Raadsvoorstel Bestemmingsplanherziening Hooilanden - Staartweg

Raadsvoorstel Datum raadsvergadering

Datum

1 februari 2024

7 november 2023

Agendanummer

Portefeuillehouder

….

W. Foppen

Zaaknummer

018448505

Onderwerp

Besluit tot vaststelling – Bestemmingsplanherziening Hooilanden – Verbreding Staartweg Aan de leden van de raad, Voorgesteld besluit De bestemmingsplanherziening Hooilanden – Verbreding Staartweg (GML Kenmerk: NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01) vast te stellen met de daarbij behorende bijlagen.

Inleiding Aanleiding voor dit bestemmingsplan is de voorgenomen herinrichting van de Staartweg. Voor de verbetering van de verkeersveiligheid op de Staartweg, tussen de inrit van het zwembad en rotonde bij afslag Nagel zijn een tweetal aanpassingen nodig: 1. Het verbreden van de Staartweg, zonder dat de wegas hierbij wordt verschoven (rijstrookverbreding); 2. Het aanleggen van een vrij liggend fietspad parallel aan de Staartweg. Dit bestemmingsplan (Bijlagen A2) wordt aan u voorgelegd omdat de beoogde aanpassingen niet passen binnen het geldende bestemmingsplan. Het college heeft dit bestemmingsplan in ontwerp ter inzage gelegd van maandag 31 juli tot en met maandag 11 september, samen met het ontwerp Hogere Waarde Besluit Staartweg Urk (Bijlage B2). Het stond een ieder vrij om een zienswijze in te dienen tijdens deze terinzagelegging op basis van Awb Afdeling 3:4. In de reactienota (Bijlage C) wordt ingegaan op de binnengekomen zienswijzen. Er zijn 3 zienswijzen ingediend, waarvan 2 binnen bovengenoemde termijn. De zienswijzen zijn in de reactienota kort samengevat, thematisch weergegeven en van een reactie voorzien (ook de zienswijzen die later binnen zijn gekomen). De reactienota en de lijst met wijzigingen (Bijlagen C & D) ten opzichte van het ontwerpbestemmingsplan is door het college vastgesteld.

Beoogd resultaat / effect Het bestemmingsplan bevat een adequaat planologisch kader waarmee de verbreding van de Staartweg en de aanleg van een fietspad ter hoogte van de Schelpenhoek mogelijk wordt gemaakt. Dit met een grondige ruimtelijke onderbouwing. Het doel is op grond hiervan het verbreden en verkeersveiliger maken van de Staartweg tussen de Singel en de Nagel.

Argumenten 1. De bestemmingsplanherziening Hooilanden – Verbreding Staartweg (GML Kenmerk: NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01) vast te stellen met de daarbij behorende bijlagen. 1.1 Het bestemmingsplan is tot stand gekomen op basis van vooroverleg en de ingediende zienswijzen zijn verwerkt. Het (wettelijk) vooroverleg met de betreffende partners (in het bijzonder Provincie Flevoland en Waterschap Zuiderzeeland) heeft hiermee plaatsgevonden en de uitkomst was positief. De Waterparagraaf is aangevuld op basis van nieuw beleid vanuit het Waterschap, de positie van de persleiding is aangepast in overleg met het Waterschap en er is een Habitatsonderzoek uitgevoerd in het kader van ecologie op verzoek van de Provincie. De resultaten hiervan zijn verwerkt in de toelichting. Het (wettelijk) vooroverleg met de betreffende partners heeft hiermee plaatsgevonden en de uitkomst was positief. Op basis van de reactienota zijn er geen verdere aanpassingen nodig geweest aan de planregels of de verbeelding van het bestemmingsplan. De zienswijzen strekken veelal tot de civieltechnische uitwerking van het plan. Voor zover deze verwerkt zijn in de civieltechnische uitwerking, is dit aangegeven in deze reactienota. Het college is bevoegd gezag om een Hogere Waarde Besluit vast te stellen.

Gezien de verbondenheid van het reeds vastgestelde Hogere Waarde Besluit met dit bestemmingsplan is deze ter informatie bijgevoegd bij dit voorstel (Bijlage B2). De overwegingen bij het Hogere Waarde Besluit over mogelijke geluidsbeperkende maatregelen zijn aangevuld op basis van de onderzochte ingrepen. Er wordt onder andere stiller asfalt toegepast naar aanleiding van de zienswijzen. Het bestemmingsplan vormt hiermee het adequate benodigde planologische kader om de Staartweg verkeersveiliger te maken en een fietspad ter hoogte van de Schelpenhoek aan te leggen.

Evaluatie Deze bestemmingsplanherziening wordt straks onderdeel van het tijdelijke omgevingsplan. Er zullen steeds delen van het tijdelijke omgevingsplan omgezet worden naar definitieve delen (met alle juridische en technische aspecten van dien), zo ook deze. Aan het omgevingsplan is een standaard actualisatie verbonden. De doorlooptijd van het plan is dan ook langer dan onder de Wet ruimtelijke ordening (Wro); gemeenten zijn verplicht deze constant actueel te houden. U stelt in 2024 kaders vast voor het opstellen van het definitieve omgevingsplan.

Kosten, baten, dekking Niet van toepassing.

Bijlagen A2. (A zijn de bestanden uit het ontwerpbesluit) ZIP bestaande uit de planbestanden: Verbeelding A2. P03398 BP Verbreding Staartweg Urk_verbeelding_VASTGESTELD_01112023 Planregels A2. r_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_01112023 Toelichting A2. t_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_01112023 Bijlagen bij de toelichting A2. b_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_toelichting_01112023 En de bijbehorende onderzoeken: Bodemonderzoek A2. b_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_TB1 Archeologisch bureau onderzoek A2. b_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_TB2 Archeologisch veld- & booronderzoek A2. b_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_TB3 Geluidsonderzoek A2. b_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_TB4 Flora & Fauna onderzoek A2. b_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_TB5 Stikstofberekening A2. b_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_TB6 Digitale Watertoets A2. b_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_TB7 Reactienota Zienswijzen A2. b_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_TB8 Habitatsgeschiktheidonderzoek A2. b_NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01_TB9 B2. Besluit Hogere Waarde Staartweg Urk (B is het ontwerpbesluit) C. Reactienota Zienswijzen D. Lijst van wijzigingen na terinzagelegging

Burgemeester en Wethouders van Urk, C.H van den Bos, burgemeester C.J.M. Swart, gemeentesecretaris

Raadsbesluit Zaaknummer 018448505 De raad van de gemeente Urk, op voorstel van het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Urk d.d. 7 november 2023, gezien het advies van Commissie I d.d. 20 november 2023, besluit: vast te stellen de bestemmingsplanherziening Hooilanden – Verbreding Staartweg (GML Kenmerk: NL.IMRO.0184.BPStaartweg-VA01) met de daarbij behorende bijlagen.

Urk, 14 december 2023, De raad van de gemeente Urk, de griffier,

de voorzitter,