Beantwoording technische vragen begroting 2024 (003)

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

1 SGP

De kosten bestaan uit: 1. uren eigen mensen. Zit in de begroting in de loonsom en onderzoeken. 2. Deze worden gedekt uit: Kostenplaats: 1310200 Onderzoek Kadernota 2023.

2 SGP

Pag. 5: Bestuurlijke samenvatting. Onder 'Beleid - Wonen' wordt gesproken over het ontwikkelen van een visie en strategie voor nieuwe en bestaande (inbrei)locaties. Onder 'Beleid - Werken' wordt gesproken over een integrale visie voor het haventerrein. Waar zijn de kosten met betrekking tot de deze onderwerpen in de begroting opgenomen? Pag. 8: de activeringsgrens van € 50.000,-- staat niet in de financiële verordening genoemd. Wordt de Nota waardering en afschrijvingen 2022 bedoeld?

Hier wordt inderdaad de nota Waardering en Afschrijvingen 2022 bedoeld. De betreffende activeringsgrens werd door B&W bepaald op 12 november 2019, met ingang van 1 januari van dat jaar. Dat besluit werd gecontinueerd in de nieuwe nota 2022.

3 SGP

Pag. 14: In het Programma Basis op Orde nemen de lasten Het is terecht deze kosten allemaal aan interne dienstverlening toe te schrijven. Het gestaag toe van M€12 naar M€ 14 in 3 jaar. Op het onderdeel beschikbaar stellen van een gebouw aan de gemeentelijke functies die in zo'n gebouw Interne dienstverlening bedraagt dit M€ 2,2. Onder Investeringen onderdak vinden, is interne dienstverlening. Dat geldt ook als die gebouwkosten achterstallig op pagina 13 lezen we dat M€ 2 wordt besteed aan onderhoud of duurzaamheidsmaatregelen (zouden) betreffen. gebouwaanpassingen en € 300.000 aan meubilair. Is het terecht Het betreft geen achterstallig onderhoud en ook geen maatregelen voor verduurzaming. De om de gebouwaanpassingen allemaal aan Interne dienstverlening kosten voor onderhoud en verduurzaming zijn opgenomen in de nota Vastgoed en verwerkt in toe te schrijven? Of is er sprake van achterstallig onderhoud / de begroting. Dit betreft de aanpassing en modernisering van het gemeentehuis als gevolg verduurzaming en zou dit dan niet ergens anders thuishoren? van: groei van het personeel, gewijzigd ruimtegebruik, wensen van de gemeenteraad als gevolg van onder andere het nieuwe vergaderstelsel, aanpassingen als gevolg van eisen met betrekking tot privacy, efficiënt ruimtegebruik enz.

4 SGP

Pag. 14: Op het onderdeel 'Openbare orde & veiligheid' nemen Ja, dat bedrag heeft betrekking op het beschikbaar gestelde bedrag. Een dergelijke van 2024 naar 2025 de baten af met € 488.000. Heeft dit relatie beschikking wordt zowel aan de lasten- als aan de batenkant opgevoerd. Per saldo dus met de met het ter beschikking gestelde bedrag van € kostenneutraal. 1.506.000 (pag. 10)? Zo ja, hoe wordt in het algemeen zo'n beschikbaar gesteld bedrag in onze begroting verwerkt? Pag. 16: wat kost de software voor digitale handtekeningen in het We zijn met dit traject gestart, maar hebben nog geen definitieve keuze gemaakt. Naar alle kader van de omgevingswet (aanschaf en jaarlijkse kosten)? waarschijnlijkheid gaat het lukken met een van de huidige applicaties. Die zal eventueel moet worden uitgebreid met de optie (digitale handtekening). De verwachting is dat de kosten niet echt hoog zijn.

5 SGP

Pagina 1 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

6 SGP

Pag. 19: In de overzichtstabel van Lasten en Baten in de periode 2024 - 2027 van het Programma Wonen zijn vrijwel geen ontwikkelingen zichtbaar. Alleen bij de Lasten op het onderdeel Mobiliteit & Bereikbaarheid is een toename van circa € 150.000 te zien van 2025 naar 2026. Voor het overige geldt dat het allemaal redelijk constant blijft. Hoe verhoudt zich dit overzicht met de op pag. 15 t/m 18 benoemde ontwikkelingen?

