Besluitenlijst gemeenteraad Urk 07-11-2024

Besluitenlijst gemeenteraad Urk Vergadering van de gemeenteraad 07 november 2024 Aanwezig: Vicevoorzitter: J. Koffeman Griffier: A. Brands Raadsleden SGP: J. de Borst, A.M. de Boer, G. Meun, T. Hoekstra, T. Kramer en L.W. van Klinken Hart voor Urk (HvU): F.L. Brouwer en L. Gnodde CDA: J.I. Crebas, M. de Boer-van der Sloot, J. van den Berg ChristenUnie (CU): M. Bakker, N. Kramer-Brouwer en A. Pasterkamp Gemeentebelangen (GB): H.H. Hakvoort, J.W. de Boer Krachtig Urk (KU): D. Hoekstra PVV: H. Wakker Met kennisgeving afwezig: burgemeester B. Jaspers Faijer Tevens aanwezig Wethouders F. Brouwer, W. Foppen en P.N. Middelkoop 1. Opening De vicevoorzitter opent de vergadering om 19.00 uur, waarna hij voorgaat in gebed. De vicevoorzitter geeft, naast de reden van zijn voorzitterschap, een aantal huishoudelijke mededelingen door. 2. Vaststellen agenda Agendapunt 9a wordt als hamerstuk behandeld. De volgende moties zijn aangekondigd en reeds gedeeld in iBabs: Door CU bij agendapunt 4a over pumptrackbaan; Door CU bij agendapunt 9a Belastingverordeningen; Door CU bij agendapunt 10a Veiligheidsregio. Ook is een ‘motie vreemd aan de orde van de dag’ ingediend en reeds gedeeld in iBabs: HvU – disbalans aanpak in jeugdhonkenbeleid Deze motie wordt behandeld als agendapunt 11. Het agendapunt sluiting schuift daarmee op. 3. Spreekrecht burgers Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 4.

Informatie vanuit het college van B&W Wethouder Foppen deelt informatie over het Energienet Urk. Hij benoemt waar momenteel aan gewerkt wordt. De opdrachtomschrijving voor de second opinion is door de gemeente en InWarmte in samenwerking met de BNG geschreven. Twee bedrijven zijn geselecteerd om offerte uit te brengen. Het proces rond de EMG-verklaring loopt ook. 4a Beantwoording schriftelijke vragen ChristenUnie over pumptrackbaan De CU-fractie heeft bij de schriftelijke vragen aangegeven dat deze mondeling beantwoord kunnen worden. Wethouder Brouwer geeft aan dat het huurcontract van de pumptrackbaan in het Wilhelminapark al drie keer is verlengd. Uitgangspunt is dat er een permanente baan in de Oranjewijk komt. Besluitenlijst gemeenteraad 07-11-2024

Pagina 1 van 6

Motie pumptrackbaan In de door CU ingediende motie wordt het college van burgemeester en wethouders verzocht te onderzoeken of een volwaardige pumptrackbaan in het Wilhelminapark mogelijk is en dit eventueel mee te nemen in het sport- en speelbeleid. De motie wordt aangenomen: voor 14 (CU, SGP, CDA en GB) tegen 4 (HvU, KU en PVV). 5. Vragenuur De vicevoorzitter merkt op dat in de commissievergadering een aantal vragen uit het vragenuur onbeantwoord zijn gebleven. De beantwoording daarvan is bij dit agendapunt toegevoegd. Stank en geuroverlast industrieterrein GB geeft aan dat eerder gestelde vragen over de geuroverlast niet naar tevredenheid zijn beantwoord. Gevraagd wordt of dit wel de noodzakelijke urgentie van het college heeft. Wethouder Middelkoop antwoordt zich bewust te zijn van de geuroverlast. De Omgevingsdienst pakt dergelijke zaken op. Na controle krijgt de ondernemer een termijn waarin het gesignaleerde probleem hersteld kan worden. Een volgende stap is een handhavingstraject. Deze is inmiddels gestart. Aanpak ondermijning GB geeft aan verheugd te zijn dat de uitkomsten van de controle op ondermijning positief zijn. Toch roept de aanpak, zoals het machtsvertoon en het openbreken van sloten, bij de fractie wel vragen op. Wethouder Middelkoop geeft aan dat dergelijke controles steekproefsgewijs plaatsvinden.

