Bijlage 2d Reactie OFGV zienswijzen begroting 2026 20250626
Tekst van het document
Zienswijzen raden en staten op Ontwerpbegroting OFGV 2026 Instantie Algemeen
Ontv. status Zienswijze reactie Dat. Een aantal zienswijzen bevatten ex- en impliciet vragen over transparantie in de besluitvorming over de uitbreiding van taken. Daarnaast wordt in algemene zin opgemerkt dat gemeenten in de komende jaren gekort worden op de Rijksbijdrage en vragen zij OFGV daarmee rekening te houden. Een enkele deelnemer vraagt de OFGV te bezuinigen en anderen kondigen de mogelijkheid van een taakstelling in de komende jaren aan. Per deelnemer reageert het OFGV-bestuur hierna kort en technisch op de ingebrachte zienswijzen. Omdat OFGV beseft dat met name gemeenten vanaf 2026 met stevige bezuiniging te maken hebben en om recht te doen aan de vragen en zorgen die leven stelt het OFGV-bestuur: Maatschappelijke doelen Vooropgesteld: OFGV voert milieutaken uit voor de deelnemers. Hierbij geven deelnemers invulling aan hun wettelijke taken voor onder andere vergunningverlening en toezicht en handhaving waardoor wordt bijgedragen aan de maatschappelijke doelen voor een veilige, schone en gezonde leefomgeving. Het milieuwerkgebied ontwikkelt de laatste jaren snel. Onderwerpen als PFAS, Staalslakken, Kaderrichtlijn Water, Energietransitie, Stikstof, Zeer Zorgwekkende Stoffen etc. zijn onderwerpen die in de laatste jaren bekend(er) of problematisch(er) zijn geworden.
Dit heeft niet alleen effect op vergunningverlening en toezicht en handhaving maar leidt ook tot meer aandacht van burgers, belangenverenigingen, politiek en media voor het werk dat de OFGV doet voor de deelnemers. Hierbij kan worden gedacht aan het afhandelen van klachten maar ook aan handhavingsverzoeken en pers en politieke vragen. De OFGV zorgt ervoor dat op deze onderwerpen kennis aanwezig is zodat deelnemers geadviseerd worden bij besluitvorming waar deze onderwerpen lokaal aan de orde komen. Landelijk programma In het verlengde van deze ontwikkelingen gaf het OFGV-bestuur in 2023 OFGV de opdracht een analyse uit te voeren met de vraag “is de OFGV de toekomstbestendige dienst die taken uitvoert die de deelnemers mogen verwachten?” Tegelijkertijd lag het resultaat voor van uitgevoerde visitaties en bracht de commissie Van Aartsen zijn rapport over het functioneren van het VTH-stelsel (Vergunningen, toezicht en Handhaving) uit. Daaruit vloeide landelijk een interbestuurlijk programma versterken VTH voort waaruit onder andere tien robuustheidseisen voor omgevingsdiensten zijn opgesteld. Het ministerie gaat deze robuustheidseisen in wetgeving vastleggen en monitort halfjaarlijks hoe het met het naleven van die eisen staat. OFGV-Plan van Aanpak Met de verplichting om op uiterlijk 1 april 2026 robuust te zijn moesten Omgevingsdiensten 1 april 2024 verbeterplannen indienen.
De OFGV deed dat met de Kadernota 2025 en het Ontwikkelplan OFGV. Het Ontwikkelplan bevat de benodigde verbeteringen in de Bedrijfsvoering en dienstverlening. Het programma, met zeven ontwikkellijnen en 40 projecten, vraagt incidentele inzet en wordt incidenteel gefinancierd zonder dat deelnemers om een extra bijdrage is gevraagd. De Kadernota 2025 bevatte een overzicht van alle basistaken die ofwel niet structureel ingebracht waren door een aantal deelnemers (zg. individuele basistaken) ofwel basistaken die de OFGV niet of onvoldoende uitvoerde (zg. collectieve basistaken). Basistaken zijn taken die bij wet bij Omgevingsdiensten ondergebracht moeten zijn. Het OFGV-bestuur heeft het verbeterplan vastgesteld met de vraag de extra taakinbreng te temporiseren. Op 28 juni 2024 stelde het AB het temporiseringsvoorstel vast wat inhoudt dat in drie jaar tijd (begroting 2025-2027) de basistaken op niveau worden gebracht.