Projecten en plannen zijn voortdurend zo goed mogelijk geraamd op kosten en planning en ook zo in deze of eerdere begrotingen ingebracht.

7 SGP

Pag. 21: revitalisering Lemsterhoek. Blijft de geactualiseerde structuurvisie 2035+ wel de basis?

Ja, deze is onderdeel van de Omgevingsvisie en daarmee vastgesteld omgevingsbeleid.

8 SGP

Pag. 23: De lasten van het Programma Werken pieken in 2025 Dit betreft zowel de ontwikkelingen Port of Urk als de Zeeheldenwijk. Overigens worden deze met circa M€ 6 extra ten opzichte van 2024. In 2026 en 2027 ligt ramingen aangepast naar aanleiding van de nog aan uw raad voor te leggen jaarlijkse het meer in lijn met 2024. Dit zit hem met name in 'Grondbeleid / actualisaties van de grondexploitaties. grondexploitaties'. Betreft dit de ontwikkeling van de eerste fase in Port of Urk? Pag. 23: Op het onderdeel Financiën (lasten) nemen de lasten Het betreft vrijwel volledig de cummulatieve stelpost voor prijsstijgingen zoals die is geraamd gestaag toe van € 700.000 in 2024 naar € 2.260.385 in 2027. op grond van de Meicirculaire Gemeentefonds 2023. Waar zit dat in? Pag. 23: De baten pieken in 2025 eveneens. Wat verklaart de De stijging wordt vrijwel volledig veroorzaakt door mutaties in de algemene uitkering tijdelijke toename van M€ 2 in 2025 en M€ 1 in 2027 op het Gemeentefonds zoals die blijken uit de Meicirculaire 2023. onderdeel Financiën? Betreft dat rente over de lening die in 2024 aangegaan moet worden (pag. 40)? Pag. 23: Waarom zijn de lasten op het onderdeel 'Economie wo Het jaar 2025 geeft het structurele niveau van de lasten aan.

De lasten in 2025 zijn dan ook havens' in 2025 zoveel lager dan in 2024, 2026 en 2027? niet zozeer lager, maar de lasten in 2024 en 2026 zijn eenmalig hoger dan in 2025. In 2024 zijn eenmalig hogere uitgaven opgenomen voor het opstellen van het uitvoeringsprogramma haven (€ 225.000), Leader bijdrage (€ 100.000) en diversificatie maritieme cluster (€ 100.000) op grond van de Kadernota 2024. In 2026 is de eenmalige bijdrage aan de provincie geraamd voor de aanleg van de MSNF (€ 2 mln.). In 2027 is geraamd de eenmalige bijdrage van € 500.000 voor het aanpassen van de sluis Kornwerderzand. We verwijzen u ook naar het overzicht incidentele lasten en baten op blz. 77.

9 SGP

10 SGP

11 SGP

Pagina 2 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

12 SGP

Pag. 23: Op welke wijze zien we in dit overzicht de Incidentele baten lasten terug die op pagina 77 vermeld staan?

De incidentele baten en lasten maken onderdeel uit van de ramingen per (sub-)programma per jaar zoals weergegeven in het overzicht op blz. 23. De specificatie van die incidentele lasten en baten vindt u terug in het overzicht op blz. 77.

13 SGP

Pag. 27: De Baten van het Programma Leven onderdeel Jeugd incl. kinderopvang nemen sterk af van 2024 naar 2025 en van 2025 naar 2026. Waar wordt dat door veroorzaakt?

De gemeente Almere is centrumgemeente voor Flevoland voor onder andere Beschermd Wonen. Overschotten vloeien terug aan de gemeenten. Er wordt een tijdelijk hoger overschot verwacht van € 300.000 in 2024 en € 175.000 in 2025.

14 SGP

Pag. 32: In de tabel staat een item 'Netto schuldquote gecorrigeerd voor alle verstrekte leningen'. Zitten daar ook de Startersleningen bij in (tabel pagina 42)? Hoeveel begroten we daarvoor in de periode 2025 - 2027?