Diverse zaken worden dan gelijktijdig onderzocht, waarbij bijv. ook honden nodig zijn. Normaliter wordt ook contact gezocht met de eigenaar van het pand. In dit specifieke geval waren deze gegevens niet aanwezig. De overlast die ontstaan is wilden de organisaties dan ook zo snel mogelijk herstellen. Hij roept de gemeenteraad op om dergelijke situaties vooral direct bij de portefeuillehouder te melden. Aanpak laaggeletterheid KU geeft aan dat de actuele stand van zaken rond de motie aanpak laaggeletterdheid de vraag oproept of de uitvoering wel de juiste prioritering heeft gekregen. Dit is toch wel zo verwoord in de motie. Wethouder Brouwer zegt toe het overzicht over de aanpak door te sturen naar de raads-/commissieleden. Aanpak rotondes SGP merkt op dat de Urker rotondes op verschillende manieren zijn ingericht. Dit brengt soms verkeersonveilige situaties met zich mee. Juist nu diverse rotondes vernieuwd worden is eenduidigheid gewenst. SGP brengt met name het (on)juiste gebruik bij de rotonde bij Berechja College en Winkelcentrum Urkerhard onder de aandacht. Wethouder Foppen antwoordt dat landelijke richtlijnen gevolgd worden. Uit onderzoek blijkt dat het gedrag van de gebruikers en de specifieke Urker omstandigheden een niet te onderschatten gegeven is bij het gebruik van rotondes.

Lelylijn CDA wijst vanuit berichtgeving er op dat de volgende stap voor de komst van de Lelylijn (midverkenning) onzeker is. Schijnbaar gooit de staatssecretaris de handdoek in de ring. Gevraagd wordt naar de mening van het college. Wethouder Foppen vindt het jammer dat dit besluit nog niet is genomen door het Kabinet. Het college ziet uit naar de Kamerbrief waarin e.e.a. wordt onderbouwd. Vooral ook omdat de Lelylijn opgenomen is in alle verkiezingsprogramma’s van de Kabinetspartijen. Het college blijft zich onveranderd inzetten voor de komst van de Lelylijn.

Besluitenlijst gemeenteraad 07-11-2024

Pagina 2 van 6

Overlast rokende horecagasten CU geeft aan dat, nu de burgemeester niet aanwezig is, de vragen over de overlast van rokende horecagasten schriftelijk ingediend worden. Leerlingenvervoer HvU vraagt, kijkend naar de kwetsbare doelgroep, of de landelijk gesignaleerde problemen ook op Urk zich voordoen. Wethouder Brouwer geeft aan dat dit niet het geval is. Sporadisch valt een rit uit. Er is dan sprake van overmacht en ritten worden dan altijd nagereden. Er is nauw contact met de vervoerder. 6. Verslag raadsvergaderingen a. Verslag openbare raadsvergadering 02 oktober 2024. Dit verslag wordt vastgesteld. b. Besluitenlijst openbare raadsvergadering 03 oktober 2024. Dit verslag wordt vastgesteld. 7. Ingekomen stukken Acht stukken worden voor kennisgeving aangenomen. Eén stuk wordt ter afdoening in handen gegeven van de griffie. De vicevoorzitter wijst de raadsleden op het belang van diverse uitnodigingen.

