Commissievoorstel Uitvoerings- en Handhavingsstrategie

Commissiebesluit opiniërend Voorstel voor de vergadering van Commissie 1 op 22 november 2023 Datum Commissievergadering

Datum

22 november 2023

31 oktober 2023

Agendanummer

Portefeuillehouder

C.H. van den Bos en W. Foppen Zaaknummer

018452284

Onderwerp

Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2024-2028 Voorgesteld besluit

1. Kennis te nemen van de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2024-2028; 2. De besproken opinie over de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie tijdens de commissievergadering van 22 november mee te geven als input aan het college. Samenvatting

Er is overkoepelend beleid opgesteld voor de uitvoering van Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving. Dit is gedaan in de vorm van een nieuwe Uitvoerings- en Handhavingsstrategie (U&HS). Het vaststellen van de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie is een bevoegdheid van het college (op grond van artikel 13.5 van Omgevingsbesluit). Voorafgaand aan het vaststellen van deze strategie vraagt het college uw opinie over dit stuk. Daarnaast wordt de raad verzocht wensen en/of bedenkingen ten aanzien van deze U&HS kenbaar te maken. De inbreng van de raad wordt vervolgens meegenomen in de vaststellingen van de U&HS door het college.

Inleiding

Het huidige gemeentelijke beleid voor uitvoering van Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH-beleid) is gedateerd. Daarnaast vraagt de invoering van de omgevingswet om een actualisatie van beleid. Onder de Omgevingswet heet het VTH-beleid voortaan de Uitvoeringsen Handhavingsstrategie (U&HS). Het opstellen van een Uitvoerings- en Handhavingsstrategie passend bij de gemeente Urk is opgepakt in samenwerking met het adviesbureau MasterMeester. In de U&HS ligt de focus op de taken die de gemeente Urk zelf uitvoert. De U&HS geeft daarnaast invulling aan de wettelijke taken uit de Omgevingswet. De U&HS heeft de bedoeling om onze werkwijzen en (beleids-)keuzes in het omgevingsrecht helder en inzichtelijk te maken. Op die manier willen we aan inwoners en ondernemers laten zien hoe de gemeente Urk invulling geeft aan de taken die benoemd zijn in de Omgevingswet. Aan de hand van de nieuwe U&HS zullen de komende jaren de Handhavingsuitvoeringsprogramma’s en Jaarverslagen opgesteld worden.

Kernvraag aan commissie

Het college vraagt de opinie van de raad over de uitwerkte Uitvoerings- en Handhavingsstrategie (U&HS). Daarbij vraagt het college of de raad zich kan vinden in de gestelde doelstellingen en prioriteitsstelling van de U&HS.

Beoogd resultaat / effect

Wat willen we bereiken met deze strategie? Overeenkomstig artikel 1.3 van de Omgevingswet richten we ons op: Het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving en een goede omgevingskwaliteit, ook vanwege de intrinsieke waarde van de natuur en; Het doelmatig beheren, gebruiken en ontwikkelen van de fysieke leefomgeving ter vervulling van maatschappelijke behoeften. Wat is daarvoor nodig? Het verlenen van vergunningen, het houden van toezicht op de naleving en het handhaven van regels spelen een belangrijke rol om de doelstelling van de Omgevingswet te kunnen bereiken. Prioritering in de activiteiten waar op ingezet wordt speelt hierbij een belangrijke rol. Voor meer informatie, zie hoofdstuk 3 van de bijgevoegde Uitvoerings- en Handhavingsstrategie (U&HS). Mogelijke risico’s

-

In de beeldvorming kan het lijken dat er geen uitvoering gegeven wordt aan taken. De personeelscapaciteit kan echter niet ongelimiteerd ingezet worden, daarom moeten er keuzes worden gemaakt. Voor de inhoudelijke risico’s op het gebied van vergunningverlening, toezicht en handhaving, zie bijlage 4 van de bijgevoegde UHS. Kosten, baten, dekking

Deze strategie bevat geen uitwerking van de kosten en baten. Dit zal op jaarlijkse basis gedaan worden in de Handhavingsuitvoeringsprogramma’s (HUP). Uitvoering

1. Tijdens de commissievergadering zal er een korte presentatie gegeven worden door MasterMeester (ingehuurd bureau) over de Uitvoerings- en Handhavingsstrategie; 2. Na bespreking in de commissievergadering zal de (aangepaste) Uitvoerings- en Handhavingsstrategie vastgesteld worden door het college van B&W; 3. Dit beleid zal vervolgens gecontinueerd worden in de jaarlijkse handhavingsuitvoeringsprogramma’s en de jaarverslagen.

Bijlagen

-

Uitvoerings- en Handhavingsstrategie (UHS) 2024-2028; Presentatie Uitvoerings- en Handhavingsstrategie 2024-2028.