Matrix wijziging verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2015 - 2026
Tekst van het document
Matrix verschillen verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2015 – Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs 2026 Omschrijving art
Verordening 2015
Art. 1 Uitbreiding definitiebepaling
Verordening 2026
▪ ▪ ▪ ▪ ▪ ▪
IHP meerjaren uitvoeringsplan meerjaren investeringsraming renovatie als afzonderlijke voorziening in de huisvesting medegebruik ondergrens van tenminste 4 jaar toegevoegd aan een voor tijdelijk gebruik bestemde voorziening
Art. 2 Omschrijving voorzieningen in de huisvesting
Toevoeging renovatie als voorziening (als uitbreiding van omschrijving vervangende nieuwbouw)
Art. 3 (blanco bepaling; Haalbaarheidsonderzoek reservering) en bouwvoorbereidingskrediet
Grondslag voor afzonderlijke gemeentelijke vergoeding
Opmerkingen/toelichting Begripsbepaling IHP: zie hierna bij artikel 6
Medegebruik als oplossing voor ruimtegebrek wordt beschreven in paragraaf 4 Renovatie komt alleen voor vergoeding in aanmerking als deze als project is opgenomen in het IHP/uitvoeringsplan Haalbaarheidsonderzoek (business case) gericht op inhoudelijke toets voorafgaande aan uitvoering. Voorbereidingskrediet gericht op uitvoering (ontwerpfase) en vormt onderdeel/voorschot op bouwkrediet.
Omschrijving art
Verordening 2015
Art. 4 Berekening vergoeding voorzieningen
Paragraaf 2.1 Art. 6 Integraal huisvestingsplan, meerjaren uitvoeringsprogramma en investeringsschema
Programma en aanvragen
Verordening 2026
Opmerkingen/toelichting
Toevoeging derde lid voor voorzieningen opgenomen in IHP/uitvoeringsplan
Vergoeding bepaalt op basis haalbaarheidsonderzoek/business case. Budgetplafond in uitvoeringsplan vastgelegd. Wijze en tijdstip van uitkering onderdeel van uitvoeringsovereenkomst (afsprakenbrief) ex art. 13, lid 5
Plan, programma en aanvragen Grondslag voor het IHP, uitvoeringsplan, investeringsschema en uitvoeringsprogramma
IHP en uitvoeringsplan is een bevoegdheid raad. Het investeringsschema vormt een onderdeel van het uitvoeringsplan en heeft een administratieve functie in verordening (zie hierna Bijlage VI). Het Meerjaren uitvoeringsprogramma is een bevoegdheid van het college en vormt een bundeling van beschikkingen
Omschrijving art
Verordening 2015
Art. 6a Indienen aanvraag (Jaarlijks huisvestingsprogramma)
Art. 6
Art. 7, tweede lid
Het college stelt de Aanpassing tekst lid 2: Het college stelt de aanvrager aanvrager voor 15 februari voor 15 februari schriftelijk op de hoogte als schriftelijk op de hoogte gegevens als bedoeld in het eerste lid ontbreken. als gegevens als bedoeld in het eerste of tweede lid ontbreken. Toevoeging art. 13, lid 5
Art. 13 Overleg wijze van uitvoering (Uitvoeringsvoorschriften)
Art. 32 Intrekken oude verordening
Verordening 2026
▪ ▪
De Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Urk 2015 wordt ingetrokken.
Grondslag jaarlijkse huisvestingsprogramma (art. 95 WPO, art. 6.5 WVO en art. 93 WEC) Art. 6a, derde lid, is toegevoegd i.v.m. grondslag afzonderlijke afhandeling voorzieningen, die zijn opgenomen in het IHP/uitvoeringsplan
De Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Urk 2015 wordt ingetrokken.
Opmerkingen/toelichting Bedoeld voor aanvragen van voorzieningen, die niet in IHP/uitvoeringsplan zijn opgenomen (calamiteiten) ▪ Voor voorzieningen in het IHP/uitvoeringsplan blijft aanvraagprocedure buiten toepassing Tekstuele wijziging ▪
Voor voorziening opgenomen in het IHP/uitvoeringsplan blijven uitvoeringsvoorschriften buiten toepassing. Daarvoor in de plaats wordt een uitvoeringsovereenkomst (afsprakenbrief) aangegaan met het betrokken schoolbestuur.
Omschrijving art
Verordening 2015
Art. 33 Inwerkingtreding en citeertitel
Opmerkingen/toelichting
1. Deze verordening treedt in werking op 1 januari 2026. 2. Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Urk 2026. Onder Paragraaf A2.a toevoeging criterium voor noodzaak vervanging Onder Paragraaf A.2.b toevoeging criterium noodzaak renovatie
Bijlage I Deel A Beoordelingscriteria noodzaak aangevraagde voorzieningen
Omschrijving art
Verordening 2026
Verordening 2015
Verordening 2026
Opmerkingen/toelichting
Bijlage I Deel B Beoordelingscriteria noodzaak aangevraagde voorzieningen lokalen bewegingsonderwijs Bijlage III Deel A Capaciteit Uitgangspunten
Onder paragraaf B1 toevoeging criterium voor noodzaak vervanging en/of renovatie
Capaciteit van gebouw kan worden verlaagd in geval ruimte worden verhuurd ten behoeve van een kinderopvangvoorziening Wijziging criterium inventaris
Bijlage III Deel B Ruimtebehoefte
Bijlage III Deel B Ruimtebehoefte
Aan de ruimtebehoefte wordt een toeslag verbonden, als de school om redenen aanvullende bekostiging ontvangt.