De startersleningen zitten daar niet bij ("gecorrigeerd voor verstrekte leningen"). Per 31 december 2022 was de totale restschuld op startersleningen: € 875.000. Ons college doet binnenkort aan uw raad een voorstel over de verwachte ontwikkeling van de startersleningen door de uitgifte van percelen in de Zeeheldenwijk.

15 SGP

Pag. 35: Hoe wordt binnen de Exploitaties van de Zeeheldenwijk en Port of Urk gestuurd op aanlegkosten (exploitatie) versus levensduurkosten (IBOR)?

De gemeente Urk heeft een handboek Openbare Ruimte. In dit handboek staan alle materialen zoals deze gebruikt worden op Urk. Het handboek wordt gemaakt in samenspraak tussen exploitatie en IBOR. Bij de materialen die in het handboek staat wordt gekeken naar de aanlegkosten levensduur.

16 SGP

Pag. 61: Wat is de basis voor de "Trendmatige verhoging 2024" van 3,9%?

De gemeente Urk volgt de percentages zoals die door het Rijk in de Meicirculaire (2023) worden opgenomen. De prijsindex netto materiële overheidsconsumptie bedraagt voor 2024 3,9%.

17 SGP

Pag. 63: Bij hondenbelasting wordt gesteld dat het niet nodig is dat de gemeente een relatie legt tussen de opbrengst van de hondenbelasting en de kosten die voor de gemeente aan de bevuiling door honden zijn verbonden. Hoe verhouden de kosten die de gemeente moet maken zich met de opbrengst van de hondenbelasting?

De kosten voor eventuele maatregelen worden niet rechtstreeks ten laste van hondenbelasting gebracht. Hondenbelasting is ingevoerd omdat dit een algemeen dekkingsmiddel is en niet specifiek voor dit doel. De opbrengst wordt dus gebruikt als algemeen dekkingsmiddel. Indirect worden de kosten op die manier wel betaald uit de hondenbelasting. De directe kosten die te maken heeft met hondenbelasting zijn als volgt: Controle van honden 1x per jaar (raming € 7.000 per jaar). Aanschaf en onderhoud van 25 hondendispencers. Aanvullen van de plastic zakjes in de hondendispencers 1x in de 2 weken door een wijkbeheerder. Wel wordt geconstateerd dat het plaatsen van de hondendispencers tot resultaat leidt.

18 SGP

Pag. 63: Er staat dat voor de leges geldt dat deze niet meer dan De afvalstoffenheffing is zo goed als kostendekkend. Niet kostendekkend: havengelden, kostendekkend mogen zijn. Minder dan kostendekkend zijn, mag marktgelden, begraafrechten, secretatieleges en omgevingsvergunningen. Zie voor een blijkbaar wel. Welke leges zijn niet kostendekkend? overzicht pagina 64. Pagina 3 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

19 SGP

Pag. 64: Vallen de leges voor een huwelijk (trouwen) onder de Secretarieleges?

Ja, de leges voor een huwelijk vallen onder "Leges Burgerlijke Stand" wat een onderdeel is van de Secretarieleges.

20 SGP

Pag. 64: In de afvalstoffenheffing zitten ook de kosten voor de Sortas heeft een overeenkomst met ROVA voor het aanbieden van een milieustraatservice. milieustraat. Urk heeft er voor gekozen om de eigen milieustraat ROVA declareert deze kosten aan de gemeente Urk. Deze kosten waren in 2022 € 108.000. op te heffen en dit een commercieel bedrijf (Sortas) te laten uitvoeren. Welke kostensoorten declareert Sortas jaarlijks aan de gemeente inzake de milieustraat en om welk bedrag gaat het? Pag. 65: over de voorzieningen in de haven wordt geschreven: Nee, de voorzieningen worden blijvend (vanaf 2020) op niveau gehouden. "hard gewerkt om dit met ingang van 2020 op niveau te brengen". Wordt hier bedoeld dat de voorzieningen teruggebracht worden naar het niveau van 2020? Pag. 68: wat betekent de zin: ' Vanaf 2024 zal ter ondersteuning Voor het anonimiseren van documenten moet software worden aangeschaft. In het kader van van de Woo software beschikbaar worden gemaakt voor het de Woo, maar ook de Wep (Wet Elektronische Publicaties), moeten steeds meer documenten actief anonimiseren van openbaar te maken informatie'? Wordt actief openbaar worden gemaakt. Om te voldoen aan de privacy wetgeving moeten deze software door het Rijk ter beschikking gesteld? Wordt software documenten voor publicatie worden geanonimiseerd.