Instantie
Ontv. status Zienswijze reactie Dat. Met de 1e Begrotingswijziging 2025 zijn alle individuele basistaken en de collectieve basistaken Circulaire Economie, Strafrecht en Actualiseren Vergunningen ingebracht. Het AB besloot over de collectieve basistaken op basis van voorstellen per taak waarin uitvoeringsscenario’s waren opgenomen. Elke uitwerking bevatte een minimale wettelijke variant en één of meerdere scenario’s met een hoger uitvoeringsniveau voor als deelnemers op die onderwerpen meer ambitie hebben. Het OFGV-bestuur heeft voor elk van deze taken gekozen voor de wettelijke minimum variant. In de ontwerpbegroting 2026, die nu voorligt, is de inbreng van de basistaken meegenomen op basis van een sobere en doelmatige taakuitvoering; vergelijkbaar met het minimaal wettelijke uitvoeringsniveau. Voor de begroting 2026 betreft het de basistaken: Casemanagement, Ketentoezicht, Zeer Zorgwekkende Stoffen en Wet personenmobiliteit. Het DB koos ervoor de kostenstijging meteen te verwerken in de ontwerpbegroting zodat de begroting niet in de loop van het jaar moet worden verhoogd. Het AB ontvangt nog uitgewerkte voorstellen ter vaststelling zodat de aanpak van deze onderwerpen/de onderbouwing van wat de taak inhoudt en wat deelnemers daarvoor krijgen, ook vastligt. Deze aanpak geeft aan de voorkant van uw interne begrotingsproces duidelijkheid over de kosten voor de OFGV in 2026.
Van belang om te benadrukken is dat de begroting 2026 voortvloeit uit de eerder vastgestelde kadernota en ontwikkelplan. De gedane voorstellen sluiten aan bij de wens van getemporiseerde inbreng van de taken en bij de eis om alle wettelijke basistaken uit te voeren zodat sprake is van een robuuste dienst op 1 april 2026 die zelfstandig kan voortbestaan. Ondertussen kijkt het ministerie van Infrastructuur en Waterstaat kritisch mee en spreekt het Rijk het vertrouwen uit dat de OFGV zelfstandig robuust kan zijn als deze stappen uit het Ontwikkelplan en de getemporiseerde inbreng basistaken wordt doorlopen. Voor de Begroting van 2027 wordt het proces nog verder naar voren getrokken zodat het AB eind 2025 op basis van inhoudelijke voorstellen, met daarin in ieder geval de wettelijk minimum variant, de begroting 2027 voor zienswijze kan voorleggen aan de raden en Staten van de deelnemers. Efficiency en kostenbesparing Mede omdat OFGV bij de start in 2013 een 5-jarige taakstelling meekreeg (die opliep tot ruim 4% per jaar) is OFGV altijd gericht op het efficiënt uitvoeren van de overgedragen taken. Zo wordt altijd gekeken of een overgedragen taak een kerntaak is en is de bedrijfsvoering ingericht op het slim en efficiënt uitvoeren van deze taken.
Ook bij de (extra) basistaken die met de begroting 2025 en 2026 op niveau worden gebracht, keek OFGV kritisch naar de wijze waarop de taken worden uitgevoerd. Het bestuur hanteert daarin de lijn om de taken sober en doelmatig op het wettelijk minimumniveau uit te voeren. Het OFGV-bestuur blijft ook kritisch op de kosten van de OFGV en stelt waar mogelijk kostenbesparingen voor. Het halveren van de huisvesting en het schrappen van de functie van opleidingscoördinator na de overgang naar de ODNL-academie zijn daarvan de meest recente voorbeelden. Ambities → beleid → uitvoering
Instantie
Ontv. status Zienswijze reactie Dat. In het Ontwikkelplan is onder andere opgenomen dat de kostenverdeelsystematiek, waarin wordt bepaald hoe de kosten van de OFGV onder de deelnemers worden verdeeld, wordt doorontwikkeld. Belangrijk daarin is het uitgangspunt om zowel op inhoud als qua middelen een nadrukkelijker verband te leggen tussen enerzijds de ambities en het beleid van de deelnemers en anderzijds de uitvoering door de OFGV. Daarnaast investeert de OFGV via het Ontwikkelplan de komende jaren in de data- en informatievoorziening. Dit zal meer inzicht geven in het effect van beleid van de deelnemers en het werk dat de OFGV daarvoor doet. Daarnaast zal het gebruik van data er op termijn toe leiden dat de inzet van de OFGV steeds effectiever en efficiënter kan plaatsvinden.
