Besluitenlijst gemeenteraad Urk 04-07-2024

Besluitenlijst gemeenteraad Urk Vergadering van de gemeenteraad 04 juli 2024 Aanwezig: Voorzitter: burgemeester J.C. Westmaas Griffier: A. Brands Raadsleden SGP: J. de Borst, A.M. de Boer, G. Meun, T. Hoekstra, T. Kramer, L.W. van Klinken Hart voor Urk (HvU): J. Koffeman, L. Gnodde, F.L. Brouwer CDA: J.I. Crebas, M. de Boer-van der Sloot, J. van den Berg ChristenUnie (CU): M. Bakker, A. Pasterkamp Gemeentebelangen (GB): H.H. Hakvoort, J.W. de Boer Met kennisgeving afwezig: N. Kramer-Brouwer (CU), D. Hoekstra (KU) en H. Wakker (PVV) Tevens aanwezig Wethouders F. Brouwer, W. Foppen en P.N. Middelkoop 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur, waarna de heer T. Hoekstra voorgaat in gebed. De voorzitter geeft een aantal huishoudelijke mededelingen door. 2. Vaststellen agenda SGP vraagt of na besluitvorming bij agendapunt 8g nog documenten worden aangepast. De voorzitter merkt op dat dit niet het geval is. Hij wijst daarbij op de vraagstelling van de CDA fractie over eerdere besluitvorming van de APV. Agendapunt 9a wordt als hamerstuk behandeld. Moties en amendementen bij de diverse agendapunten zijn vooraf gedeeld en gepubliceerd. 3. Spreekrecht burgers Van het spreekrecht wordt geen gebruik gemaakt. 4. Informatie vanuit het college van B&W Geen. 5.

Vragenuur Plantsoen begraafplaats GB merkt op dat het onderhoud van het kerkhof bij Kerkje aan de Zee aandacht verdient. Dit onderhoud staat in schril contrast met het onderhoud van andere begraafplaatsen op Urk. Wethouder Foppen geeft aan dat dit kerkhof momenteel gerenoveerd wordt en regulier onderhoud daarom wat achterblijft. Aanvullend merkt HvU op dat families opgeroepen kunnen worden om graven schoon te maken, zodat het beeld van de begraafplaats nog beter wordt. Verzilting uitbaggeren vaargeul ten behoeve van Port of Urk CDA vraagt of er al een oplossing is gevonden van de verzilting rond het uitbaggeren van de vaargeul. Wethouder Middelkoop antwoordt dat er onderzoek is geweest. Met enkele aanpassingen kan de verzilting geremd worden. De 2e Kamerfracties zijn hierover Besluitenlijst gemeenteraad 04-07-2024

Pagina 1 van 6

geïnformeerd en de mogelijke aanpassing is inmiddels onderdeel van de landelijke politieke beraadslaging. Bestuursopdracht nieuwbouw Berechja College SGP vraagt naar de bestuursopdracht rond nieuwbouw Berechja College. Over welke twee scenario’s wordt in de opdracht gesproken? Wethouder Middelkoop geeft aan dat in kader van het Integraal Onderwijshuisvestingsplan ook gesproken wordt over de doordecentralisatie van destijds. De vraag is gesteld of de gemeente deze verplichting weer terug moet nemen. Daarop is ook een bestuursopdracht geschreven met een tweetal scenario’s: nieuwbouw op huidige locatie of nieuwbouw elders (wellicht Port of Urk). Loslopende honden in speelbos HvU merkt op dat er regelmatig loslopende honden gesignaleerd worden in het speelbos. Dit geeft de nodige hinder. Nu blijkt dat bij de ene toegangspoort wel en bij de andere toegangspoort geen verbodsbord staat. Wethouder Foppen zegt toe naar de borden te kijken. CDA stelt aanvullend de vraag over het plaatsen van hekken bij de wegovergang naar het fietspad. Al eerder hebben zij dit onder de aandacht gebracht. De wethouder zal hier intern navraag naar doen. 6. Verslag raadsvergadering 16 mei 2024 Verslag van de openbare raadsvergadering van 16 mei 2024 wordt vastgesteld. 7. Ingekomen stukken Acht stukken worden voor kennisgeving aangenomen. Vier stukken worden ter afdoening in handen gegeven van college B&W.