Nu gebeurt dit nog handmatig (zwart geschikt gemaakt voor dit doel? Of moet software worden lakken van persoonsgegevens), maar door de toename van documenten die vanuit deze aangeschaft? wetten actief openbaar gemaakt moeten worden is het te bewerkelijk om dit handmatig te doen. Daarom zal hier software voor worden aangeschaft. Deze software ondersteunt het proces van het anonimiseren van documenten. De laatste controle zal overigens nog altijd door een medewerker gebeuren.

21 SGP

22 SGP

23 SGP

Pag. 73: De afkoopsom havens was in de jaarstukken 2021 een beklemde reserve. In de jaarstukken 2022 wordt 'beklemming' niet meer genoemd. Ook in de begroting wordt deze niet als beklemd gedefinieerd. Waarom niet meer?

De laatste twee jaren worden de reserves periodiek beoordeeld op nut en noodzaak, daarbij zijn diverse reserves opgeheven. Het aangeven van wel of niet bestemde reserves is veel minder relevant geworden. Met uitzondering van de algemene reserves, hebben de overige reserves een duidelijk doel (bestemmingsreserves) en zijn daardoor ook beklemd.

24 SGP

Pag. 74: Waarom loopt de Voorziening Havenbeheer op? Jaarlijks Deze voorziening wordt jaarlijks gevoed vanuit de exploitatie. Besteding vindt plaats op grond met € 86.000. van het beheerplan. Per saldo stijgt de voorziening de komende jaren. De besteding wordt herzien na het vaststellen van het uitvoeringsprogramma haven (zie ook antwoord vraag 11) .

25 SGP

Pag. 74: Waarom loopt de Voorziening Gebouwenbeheer op? Jaarlijks met € 560.000.

Dit is de financiele verwerking van het raadsbesluit Vastgoedplan gemeente Urk uit mei 2023. Pagina 4 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

26 SGP

Pag. 75: Investeringsstaat. Moet een deel van de investeringen in In het overzicht van de investeringsstaat worden de investeringsbedragen gepresenteerd in de kolom 2023 niet naar 2024? Bijvoorbeeld: Brandweerkazerne, het jaar waarin het investeringsbedrag is toegekend door de raad. herinrichting Singel, Rehabilitatie Staartweg, Beschoeiing Hierdoor worden de investeringsbedragen niet verspreid over de looptijd van de investering. Foksdiep, Boni verplaatsing herontwikkeling locatie (?).

27 SGP

Pag. 77: Incidentele Baten en Lasten. Betreft dit bedragen x € 1.000? Pag. 77: Incidentele Lasten - Programma Werken: Aanleg MSNF M€ 2 in 2026. Waar is dit voor? Op pagina 49 /52 wordt hier verder geen toelichting op gegeven. Betreft dit aankoop van de kavel op de nieuwe haven of is het een andere investering?

28 SGP

Dit betreft inderdaad bedragen x € 1.000. Dit betreft een bijdrage van € 2 miljoen voor het realiseren van de Maritieme Servicehaven Noorderlijk Flevoland (MSNF). Deze raming is conform het besluit van uw raad van 10 juli 2023 (nr. 16). Op pagina 20 onder het kopje "Maritiem" wordt dit punt ook kort benoemd.

29 SGP

Pag. 77: Op welke wijze zijn de vermelde lasten van het In het overzicht van pagina 23 vallen alle vermelde lasten (van pagina 77) in het Programma Werken verwerkt in het overzicht van pagina 23? subprogramma "Economie wo havens". Specifiek M€ 2 voor aanleg MSNF en € 500.000 voor sluis De € 2 miljoen voor de aanleg MSNF (2026) en de € 500.000 voor het vergroten van de sluis Kornwerderzand? In welke onderdelen van het Programma Kornwerderzand (2027) zijn beide opgenomen in het subprogramma "Economie wo havens". Werken is dit ondergebracht? Hoe kan het in de begroting van het Hier zie je ook een stijging van circa € 2 miljoen tussen de jaren 2025 en 2026. Programma Werken worden teruggevonden?