Almere
24/06/’25
Definitief
Blaricum
10/06/’25
Definitief
Dronten Flevoland
Een positieve zienswijze in te dienen bij het Dagelijks Bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek op de Ontwerpbegroting 2026. Wij kunnen instemmen met de Ontwerpbegroting 2026. U treft het raadsbesluit als bijlage bij deze brief aan. Wij waarderen de wijze waarop de OFGV kritisch kijkt naar mogelijkheden om taken efficienter, minder of anders uit te voeren. Echter, nagenoeg alle gemeenten, dus ook Blaricum staan gesteld voor aanzienlijke bezuinigingen als gevolg van de daling van de Algemene Uitkering vanuit het Gemeentefonds. Daarom verzoeken wij u om een apart traject op te starten om te onderzoeken welke bezuinigingen vanaf 2027 gerealiseerd kunnen worden.
Geen reactie 6/06/’25
Definitief
Wordt gezien als instemming
Wordt gezien als instemming De OFGV blijft kritisch kijken naar mogelijkheden om het werk voor de deelnemers efficiënt uit te voeren. Voor de periode 20272029 wordt samen met de deelnemers de financieringssystematiek doorontwikkeld waarin een duidelijkere koppeling wordt gelegd tussen het beleid en de ambities van de deelnemers en de werkzaamheden van de OFGV. Uitgangspunt daarbij is altijd een sobere en doelmatige uitvoering. Wordt gezien als instemming
Wij stellen vast dat in de conceptbegroting 2026 geen materiele tekortkomingen zijn geconstateerd. Als zienswijze willen wij de Omgevingsdienst wel verzoeken om alternatieve – binnen de kaders van robuustheid – mogelijkheden en consequenties te onderzoeken waarbij haar uitvoeringstaken anders, minder of niet (meer) uitgevoerd worden en hierbij in beeld te brengen wat daarvan dan de consequenties zouden zijn. Vanuit de alternatieve scenario’s zijn raden en Staten beter in staat afgewogen keuzes te maken over de inzet van middelen en prioritering van taken.
Wordt gezien als instemming
Zie voor beantwoording van deze vraag ook de inleiding. In de planning voor 2025 staat de doorontwikkeling van de financieringssystematiek. Uitgangspunten daarin zijn: o Meer relatie tussen beleid en uitvoering (output/outcome); o Meer relatie tussen bijdrage en producten; o Knoppen om aan te draaien (met waarborgen van zorgvuldigheid).
Instantie
Ontv. Dat.
status
Zienswijze
reactie Hiermee ontstaat voor deelnemers de mogelijkheid om alternatieve scenario’s te kiezen. De doorontwikkeling moet concreet worden in de (ontwerp)Begroting 2027.
Gooise Meren
Hilversum
16/04/’25
20/05/’25
Concept College Planning raad Begin juni ‘25 Definitief
Onder voorbehoud van instemming door de raad dient Gooise Meren geen zienswijze in.
Wij constateren dat door de OFGV een verhoging van hun bijdrage aan de deelnemers wordt gevraagd. Voor Hilversum betreft de verhoging een drietal bedragen gebaseerd op i) een versterkte uitvoering van de per 1-1-2025 overgedragen VTH-milieutaken ii) een verhoging i.v.m. indexering van de kosten en iii) een verhoging i.v.m. een uitbreiding van het takenpakket. De verhoging van de bijdrage van Hilversum op grond van de versterkte uitvoering per 1-12025 overgedragen VTH-milieutaken is in lijn met de afspraken bij de overdracht. Een verhoging van de bijdrage door de deelnemers vanwege indexatie en uitvoering van nieuwe taken lijkt voor de hand liggend maar hoeft dat niet te zijn. Opnieuw ontbreekt een toereikende onderbouwing van de noodzaak van deze structurele extra bijdrage door de deelnemers. Een afweging van eventuele alternatieve mogelijkheden wordt niet zichtbaar. Denk hierbij aan het onderzoeken van mogelijkheden om taken anders, minder of niet (meer) uit te voeren en in beeld te brengen wat daarvan de consequenties zouden zijn. Op
Voor nu ligt de focus van het bestuur op inbreng basistaken (om de dienst te zijn die doet wat hij moet doen) en het worden van een zelfstandige robuuste dienst. De toevoeging en het op niveau brengen van de basistaken wordt op een sober en doelmatige wijze doorgevoerd. Wordt gezien als instemming
Wordt gezien als instemming.