De voorzitter wijst de raadsleden op het belang van de de diverse uitnodigingen. Met name op de bijeenkomst van de Lelylijn. SGP geeft aan de brief van de Sionkerk inzake de overlast in Wilhelminapark in eerstvolgende commissie te willen bespreken. CU wijst op de uitnodiging rond de Defensieplannen. Gevraagd wordt of dit bekend is bij het college. Wethouder Foppen beaamt dit en geeft aan een zienswijze te hebben ingediend.

8. HAMERSTUKKEN 8a. Gunning aanbesteding accountantsdiensten Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Gunning van de accountantsdiensten aan ETL Assurance & Overheidsaccountants B.V. voor de periode van 2024-2027 8b. Benoeming raadsadviseur (tevens plaatsvervangend griffier) De heer H. Crebas licht als voorzitter van de werkgeverscommissie het gelopen proces en de voordracht kort toe. Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. De heer K(ees) Wakker per 1 september 2024 aan te wijzen als raadsadviseur van de gemeente Urk, en tevens als plaatsvervangend griffier. Daarna legt de heer K. Wakker tegenover de burgemeester en gemeenteraad de eed af, waarna de gemeenteraad hem persoonlijk feliciteert.

Besluitenlijst gemeenteraad 04-07-2024

Pagina 2 van 6

8c. Advies raadswerkgroep vergaderstructuur Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. Adviezen van de raadswerkgroep, zoals verwoord in de bijlage, over te nemen; 2. Bij met name het advies rond de vergaderstructuur het principe te hanteren van: leren en ontwikkelen; 3. De raadswerkgroep evaluatie vergaderstructuur zoals ingesteld op 15 december 2022 formeel op te heffen, en de voortgang van de vergaderstructuur te monitoren in het presidium. 8d. Wijziging gemeenschappelijke regeling IJsselmeergroep Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. De gemeenteraad van de gemeente Urk stemt in, en stelt daarmee vast, het Wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap 2023. Het College heeft het Wijzigingsbesluit gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap 2023 vastgesteld en ondertekend onder voorbehoud van instemming door de leden van de gemeenteraad; 2. Het bestuur van de GR IJsselmeergroep zal de Gemeenschappelijke regeling Werkvoorzieningsschap 2023 na uw instemming en deze van de gemeenteraden van Noordoostpolder en Lelystad ondertekenen. 8e. Jaarstukken 2023 en begroting 2025 IJsselmeergroep Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. 1. De gemeenteraad van de gemeente Urk neemt kennis van de begroting GR IJsselmeergroep 2025; 2.

De gemeenteraad ziet af van het indienen van een zienswijze op de begroting GR Ijsselmeergroep 2025; 3. De gemeenteraad neemt kennis van de jaarstukken GR Ijsselmeergroep 2023. 8f. Zienswijzen op de 3e Begrotingswijziging 2024 en op de Ontwerpbegroting 2025 van OFGV Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Geen zienswijze in te dienen op de 3e Begrotingswijziging 2024 en Ontwerpbegroting 2025 van OFGV. 8g. Wijziging Algemene plaatselijke verordening Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Een aantal technische wijzigingen door te voeren zoals in raadsvoorstel/besluit is verwoord.

9. BESPREEKPUNTEN 9a. Leadersubsidies periode 2023-2027 Besluit: zonder hoofdelijke stemming met algemene stemmen aangenomen. Een subsidieplafond van € 100.000 vast te stellen voor cofinanciering van leaderprojecten. 9b. Intrekken weekendtarief Havengeld In de beraadslagingen zegt wethouder Foppen toe de communicatie van de mogelijkheid contante betaling te verbeteren. Besluit: Het tarief Havengeld (weekendtarief) zoals genoemd in artikel 1.1.a.2 van de Verordening Havengeld per 1 juli 2024 te schrappen. Voor: 13 (SGP, CDA, CU, GB) Tegen: 3 (HvU) HvU geeft in stemverklaring aan om principiële redenen tegen het voorstel te zijn. Besluitenlijst gemeenteraad 04-07-2024