30 SGP

Zijn de financiële consequenties van de moties in de begroting meegenomen?

31 HVU

De netto schuldquote stijgt eerst en daalt daarna weer. Hoe komt De schuldquote geeft de verhouding aan tussen de schuldenlast en de eigen middelen (het dat? totaal van de baten van een jaar). De schuldenlast blijft nagenoeg hetzelfde. De totale baten per jaar fluctureren (o.a. door de grondexploitaties, zie ook vraag 8), dit zorgt voor de wisselende percentages.

32 HVU

In 2025 stijgen de baten en lasten van het programma werken plotseling enorm. Hoe komt dat? Op pagina 12 wordt gesproken over het aannemen van een ICTbeheerder voor de servicedesk. Gaat deze alleen de servicedesk beheren of de gehele organisatie?

33 GB

De financiele consequenties zijn waar nodig meegenomen in de begroting. Dekking kan soms al binnen een bestaand project opgelost worden (bijv. toiletvoorziening). Voortgang van de moties vindt maandelijks plaats via de lijst met toezeggingen.

Zie antwoord vraag 8. Deze gaat de gehele organisatie beheren. De beheerder voert de regie op de inkomende ICT incidenten. De functie betreft een wat zwaardere functie dan een helpdeskmedewerker.

Pagina 5 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

34 GB

Op pagina 8 wordt gesproken over schoon zand op het strand; hoe nuttig is dit eigenlijk en hoe vaak moet dit gebeuren?

Het strand is in de loop van de jaren kleiner geworden door afkalving aan de kustlijn, jaarlijkse zeefacties en zand dat weggewaaid is over de dam en in de achtergelegen haven terecht is gekomen. Vanuit de strandbezoekers kregen wij regelmatig meldingen over de wens voor het aanbrengen van een nieuw laagje vers zand, met name ook om de overlast van het vele glas en schelpen terug te dringen. Gezien het toenemend gebruik en de activiteiten op het strand is het voorstel om een nieuwe laag zand aan te brengen. De laatste keer dat er nieuw zand is aangebracht is 25 jaar geleden.

35 GB

Op pagina 18 bij de aanvulling busplein hebben we een toezegging ontvangen dat de provincie een bijdrage gaat verstrekken. Hoe hoog is deze bijdrage en wanneer kunnen we deze verwachten?

De provincie heeft een bijdrage toegezegd van 50% van de totale projectkosten. De provinciebijdrage is gemaximeerd op € 1.350.000. Dit maximum zal bereikt worden. Van de provinciebijdrage is een bedrag van € 850.000 beschikbaar gesteld voor de Ov-hub en een bedrag van € 500.000 voor de overige bushaltes. In de verdeling zit speelruimte. De aanvraag voor de provinciebijdrage wordt ingediend in de periode november/december 2023. Daarnaast is er een rijksubsidie toegezegd van € 26.000. Deze subsidiebijdrage is reeds ontvangen.

36 GB

Op pagina 58 wordt gesproken over een tweetal kavels die nog te Dit klopt. De toegewezen bouwer ziet geen mogelijkheden om deze kavels eerder te koop staan in de Oranjewijk en dat deze kavels pas per 2025 ontwikkelen. Dit in verband met onderhanden werk (Noordster, woningbouw patrimonium verkocht worden. Betekent dit dat de bouw op deze kavels pas in ZHW). Naar verwachting bouwt deze partij niet eerder dan 2025. We zijn in onderhandeling 2025 begint? met deze partij en wachten op antwoord op een voorstel dat we hebben gedaan.

37 GB

Op pagina 65 bij de rioolheffing staat dat huishoudens met 4 of Zowel bij afvalstoffenheffing als bij rioolheffing heeft de gemeenteraad besloten tot een meer personen meer betalen dan huishoudens met 3 personen. Is staffel met een tarief van 1 t/m 3 personen en 4 en meer personen. Dat zijn de 2 tarieven. dit de enige staffel of is er ook een verschil tussen wat Meest gebruikelijk tarief bij andere gemeenten is een tarief voor 1 persoon en een tarief voor huishoudens met 4 personen en 8 personen betalen? 2 en meer personen.