8. HAMERSTUKKEN 8a. Herziening grondexploitatie 2024 Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. In te stemmen met de herziene grondexploitaties. 2. De verliesvoorziening van Westgat te verhogen met €10.298 tot € 507.127 ten laste van de reserve grondzaken. 3. De verliesvoorziening van Zeeheldenwijk te verhogen met €2.849.991 tot €4.402.133 ten laste van de reserve grondzaken. 4. De verliesvoorziening Port of Urk te verlagen met €282.225 tot €1.530.142 ten gunste van de reserve grondzaken. 5. Een verliesvoorziening in te stellen voor Staartweg van € 354.724 ten laste van de reserve grondzaken. 8b. Overname ondererfpachtrecht binnen MSNF BV Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. In te stemmen dekkingsvoorstel zoals vermeld in de vertrouwelijke bijlage. 2. De financiële gevolgen van het overnemen van het ondererfpachtrecht verwerken via de 1e tussenrapportage 2025

9. BESPREEKPUNTEN 9a. Belastingverordeningen 2025 Voorafgaand aan de beraadslaging meldt de vicevoorzitter dat de raadsleden kennis hebben kunnen nemen van de beantwoording van de technische en openstaande vragen vanuit de commissie. Deze zijn toegevoegd aan dit agendapunt. Besluit: met uitzondering van de tegenstem van HvU op de verordening op de heffing en invordering van afvalstofheffing wordt het overige met algemene stemmen besloten en vastgesteld. 1. Verordening op de heffing en invordering van leges 2. Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelastingen Besluitenlijst gemeenteraad 07-11-2024

Pagina 3 van 6

3. Verordening op de heffing en invordering van belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 4. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 5. Verordening op de heffing en invordering van rioolheffing 6. Verordening op de heffing en invordering van haven- en kadegelden 7. Verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting 8. Verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting 9. Verordening op de heffing en invordering van graf- en begrafenisrechten 10. Verordening op de heffing en invordering van precariobelasting 11. Verordening op de heffing en invordering van marktgelden Motie hondenbelasting In de door CU ingediende motie wordt het college verzocht om te onderzoeken op welke wijze voorzien kan worden in de behoefte van hondenbezitters naar uitlaatvoorzieningen in de nieuwere wijken en dit terug te koppelen aan de raad. De motie wordt unaniem aangenomen. 9b. Programmabegroting 2025-2028 Voorafgaand aan de beraadslaging meldt de vicevoorzitter dat de in de commissie aangedragen verbeteringen doorgevoerd zijn in de nu voorliggende begroting. Hij benoemt dat raadsleden kennis hebben kunnen nemen van de beantwoording van de technische vragen en de memo van de septembercirculaire. Deze zijn toegevoegd aan dit agendapunt.

In de beraadslaging worden de volgende toezeggingen gedaan: Wethouder Middelkoop zal memo opstellen over onderwijskundige vernieuwingen, de doorlopende leerlijn van 0-18 jaar en integrale kindcentra; Wethouder Brouwer zal de contouren en visie van nieuwe sporthal Zeeheldenwijk in 2024 delen met de raad; Wethouder Foppen zegt toe dat in een informatie avond de ‘wandelinfrastructuur’ rond Urkervaart in relatie tot de verkeersveiligheid bij A.de Witbrug toegelicht wordt. In de beraadslaging rond een sluitende meerjarenbegroting dragen fracties diverse zaken aan. Op verzoek van wethouder Middelkoop en de CDA-fractie worden de door SGP benoemde kaders gedeeld. 1. Behoud van essentiële lokale voorzieningen Bij bezuinigingen moet zorgvuldig worden afgewogen welke lokale voorzieningen essentieel zijn voor de gemeenschap en het bedrijfsleven. Niet bezuinigen op de haven, het onderhoud van wegen, voorzieningen voor de jongeren. 1. Efficiëntie in gemeentelijke dienstverlening Keuzes die we maken zouden gericht moeten zijn op het verminderen van bureaucratie en het verhogen van de efficiëntie in gemeentelijke diensten, zonder de kwaliteit van dienstverlening aan te tasten. Laat Gemeente Urk zich bewust zijn van en uitsluitend focussen op haar kerntaken. Bij moties en voorstellen moet de Gemeenteraad meer denken vanuit de kerntaken. 2.

