kosten, overschrijdingen van salarissen brandweervrijwilligers, de extra kosten van de verhuizing van de meldkamer naar het IRCC in Hilversum en de kosten voor het verplichtend karakter. 1.4 Om de budgettaire wijzigingen, zoals aangegeven in de bestuursrapportage, rechtmatig af te dekken is het noodzakelijk dat de volgende 1e begrotingswijziging wordt vastgesteld:

2. Zienswijze Bestuursrapportage 2025 en 1e begrotingswijziging 2025: 2.1 De budgettaire wijzigingen in de bestuursrapportage 2025 geven geen aanleiding voor het indienen van een zienswijze op de 1e begrotingswijziging. Middels de zienswijze op de programmabegroting 2026 van de VRF heeft de gemeenteraad eerder dit jaar al opgeroepen voortdurend aandacht te blijven te vragen voor voldoende rijksfinanciering voor het ‘verplichtend karakter’ en de korting op de BDuR-gelden. 2.2 De bestuursrapportage 2025 en 1e begrotingswijziging 2025 vereisen geen aanpassing van de gemeentelijke begroting.

Kanttekeningen •

De kosten voor het verplichtend karakter worden gedekt uit de algemene reserve, hiervoor is (nog) geen structurele dekking in de begroting.

Juridisch kader De Veiligheidsregio Flevoland is een gemeenschappelijke regeling gesloten door de colleges van burgemeester en wethouders van de zes gemeenten in Flevoland. In de Wet veiligheidsregio (Wvr) is de wettelijke context voor de veiligheidsregio’s in Nederland weergegeven. Belangrijk verschil met andere gemeenschappelijke regelingen is dat de veiligheidsregio een wettelijk verplichte gemeenschappelijke regeling betreft: gemeenten zijn verplicht deel te nemen en besluitvorming gebeurt bij meerderheid van stemmen. Het algemeen bestuur van de veiligheidsregio bestaat uit de burgemeesters van de aan de gemeenschappelijke regeling deelnemende gemeenten: Almere, Dronten, Lelystad, Noordoostpolder, Urk en Zeewolde.

Evaluatie Nadat de periode voor het indienen van zienswijzen afloopt op 27 november zal de VRF schriftelijk op de zienswijzen reageren richting het dagelijks bestuur van de VRF. De afweging van deze ingediende zienswijzen door het algemeen bestuur van de Veiligheidsregio Flevoland staat geagendeerd op 3 december 2025.

Kosten, baten, dekking De financiële prognose voor 2025 sluit naar verwachting met een (incidenteel) positief resultaat van ca. € 1.587. Dit positieve resultaat vereist geen aanpassing van de gemeentelijke begroting.

Bijlage Bijlage 1. Bestuursrapportage 2025 VR Flevoland. Bijlage 2. Aanbiedingsbrief Burap 2025 VRF en 1e begrotingswijziging 2025. Bijlage 3. Conceptbrief zienswijze gemeente Urk – Bestuursrapportage 2025 en 1e begrotingswijziging 2025.

Burgemeester en Wethouders van Urk,

B. Jaspers Faijer, burgemeester C.J.M. Swart, gemeentesecretaris

Raadsbesluit Zaaknummer 18479510 De raad van de gemeente Urk, op voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Urk d.d. 11 september 2025 gezien het advies van Domein Wonen, Werken & Veiligheid d.d. 15 oktober 2025 besluit: 1. Kennis te nemen van de Bestuursrapportage 2025 en 1e begrotingswijziging 2025 van de Veiligheidsregio Flevoland. 2. Geen zienswijze in te dienen op de Bestuursrapportage 2025 en 1e begrotingswijziging 2025 van de Veiligheidsregio Flevoland. Urk, 6 november 2025, De raad van de gemeente Urk, de griffier,

de voorzitter,