Raadsinformatiebrief ontwikkeling regionale samenwerking jeugdhulp

Gemeente Urk Singel 9 8321 GT Urk Postadres Postbus 77 8320 AB Urk Contact (0527) 68 98 68 gemeente@urk.nl www.urk.nl Gemeenteraad van de gemeente Urk

Onderwerp: Ontwikkeling regionale samenwerking jeugdhulp Bijlage: Datum: 17 januari 2025 Uw kenmerk: Ons kenmerk:

Geachte raad, In Flevoland werken de gemeenten Almere, Lelystad, Dronten, Noordoostpolder en Urk samen om de regionale taken vanuit de Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo) uit te voeren. De gemeenten zijn anderhalf jaar geleden gestart met een proces om de huidige Centrumregeling door te ontwikkelen tot een gemeenschappelijke regeling om de huidige samenwerking effectiever te maken. Onderdeel hiervan is de inhoudelijke opdracht vanuit de Hervormingsagenda Jeugd en specifieker de aanwijzing van VWS om te komen tot een slagvaardige robuuste regio. Dit gaat landen in de aanstaande Wet verbetering beschikbaarheid jeugdzorg, die inmiddels bij de Tweede Kamer ligt. Inmiddels ligt er een intentieovereenkomst waarin wordt uitgesproken hoe en langs welke waarden we onze samenwerking willen vormgeven. De colleges van Almere, Dronten, Noordoostpolder en Urk hebben deze intentieovereenkomst in december 2024 vastgesteld. Het college van Lelystad heeft de andere vier gemeenten deze week laten weten de intentieovereenkomst niet te ondertekenen. Hierdoor is een bestuurlijke impasse ontstaan en wordt nu uitvoering gegeven aan de geschillenparagraaf uit de bestaande Centrumregeling. In deze brief informeren wij u over de hierdoor ontstane situatie. De raden van Almere, Dronten en Noordoostpolder worden door hun colleges eveneens geïnformeerd.

De gemeenteraad van Lelystad wordt separaat door hun college geïnformeerd. Visie In het aanbestedingsproces van de regionale jeugdhulp hebben we in de regio een gezamenlijke visie op jeugdhulp ontwikkeld en hebben we toegewerkt naar een intentieovereenkomst voor de nieuwe gemeenschappelijke regeling. Het huidige stelsel, met zijn sterke nadruk op individuele zorgverlening, is niet langer houdbaar en betaalbaar. De stijgende kosten, toenemende complexiteit van hulpvragen en demografische en maatschappelijke veranderingen, zoals het groeiend aantal jongeren met (intensieve) zorgbehoeften en een tekort aan zorgprofessionals, vormen een bedreiging voor de toegankelijkheid, kwaliteit en betaalbaarheid van jeugdzorg. Om deze reden is een omslag nodig van symptoombestrijding naar preventie, vroegsignalering en brede ondersteuning van gezinnen. Daarbij is het essentieel dat gemeenten en jeugdzorgaanbieders anders gaan werken. Bij dat anders werken is cruciaal dat de hulpvraag van jeugdigen en hun ouders leidend wordt gemaakt en dat de transformatie samen met de zorgaanbieders wordt vormgegeven. De regionale samenwerking is aanvullend op de lokale aanpak. De intentieovereenkomst heeft ten doel om de regionale samenwerking zo vorm te geven dat de gezamenlijke visie uitgevoerd kan worden. Het heeft ons verrast dat Lelystad de intentieovereenkomst niet heeft getekend.

Wij zien feitelijk geen verschil in het gewenste toekomstbeeld voor de jeugdzorg. We zien wel verschil in hoe dat te bereiken. Wij willen de gewenste transformatie vormgeven met ouders, jeugdigen en zorgaanbieders gezamenlijk, en waar nodig in stevig regionaal

verband. Passend bij wat de hervormingsagenda van ons vraagt. Lelystad lijkt hierin andere keuzes te maken. Intensieve pogingen om bruggen te slaan en toch een weg te vinden om de samenwerking te continueren hebben tot op dit moment geen succes gehad. Wij betreuren dit en de deur blijft altijd openstaan. Hoe nu verder? Wij kunnen de consequenties van het besluit van Lelystad nog niet volledig overzien. Juridisch gezien is de huidige centrumregeling van kracht. Wij staan in nauw contact met het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport. Cruciaal is voor ons dat ouders en kinderen in onze gemeente goede zorg krijgen. Dit is geborgd in de huidige overeenkomsten met de zorgaanbieders. Verder hebben wij goed overleg met de (grote) regionale jeugdzorgaanbieders en verwijzers en stemmen wij de te nemen stappen goed met hen af. Almere, Dronten, Noordoostpolder en Urk continueren de samenwerking in de jeugdhulpregio en hopen op termijn de samenwerking met Lelystad te kunnen hervatten. Ten aanzien van de rest van het sociaal domein blijft de samenwerking voortbestaan. Zodra wij meer weten, informeren wij u nader. Het college van Almere informeert de gemeenteraad eveneens vandaag. De colleges van Dronten en Noordoostpolder informeren hun gemeenteraden begin volgende week.

Omdat wij eraan hechten om u als raad zo snel als mogelijk te informeren, sturen wij u deze brief reeds op 17 januari 2024. Om te voorkomen dat raadsleden uit de andere gemeenten de informatie via een andere weg dan vanuit hun college krijgen, hebben wij op grond van artikel 87 Gemeentewet juncto artikel 5.1 lid 2 onder i van de Wet open overheid (Woo) geheimhouding opgelegd aan deze raadsbrief.

Met vriendelijke groet, Burgemeester en Wethouders van Urk,

Burgemeester,

Gemeentesecretaris,

B. Jaspers Faijer

C. J. M. Swart

2