Bescherming van kwetsbare groepen binnen de gemeente Bij het overwegen van bezuinigingsmaatregelen moet rekening worden gehouden met de impact op kwetsbare groepen, zoals ouderen, gehandicapten en minima. Veel voormalige vissers hebben enkel AOW. 3. Het langetermijnperspectief voor de gemeenschap Maatregelen moeten worden beoordeeld op hun langetermijneffecten voor de gemeenschap, met oog voor demografische ontwikkelingen en toekomstige behoeften van de gemeente. Leg geen hypotheek op toekomstige generaties. Liever investeren in zaken met langjarig resultaat dan projecten met kortdurende baten.

Besluitenlijst gemeenteraad 07-11-2024

Pagina 4 van 6

Besluit: met algemene stemmen besloten 1. In te stemmen met de Programmabegroting 2025-2028; 2. In te stemmen met de in de Programmabegroting 2025-2028 opgenomen kredietvoorstellen.

10. BESPREEK- EN ADVIESPUNTEN VANUIT DE RAADSFRACTIES 10a. Veiligheidsregio bestuursrapportage 2024 CU heeft dit punt geagendeerd en het agendapunt wordt, met verwijzing naar de stukken die vroegtijdig in iBabs zijn gedeeld, kort toegelicht. Loco burgemeester Middelkoop geeft o.a. aan dat de rapportage inmiddels ook in het college is besproken. Het stuk is aangehouden, zodat het college deze beraadslaging mee kan nemen in zijn besluitvorming. Motie Veiligheidsregio bestuursrapportage 2024 In de CU ingediende motie wordt het college opgeroepen: • de cyclus van de gemeenschappelijke regelingen (waaronder die van Veiligheidsregio Flevoland) te borgen in gemeentelijke processen, zoals de Lange Termijn Agenda • te reflecteren op de gevolgen voor het verwerken in de P&C-cyclus van de gemeente Urk; • in deze zienswijze in ieder geval de punten zoals vermeld in het bij deze motie toegevoegde document “Inbreng Zienswijze” te verwerken Deze motie wordt unaniem aangenomen. 10b. Initiatiefvoorstel referendumverordening Bij de behandeling van de Kadernota 2025 kondigde de PVV-fractie al aan te zullen komen met een initiatiefvoorstel. PVV ligt het voorstel nogmaals kort toe. Volgens het reglement van orde heeft het college zijn zienswijze gegeven. Nadat alle fractie ook hun zienswijze hebben gegeven wordt het initiatiefvoorstel in stemming gebracht.

Het voorstel wordt verworpen: voor: 3 (PVV en GB) en tegen 15 (SGP, HvU, CDA, CU en KU).

11. Moties vreemd aan de orde van de dag HvU dient een motie in die mede ondertekend is door Gemeentebelangen, Krachtig Urk en PVV. In de motie wordt het college / burgemeester opgeroepen: In een vergadering te komen met een uitleg en een goede oplossing voor de ontstane disbalans; Tot die tijd de controles en aanpak te staken op die activiteiten die totaal geen problemen geven; Tot die tijd alleen handhaving en controle uit te voeren op die activiteiten die problemen geven en excessen veroorzaken. Loco burgemeester Middelkoop geeft in een reactie aan om vooral de uitgezette lijn te handhaven en gesignaleerde knelpunten te bespreken met de portefeuillehouder. In het verleden zijn de door HvU eerdere aangedragen casussen immers naar tevredenheid opgepakt. De motie wordt na beraadslaging verworpen: voor 6 (HvU, GB, KU en PVV) en tegen 12 (SGP, CDA en CU).

12. Sluiting De heer F.L. Brouwer sluit af met dankgebed, waarna de vicevoorzitter de vergadering sluit.

Besluitenlijst gemeenteraad 07-11-2024

Pagina 5 van 6

Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 12 december 2024. De griffier,

Besluitenlijst gemeenteraad 07-11-2024

De voorzitter,

Pagina 6 van 6