Het OFGV-bestuur heeft voor de Ontwerpbegroting 2026 besloten een indicatie op te nemen van de kosten voor de uit te breiden taken zodat niet in de loop van het jaar een besluit voorligt om de begroting daarvoor te verhogen. De inhoudelijke onderbouwing per basistaak ontvangen de OFGV-deelnemers in de loop van 2025. De keus ligt dan voor aan het OFGV-bestuur als collectief van de deelnemers om te kiezen voor het wettelijk minimum scenario of voor een scenario(s) met
Instantie
Ontv. Dat.
status
Huizen
27/05/’25
Definitief
Laren
27/05/’25
Definitief
Zienswijze
reactie
deze wijze kunt u de deelnemers wellicht een keuze geven die breder is dan alleen een uitbreiding van het budget.
een hoger ambitieniveau. De indicatie verwerkt in de ontwerpbegroting 2026 is gebaseerd op het wettelijke minimum. Uw bestuur kan t.z.t. de onderbouwing met u delen. De meerwerkopdrachten zijn ten tijde van de kadernota of begroting nog niet bekend. Samen met de deelnemers evalueert de OFGV hoe de rapportages inclusief de jaarrekening verbeterd kunnen worden, waarbij het rapporteren over meerwerkopdrachten ook wordt betrokken.
De OFGV wordt voor een niet onbelangrijk deel gefinancierd met werkzaamheden die worden uitgevoerd op basis van een individuele meerwerkopdracht van sommige deelnemers. Over de inhoud en uitvoering daarvan wordt vrijwel niet gerapporteerd in de kadernota, begroting en jaarrekening. Hierdoor is er onvoldoende inzicht voor de deelnemers in de gevolgen van deze individuele meewerkopdrachten op de bedrijfsvoering van de OFGV. In de begroting wordt vermeld dat de structurele bijdragen van de deelnemers lager zijn dan de structurele uitgaven. Tegelijkertijd wordt, net als in de afgelopen jaren, opnieuw rekening gehouden met een positief exploitatieresultaat. De opmerking in de begroting lijkt daardoor niet in lijn te zijn met de werkelijkheid. Wij erken tenslotte opnieuw en wellicht ten overvloede op. Hilversum wordt net als veel andere gemeenten, geconfronteerd met een uitbreiding van bestaande en nieuwe taken terwijl de budgetten voor de uitvoering daarvan verkrappen. Het vergt creativiteit en daadkracht om desondanks zorg te dragen voor een goede en toereikende taakuitvoering. Van de OFGV verwacht Hilversum eenzelfde creatieve, daadkrachtige en kritische houding om veranderingen in de structurele taakuitvoering zoveel mogelijk in te passen in de bestaande organisatie zonder dat deelnemers worden gevraagd om hun bijdrage te verhogen.
Door de gemeenteraad is besloten om geen zienswijze op de ontwerpbegroting 2026 in te dienen. Hierbij ontvangt u onze zienswijze.
In de begroting wordt altijd rekening gehouden met een nihil exploitatieresultaat. De structurele uitgaven worden deels gedekt door incidentele baten zoals meerwerkopdrachten en onttrekkingen aan bestemmingsreserves.
De OFGV blijft kritisch kijken naar mogelijkheden om het werk voor de deelnemers efficiënt uit te voeren. Voor de periode 20272029 wordt samen met de deelnemers de financieringssystematiek doorontwikkeld waarin een duidelijkere koppeling wordt gelegd tussen het beleid en de ambities van de deelnemers en de werkzaamheden van de OFGV. Uitgangspunt daarbij is altijd een sobere en doelmatige uitvoering.