▪
▪
Bijlage III Deel D
Technische verbeteringen op formules voor de bepaling van ruimtebehoefte voor speciaal onderwijs en voortgezet onderwijs Toevoeging van basis van prognose voor verschillende VMBO-profielen
Toevoeging bij het onderdeel terreinoppervlakte een berekening van de omvang van de school als basis voor de vergoeding.
Verhuurde ruimten vallen buiten bereik van vorderingsrecht gemeente en worden niet ingezet bij uitbreidingsbehoefte van de school. Het criterium voor het vaststellen van de inventaris is de bruto vloeroppervlakte van de school, voorheen was dit het aantal groepen/leerlingen. Dit kunnen verschillende redenen zijn, zoals bijv. een achterstandsscore. Dit is meegenomen als onderdeel van de berekening onder G, waarbij G staat voor de achterstandsscore. Andere schrijfwijze van formules en correcties op eerdere wijziging in 2020 (modelverordening VNG) De ruimtebehoefte kan per VMBOprofiel verschillen
Bijlage IV Normbedragen voor vergoeding en indexering
Bijlage V Prioritering Bijlage VI Meerjaren Investeringsraming
Aanpassing van de normbedragen op basis van de meest recent vastgestelde normbedragen. ▪ Toevoeging van paragraaf A.1.2 Renovatie De omvang van de vergoeding kan worden bepaald op basis van feitelijke kosten (‘offertelijn’), waarbij rekening wordt gehouden met de genormeerde kosten voor vervangende nieuwbouw (‘renovatiefactor’) ▪
Toevoeging renovatie als onderdeel van urgentieweging Toevoeging van de investeringsraming als afzonderlijke bijlage in de verordening
▪
▪
▪ ▪
Bijlage VI Meerjaren Investeringsraming De investeringsraming wordt afgeleid van het door de Raad op grond van art 6 vastgesteld meerjaren uitvoeringsplan. Voor de omschrijving van de voorziening, de kostenindicatie en het uitvoeringsjaar is de inhoud van het meerjaren uitvoeringsplan leidend. Voor de in de investeringsraming opgenomen voorziening wordt het betrokken schoolbestuur op grond van art 6a geacht een aanvraag te hebben
▪
▪
Opgenomen zijn de normbedragen die door de VNG zijn gepubliceerd voor 2025. Voor voorzieningen, die zijn opgenomen in het meerjaren uitvoeringsplan blijft de normering in Bijlage IV buiten toepassing. De vergoeding wordt dan gebaseerd op de uitkomsten van haalbaarheidsonderzoek/bu siness case
Onderdeel uitvoeringsplan, vast te stellen door raad Vaststelling eens per vier jaar met mogelijkheid tussentijdse aanpassing Administratieve functie ivm procedurevoorschriften in verordening Geen aanspraak op gemeentelijke vergoeding
ingediend en blijven de voorschriften voor de beoordeling van aanvragen, als bedoeld in de artikelen 7 tot en met 12, buiten toepassing. De meerjaren investeringsraming heeft daarmee vooral een administratieve functie om de positie van aanvragen voor voorzieningen, die als project zijn opgenomen in het meer jaren uitvoeringsplan, te markeren ten opzichte van aanvragen voor voorzieningen die geen onderdeel vormen van het uitvoeringsplan. Zo blijven voor de voorzieningen opgenomen in de investeringsraming de criteria voor de vaststelling van de noodzaak en de financiële normering buiten toepassing. Aan de opname van een voorziening in de investeringsraming kunnen geen rechten worden ontleend als het gaat om de toekenning van een gemeentelijke vergoeding. Daarvoor is een beschikking in het kader van de vaststelling door het college van B&W van het meerjaren uitvoeringsprogramma vereist, alsmede een met het betrokken schoolbestuur aan te gane uitvoeringsovereenkomst (‘afsprakenbrief’). Op basis van een periodieke evaluatie en na op overeenstemming gericht overleg met de schoolbesturen kan de investeringsraming als onderdeel van het meerjaren uitvoeringsplan worden aangepast op basis van een daartoe strekkend besluit van de raad.
Omschrijving art Toelichting verordening en Bijlagen
Verordening 2015
Verordening 2026
Opmerkingen/toelichting
Toevoeging op de toelichting op de artikelen 3, 6 en 6a
Artikelsgewijs is in de toelichting op de verordening een nadere uitleg gegeven over status IHP/uitvoeringsplan en de vereenvoudigde administratieve afhandeling van projecten opgenomen in het uitvoeringsplan