Presentatie raadsinformatieavond

Evaluatie vergaderstructuur Informatieve raadsvergadering 30 mei 2024

Presentatie evaluatie vergaderstructuur • Inleiding ; hoe zat er ook alweer? • Adviezen / verbeterpunten - Rekenkamer - Griffie - Vergaderstructuur

• Verdere proces / besluitvorming • Gesprek / vragen

Inleiding - doel • Raadsbesluit 15 december 2022 (doel: besluit 1 oktober 2023) • Nieuw raadsbesluit 08 februari 2024 (doel: besluit 30 augustus 2024) • Raadswerkgroep: • J. de Borst (SGP), L. Gnodde (HvU), H. Crebas (CDA – voorzitter), A. Pasterkamp (CU), J.W. de Boer (GB), J. Hakvoort (KU) en J. Wakker (PVV) • Plaatsvervangende en adviserende leden

• Doel van de raadswerkgroep • Het evalueren van de huidige vergaderstructuur en zo nodig met aanbevelingen komen voor verdere optimalisering van het politieke proces van besluitvorming. • Het adviseren hoe de griffie toekomstbestendig kan worden ingericht. • Aanbevelingen doen voor het inrichten van een rekenkamer.

Inleiding - proces • Vanaf start ondersteuning door Periklesinstituut • Diverse sessies met gemeenteraad • Ontevreden over concept rapport (klein comité ging voorstel uitwerken: H. Crebas, J. de Borst, Carla Swart, Jan Westmaas en Andries Brands) • 2e concept meer concreet

• Discussienota opgesteld • A.d.h.v. rapport Perikles en advies klein comité • Besproken in raadswerkgroep 22-04-2024 • Diverse aanpassingen gedaan in discussienota

• Van discussienota naar Adviesnota presidium (besproken en aangepast 25-04-2024) • Informatieve gemeenteraadsvergadering 30 mei 2024

Advies - rekenkamer • Nieuwe wetgeving: van rekenkamerfunctie naar rekenkamer • Oude rekenkamerfunctie: onafhankelijke voorzitter en raadsleden • Nieuw rekenkamer: geen raadsleden – onafhankelijk - Raad beslist over aantal leden en budget- uitbreiding bevoegdheden • Ondersteuning door griffie

• Verplichting 1 januari 2024 – inhaalslag! • Verordening opstellen

Advies • Het presidium aan te wijzen als klankbordgroep Rekenkamer. • In kader van samenwerkingsagenda Urk-NOP: • Onderzoek of leden rekenkamer NOP ook zitting kunnen / willen nemen in de Rekenkamer Urk (zelfstandig én verbindend!) • Gesprek met rekenkamer Dronten

• Als het onder 2 genoemde niet mogelijk is, dan extern vacatures openzetten. • Budgettaire consequenties meenemen in tussenrapportage / begroting • Animatie

Advies - griffie • Vergelijk andere raden minimale omvang (kwetsbaar) • Verborgen fte’s in ambtelijke organisatie • Advies Periklesinstituut: 3 tot 4,5 fte • Nieuwe impuls werkgeverscommissie griffie; H. Crebas, L. Gnodde, M. Bakker en J.W. de Boer.

Advies • Besluit raad 16 mei 2024 extra budget beschikbaar gesteld • Nu 2 fte griffie / vorming pool ondersteuning • Interne sollicitatieprocedure raadsadviseur loopt inmiddels

• Actualiseren instructie raadsgriffier • Opstellen griffieplan als sturingsmiddel

Advies – vergaderstructuur (1) Uitgangspunten • Samenwerking in gemeenteraad is prettig, positief en constructief • Raad wil meer mogelijkheden om zelf meer grip op zijn agenda te krijgen. • Raad wil politiek debat in plaats van ‘tekenen bij het X’ • Mogelijke veranderingen vragen iets van de gemeenteraad – college griffie én ambtelijke dienst Inzet adviezen: ervaringen opdoen – stap voor stap!

Advies – vergaderstructuur (2) Advies kaders m.b.t. besluitvorming - Technische verbeteringen Ibabs (inzage moties, toezeggingen etc) - Website ontwikkelen: versterking informatievoorziening raad en burgers (Wet open overheid). Zie bijvoorbeeld Hoorn – Leidschendam - Rotterdam - Vrijblijvend scholing aanbieden en mogelijkheid fractie ondersteuning benutten - Begrotingswijzigingen ter kennisname gemeenteraad

Advies (per 1 januari 2025) - Benoemen vicevoorzitter raad: verschil in voorzittersrol gemeenteraad en portefeuillehouder - Maandelijks vergaderen (extra vergadering april/september) - Overvolle agenda tegengaan. Verdeling onderwerpen over commissie o.b.v. thema’s coalitie akkoord - Technische vragen vooraf indienen (geen technische discussie bij behandeling punt)

Advies – vergaderstructuur (3) • Advies kaders m.b.t. politieke debat - Informatieve / beeldvormende raadsvergaderingen: openbaar, tenzij… - september 2024: ontwikkeling Noorderzand / detailhandel - Bijpraatsessies tijdens reguliere commissievergaderingen

- Ervaring opdoen met BOB-structuur (beeld-, oordeel- en besluitvorming) • Gemeenteraad en college dragen onderwerpen aan • Ambtelijke organisatie toerusten (startnotitie etc)

- Afstemming agenda’s NOP / Dronten etc. – gezamenlijke beeldvormende vergaderingen

• Advies algemeen - Verordeningen aanpassen - Wat loopt: herinrichting raadszaal - Later stadium: technische zaken (devices, gebruik Teams, mailadressen)

Verder proces

Gesprek aangaan met raadswerkgroep