Wordt gezien als instemming
Wordt gezien als instemming
Instantie
Ontv. Dat.
status
Zienswijze
reactie
Wij hebben kennisgenomen van de ontwerpprogrammabegroting 2026. Wij kunnen instemmen met deze ontwerp begroting 2026. U treft ons besluit als bijlage bij deze brief aan.
Lelystad
4/06/’25
Definitief
Noord-Holland
19/06/’25
Definitief
Noordoostpolder
15/05/’25
Concept Ambtelijk Planning college 20 mei; Raad/cie. 23 juni
Wij waarderen de wijze waarop de OFGV kritisch kijkt naar mogelijkheden om taken efficiënter, minder of anders uit te voeren. Echter, nagenoeg alle gemeenten, dus ook Laren, staan gesteld voor aanzienlijke bezuinigingen als gevolg van de daling van de Algemene Uitkering vanuit het Gemeentefonds. Voor de gemeende Laren betekent dit voor 2026 ca. 3% minder inkomsten binnen de totale begroting. Daarom verzoeken wij u om een apart traject op te starten om te onderzoeken welke bezuinigingen vanaf 2027 gerealiseerd kunnen worden. Daarbij zouden wij graag de hiervoor genoemde 3% als referentiekader voor de bezuinigingen op uw begroting zien. Geen zienswijzen in te dienen op de ontwerpbegroting 2026 bij het bestuur van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek PS besloot in te stemmen met het advies om geen zienswijze in te dienen op de begroting 2026. Geen zienswijze indienen op de ontwerpbegroting OFGV 2026.
De OFGV blijft kritisch kijken naar mogelijkheden om het werk voor de deelnemers efficiënt uit te voeren. Voor de periode 20272029 wordt samen met de deelnemers de financieringssystematiek doorontwikkeld waarin een duidelijkere koppeling wordt gelegd tussen het beleid en de ambities van de deelnemers en de werkzaamheden van de OFGV. Uitgangspunt daarbij is altijd een sobere en doelmatige uitvoering.
Wordt gezien als instemming Wordt gezien als instemming Wordt gezien als instemming
Instantie
status
Zienswijze
reactie
Urk
Ontv. Dat. 13/06/’25
Definitief
De OFGV blijft kritisch kijken naar mogelijkheden om het werk voor de deelnemers efficiënt uit te voeren. Voor de periode 20272029 wordt samen met de deelnemers de financieringssystematiek doorontwikkeld waarin een duidelijkere koppeling wordt gelegd tussen het beleid en de ambities van de deelnemers en de werkzaamheden van de OFGV. Uitgangspunt daarbij is altijd een sobere en doelmatige uitvoering.
Wijdemeren
10/06/’25
Definitief
Wij dringen er bij u op aan dat u kritisch blijft kijken naar mogelijkheden om taken efficiënter, minder of anders uit te voeren en hierbij ook rekening te houden bij de temporisering over 2025-2027 van nieuw in te brengen collectieve basistaken en door het inbrengen van de basistaken op een sober, doelmatig en wettelijk minimum niveau. Dit mede gezien de ongunstige financiële situatie waarin de gemeenten (en dus ook Urk) verkeren vanaf 2026. Op 26 juni a.s. vergadert de Urker raad over de gemeentelijke Kadernota 2026, inclusief een mogelijke bezuinigingsopgave. Het is mogelijk dat de raad dan besluit om ook van uw organisatie een solidariteitsbijdrage te vragen. We houden u op de hoogte zodra er een besluit is genomen. Wij constateren dat door de OFGV een verhoging van de bijdrage aan de deelnemers wordt gevraagd. Voor Wijdemeren geldt een verhoging vanwege i) een verhoging i.v.m. indexering van de kosten en ii) een verhoging i.v.m. een uitbreiding van het takenpakket. Een verhoging van de bijdrage door de deelnemers vanwege indexatie en uitvoering van nieuwe taken lijkt voor de hand liggend, maar hier ontbreekt een toereikende onderbouwing van de noodzaak van deze structurele extra bijdrage door de deelnemers. Dit punt hebben we ook ingebracht in onze zienswijze op de ontwerp 2e begrotingswijziging van 2025 over de asbesttaken.