Pagina 3 van 6

9c. Grondstoffenbeleidsplan In de beraadslagingen zegt wethouder Foppen op vragen van CU toe te kijken naar de afvalinzameling bij de huisvesting van arbeidsmigranten. Omdat dit een bedrijfsmatige activiteit is gebeurt deze inzameling momenteel op een andere manier. De SGP dient amendement ‘inzamelfrequentie restafval’ in. Dit amendement wordt aangenomen. Voor: 9 (SGP en HvU) en tegen: 7 (CDA, CU, GB) HvU geeft in stemverklaring aan tegen het beleidsplan te zijn. Maar wanneer het er toch van komt, dan liever ‘minder slecht’ en stemt daarom voor het amendement. Besluit (gewijzigd): 1. Het grondstoffenplan 2025-2028 vast te stellen. 2. Bij de invoering van een tarief op restafval (fase 2 beleidsplan) over te gaan van een 4-wekelijkse op een 3-wekelijkse inzameling van het restafval. Voor: 13 (SGP, CDA, CU, GB) Tegen: 3 (HvU) De fracties van SGP, CDA en CU dienen motie ‘Toegang afvalcontainers haven’ in. Het college wordt daarin opgeroepen: • een mogelijkheid te creëren dat alleen de havengasten toegang kunnen krijgen tot de afvalcontainers op de haven; • de afvalcontainers zo aan te passen dat ze alleen toegankelijk zijn voor de gasten in en op de haven. Deze motie wordt unaniem aangenomen. De fracties van SGP, CDA en CU dienen motie - ‘luierinzameling’ in.

Het college wordt daarin opgeroepen: • om een in 2025 een pilot te starten met het inzamelen van luiers, bij voorkeur in een gedeelte van Urk met relatief veel luiers in het restafval; • de uitkomsten van deze pilot te gebruiken bij het opzetten van luierinzameling in 2026. Deze motie wordt unaniem aangenomen. De fracties van GB en HvU dienen motie - ‘luierinzameling’ in. Deze motie wordt verworpen Voor: 5 (GB en HvU) en tegen: 11 (SGP, CDA, CU). De fracties van CDA, SGP, CU en GB dienen motie ‘onderzoek gescheiden restafval’ in. Het college wordt daarin opgeroepen: • om de mogelijkheid te onderzoeken om (al dan niet door middel van een voucher of pasjessysteem) onze inwoners in staat te stellen om een bepaalde hoeveelheid goed gescheiden afval zoals puin, hout en GFT gratis aan te kunnen bieden bij de milieustraat. Deze motie wordt unaniem aangenomen. 9d. Go-/ no go besluit Energienet Urk In de beraadslaging wordt dit agendapunt diverse keren als een bijzonder en veelomvattend dossier benoemd. Een compliment wordt gegeven aan het college en ambtelijke dienst voor de beantwoording van de vele vragen. De raadswerkgroep besluit om de werkwijze in dit dossier te willen evalueren. De SGP, CDA en CU en HvU dienen een amendement in met enkele toevoegingen op het besluit. Dit amendement wordt unaniem aangenomen.

Besluitenlijst gemeenteraad 04-07-2024

Pagina 4 van 6

De fractie van HvU, GB, SGP, CDA en CU dienen een amendement ‘bijdrage aansluitkosten’ in. Dit amendement wordt unaniem aangenomen. Besluit (gewijzigd) 1. Kennis te nemen van de projectrapportage en het bijbehorende definitief ontwerp van de bouwteamfase Energienet Urk. 2. Verder te gaan met de uitrol van het Energienet Urk (go-besluit) en daarmee ter verdere uitvoering de volgende besluiten te nemen: a. Deel te nemen als gemeente in een Joint Venture voor 50% + 1 (genaamd Energienet Urk B.V.) samen met het bedrijf InWarmte B.V. b. Concessie te verlenen voor de duur van 30 jaar aan de Joint Venture Energienet Urk B.V. voor het ontwerp, de realisatie, de financiering, de exploitatie, beheer en instandhouding van het warmte-/koudenet Energienet Urk in de gebieden Zeeheldenwijk en Port of Urk, met uitzondering van deelgebied Het Nieuwe Dorp. 3. Garantstelling voor de BNG leningen aan Energienet Urk B.V. tegen marktconforme vergoeding, zonder risico opslag . 4. Met de daadwerkelijke realisatie van het Energienet (na final close) te wachten totdat: a. de EMG verklaring door Bureau Controle en Registratie Gelijkwaardigheid is afgegeven, aan de raad ter kennis is gebracht; b. de EMG-verklaring geen afwijking van de energiefractie voor verwarming (0,21) laat zien die meer is dan 10% van de voorlopig berekende waarde; c.