Een afweging van eventuele alternatieve mogelijkheden wordt niet zichtbaar gemaakt. Denk hierbij aan het onderzoeken van mogelijkheden om taken anders, minder of niet (meer) uit te voeren en in beeld te brengen wat daarvan dan de consequenties zouden zijn. Een andere mogelijkheid zou kunnen zijn om het eventuele overschot van het jaar 2024 te verrekenen met de verhoogde deelnemersbijdrage. Dit zou eventueel in de resultaatbestemming van de jaarstukken 2024 kunnen
Het OFGV-bestuur heeft voor de Ontwerpbegroting 2026 besloten een indicatie op te nemen van de kosten voor de uit te breiden taken zodat niet in de loop van het jaar een besluit voorligt om de begroting daarvoor te verhogen. De inhoudelijke onderbouwing per basistaak ontvangen de OFGV-deelnemers in de loop van 2025. De keus ligt dan voor aan het OFGV-bestuur als collectief van de deelnemers om te kiezen voor het wettelijk minimum scenario of voor een scenario(s) met een hoger ambitieniveau. De indicatie verwerkt in de ontwerpbegroting 2026 is gebaseerd op het wettelijke minimum. Uw bestuur kan t.z.t. de onderbouwing met u delen.
Om te voldoen aan de landelijke eisen voor een zelfstandige robuuste Omgevingsdienst, voert de OFGV een Ontwikkelplan uit. Dit Ontwikkelplan is op 27 maart 2024 door het
Instantie
Ontv. Dat.
status
Zienswijze
reactie
worden opgenomen. Op deze wijze kunt u de deelnemers wellicht een keuze geven die breder is dan alleen uitbreiding van het budget.
OFGV-bestuur vastgesteld. Noodzakelijke investeringen in de informatievoorziening maken hier een belangrijk onderdeel vanuit. Voorgesteld wordt het incidentele overschot van het jaar 2024 aan te wensen voor incidentele investeringen in de informatievoorziening. Het overschot is daarom niet beschikbaar voor de uitvoering van deze structurele taakuitbreidingen. De OFGV blijft kritisch kijken naar mogelijkheden om het werk voor de deelnemers efficiënt uit te voeren. Voor de periode 20272029 wordt samen met de deelnemers de financieringssystematiek doorontwikkeld waarin een duidelijkere koppeling wordt gelegd tussen het beleid en de ambities van de deelnemers en de werkzaamheden van de OFGV. Uitgangspunt daarbij is altijd een sobere en doelmatige uitvoering.
Wij merken in dit licht het volgende op. Gemeente Wijdemeren wordt, net als veel andere gemeenten, geconfronteerd met een uitbreiding van bestaande en nieuwe taken terwijl de budgetten voor de uitvoering daarvan verkrappen. Met het oog op het ravijnjaar 2026, verwacht Wijdemeren een daadkrachtige houding om veranderingen in de structurele taakuitvoering zoveel mogelijk in te passen in de bestaande organisatie zonder dat de deelnemers worden gevraagd om hun bijdrage te verhogen. Het is in de ontwerpbegroting niet duidelijk hoe de OFGV met eventuele bezuinigingen omgaat. Wat betreft de inhoudelijke taken valt ons het volgende op. De opgave rondom circulaire economie is nog niet duidelijk beschreven. De term ‘opstarten’ wordt meermaals genoemd, maar wat daaronder valt is onduidelijk.
Hetzelfde geldt voor de taak van het ‘invullen en actualiseren van het Register Externe Veiligheid (REV)’. De gemeente Wijdemeren heeft nog geen meerwerkopdracht verleend voor het aanbesteden en opzetten van het REV. Het is ons onduidelijk wat er nu precies gedaan wordt in het REV en wat deze taak van de OFGV vervolgens betekent voor gemeente Wijdemeren.
Over de invoering van de basistaak CE heeft het AB-OFGV definitief besloten op 28 juni 2024. Een (korte) beschrijving over de taakuitvoering is te vinden in de openbare stukken van dat overleg. Deze taak is inmiddels voor de deelnemers in uitvoering en daarover wordt in de reguliere rapportagecyclus gerapporteerd. De structurele toevoeging van de basistaak Omgevingsveiligheid staat gepland voor de begroting 2027. In 2025 wordt deze taak nader uitgewerkt in scenario’s zodat n.a.v. een inhoudelijk onderbouwde keuze deze taakuitbreiding kan worden opgenomen in de ontwerpbegroting 2027. Het vullen van het REV, met gegevens van onder andere milieubelastende activiteiten met gevaarlijke stoffen en kwetsbare objecten is de verantwoordelijkheid van gemeenten. Met de deelnemers liep in 2023/2024
Instantie
Zeewolde
Ontv. Dat.
10/06/’25
status
Definitief
Zienswijze
Graag ontvangen wij uw reactie op de door de gemeenten ingediende zienswijzen, waarbij we graag vernemen wat uw onderbouwing is voor het al dan niet gehoor geven aan de door raden ingebrachte opvattingen en wensen. In uw brief wordt de raad in de gelegenheid gesteld om uiterlijk 20 juni 2025 een zienswijze kenbaar te maken ten aanzien van de ontwerpbegroting OFGV 2026. Wij willen u er op wijzen dat de gemeente Zeewolde de behandeling van de raadstukken uitvoert conform het BOB Beeldvormend Oordeelsvormend Besluitvormend principe. Dit besluitvormingstraject neemt een aantal weken in beslag. Graag zouden wij zien dat bij de vragen die u stelt aan de raad rekening wordt gehouden met deze termijn. De termijn van uw huidig verzoek past niet in deze cyclus. Bij de ontwerpbegroting voor 2025 hebben wij u gevraagd om in gezamenlijkheid met de deelnemers te inventariseren waar er mogelijke bezuinigingen te realiseren zijn bij de werkzaamheden van de OFGV. Als gemeente staan wij voor financiële uitdagingen en vragen wij van onszelf, maar ook van de Gemeenschappelijke Regelingen, uiterste inspanning om daar waar mogelijk ombuigingen te realiseren.
reactie een project om de overgang van het Register Risicosituaties Gevaarlijke Stoffen (RRGS) naar het Register externe veiligheidsrisico’s (REV) te realiseren. In de roadmap Omgevingsveiligheid is toen duidelijk beschreven wie welke verantwoordelijkheid daarin heeft en wat de OFGV kan doen om deelnemers daarbij te ondersteunen. Om de gegevens in het REV te actualiseren heeft de OFGV voor de deelnemers meerwerkopdrachten opgesteld. Het was aan individuele deelnemers om al dan niet gebruik van te maken van deze ondersteuning. Niet iedere deelnemer heeft daar gebruik van gemaakt. Het overzicht van ingebrachte zienswijzen inclusief de bestuursreactie daarop ontvangt iedere OFGV-deelnemer als de vastgestelde begroting aan hen wordt gestuurd. Voor de termijn waarbinnen een zienswijze kan worden ingediend houdt de OFGV zich aan de wettelijke termijn van 12 weken. De einddatum rekken wij zover mogelijk op maar wordt met name bepaald door de termijn waarop de vastgestelde begroting moet zijn ingediend bij het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties. Overigens hebben wij uw zienswijze in deze procedure binnen de termijn ontvangen.
De OFGV blijft kritisch kijken naar mogelijk heden om het werk voor de deelnemers efficiënt uit te voeren. Voor de periode 20272029 wordt samen met de deelnemers de financieringssystematiek doorontwikkeld waarin een duidelijkere koppeling wordt gelegd tussen het beleid en de ambities van de deelnemers en de werkzaamheden van de OFGV. Uitgangspunt daarbij is altijd een sobere en doelmatige uitvoering.
Instantie
Ontv. Dat.
status
Zienswijze
reactie
Wij kunnen in de kadernota noch in de ontwerpbegroting herleiden wat voor onderzoek naar mogelijke ombuigingen plaats heeft gevonden. Wij verzoeken u dan ook om dit duidelijk inzichtelijk te maken. Op 5 juni heeft de gemeenteraad tevens haar steun uitgesproken over het amendement nr F. van Provinciale Staten Flevoland van 28 mei 2025. De inhoudelijke lijn wordt gedragen door de gemeenteraad van Zeewolde.
Zie ook de algemene reactie voor doorgevoerde efficiency en besparingen en de aanstaande doorontwikkeling van de kostenverdeelsystematiek. Hiervoor verwijzen wij naar de reactie op de onderschreven zienswijze van Flevoland hiervoor