de technische en financiële risicoanalyse door de Bank Nederlandse Gemeenten is uitgevoerd en aan de raad ter kennis is gebracht; d. de Bank Nederlandse Gemeenten na uitvoeren van de ‘second opinion’ nog steeds bereid is een lening te verstrekken aan de Energienet Urk B.V., conform het onder beslispunt 3 gestelde. 5. Dit besluit wordt als een speciaal project gezien, wat speciale aandacht van de raad vraagt. De (financiële) stand van zaken en de voortgang dienen via de P&C cyclus (tussenrapportage en de jaarstukken) aan de raad gerapporteerd te worden. 6. In haar rol als aandeelhouder te borgen dat een wijziging van de tariefstelling van de Bijdrage Aansluitkosten (BAK), anders dan een inflatiecorrectie, alleen kan plaatsvinden na instemming van de aandeelhoudersvergadering; 7. Deze bevoegdheid (punt 6) niet te mandateren. Voor: 14 (SGP, HvU, CDA, CU, GB) Tegen: 1 (GB) De fractie van GB geeft in stemverklaring aan dat de fractie verdeeld zal stemmen. Naast positieve zaken zijn er namelijk ook minder positieve zaken te benoemen zoals o.a. de aansluitverplichting en de negatieve berichtgeving in de media over energienetwerken. De fracties van SGP, CDA en CU dienen een motie ‘gebouwen zonder energieprestatie eis’ in.

Het college wordt daarin opgeroepen: • ook bouwwerken zonder energieprestatie-eis en gebouwen met een warmtebehoefte tot en met 50 MWh te verplichten tot aansluiting op het warmtenet dan wel de grens te verlagen tot 7 MWh De motie wordt unaniem aangenomen

Besluitenlijst gemeenteraad 04-07-2024

Pagina 5 van 6

9e. Haalbaarheidsonderzoek warmtenet ‘Bestaand voor Bestaand’ De CU, SGP, CDA en GB dienen een amendement ‘bestaand op nieuw’ in. Dit amendement wordt unaniem aangenomen. Besluit (gewijzigd): 1. Kennis te nemen van het haalbaarheidsonderzoek warmtenet ‘Bestaand voor Bestaand’; 2. Warmtenet integraal af te wegen in het warmteprogramma Urk 2026; 3. Het proces van het bedrijfsleven om te komen tot een warmtegemeenschap te ondersteunen; 4. Wanneer de bestuurlijke organisatie van “bestaand voor bestaand” is vormgegeven en daadwerkelijk functioneert, zo snel als mogelijk de gesprekken met de vertegenwoordigers van de organisatie “bestaand voor bestaand” te starten en te continueren en, indien nodig, te komen tot een tijdige, werkbare koppeling van beide initiatieven. Besluit: unaniem aangenomen.

10. Sluiting Omdat het naar verwachting de laatste raadsvergadering van waarnemend burgemeester Westmaas is spreekt de heer J. Koffeman een aantal woorden. Hij bedankt de heer Westmaas voor zijn inzet voor de gemeente Urk en de leiding in de vergaderingen. Hij wenst hem Gods zegen toe. De heer T. Hoekstra sluit af met dankgebed, waarna de voorzitter de vergadering sluit. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 03 oktober 2024. De voorzitter,

Besluitenlijst gemeenteraad 04-07-2024

De griffier

Pagina 6 van 6