38 GB

Op pagina 67 zien we een overzicht van de rioolheffing; op Urk bedraagt die 253 euro. Dat is het hoogste van alle gemeentes in Flevoland; hoe kan dit?

Het tarief van rioolheffing is inderdaad hoger dan gemiddeld. Oorzaak ligt in achterstallig onderhoud, dat de afgelopen jaren is ingelopen. Maar meer nog in de zettingsgevoeligheid van de ondergrond. Dit brengt hogere kosten met zich mee om het riool goed te laten functioneren. De tarieven worden vastgesteld op grond van het door de gemeenteraad vastgestelde GWRP (Gemeentelijke Water- en Rioleringsplan). Pagina 6 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

39 PVV

De laatste keer dat er nieuw zand op het strand aangebracht is, was 25 jaar geleden. Het aanbrengen van schoon zand wordt ditmaal uitgevoerd op basis van meldingen van strandbezoekers en de toename aan activiteiten op het strand. Zie ook antwoord vraag 34.

40 PVV

Op pagina 8 lezen we: ‘Het gemeentelijke strand wordt, zeker tijdens het badseizoen, regelmatig schoon gemaakt. Periodiek is het echter ook noodzakelijk schoon zand op het strand op te brengen. Deze werkzaamheden zijn gepland in 2024 maar de eenmalige kosten (€ 30.000) kunnen niet worden gedekt uit het reguliere strandbudget. Wat wordt hier verstaan onder ‘periodiek’? Op pagina 10 lezen we: ‘Aan de aanpak van de georganiseerde criminaliteit en ondermijning geven we hoge prioriteit. Dit wordt beschreven in het Integraal Veiligheidsbeleid. We werken in dit verband samen met de buurgemeenten en de politie. Plaatselijk wordt dit projectmatig opgepakt met het project Ondermijning en het project Weerbaar bestuur. Specifieke inzet is er op onder meer het gebied van jeugdhonken en horeca. Maar ook het toepassen van de Wet bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur (Wet Bibob) maakt daar onderdeel van uit. ’Kan de zinssnede ‘Specifieke inzet is er op onder meer het gebied van jeugdhonken en horeca.’ toegelicht worden? Wat wordt er verstaan onder deze ‘Specifieke inzet’?

De projectleider die is aangetrokken voor Weerbaar bestuur en Ondermijning wordt ook ingezet als projectleider voor Veilig Uitgaan. Zodoende is er een goede verbinding tussen beide thema’s. Toezicht in het kader van beide thema’s wordt geoptimaliseerd. Verder gaan we van gedoogbeleid naar een vergunningenstelsel. Een en ander zorgt voor meer transparantie.

Pagina 7 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

41 PVV

42 PVV

Antwoord

Op pagina 10 lezen we verder: ‘In de afgelopen periode zijn er De raad is hierover geïnformeerd middels de informatienota van 7 februari 2023. gesprekken geweest met verschillende ministeries. In die gesprekken zijn de geschiedenis van Urk geschetst, de uitdagingen waar we als gemeenschap voor staan en is aangegeven wat we al doen om hiermee aan de slag te gaan. … Om deze zaken goed op te kunnen pakken, hebben de ministeries van Justitie en Veiligheid en Binnenlandse Zaken voor een periode van drie jaar (2022 - 2024) € 1.506.000 beschikbaar gesteld. ’Hier zijn we natuurlijk blij mee. Kan er uiteengezet worden hoe dit bedrag onderverdeeld wordt naar gelang de verschillende doelen waarvoor dit bedrag beschikbaar gesteld is? Op pagina 11 onder het kopje ‘Opleidings- en Natuurlijk gaan we voor de meest geschikte kandidaat. We werven ook medewerkers die zich organisatieontwikkelingsbudget’ lezen we: ‘Het aantrekken van de manier van werken binnen een bestuurlijk/gemeentelijke organisatie nog eigen moeten nieuwe medewerkers vereist vaak ook een investering in hun maken. Dat vraagt een investering in hun persoonlijke ontwikkeling. Soms moeten ook nog specifieke vakinhoudelijke cursussen of trainingen worden gevolgd om de match volledig persoonlijke ontwikkeling. ’Worden er dan geen 100% geschikte kandidaten gevonden voor openstaande vacatures 100% te maken.

Daarnaast willen we medewerkers in deze krappe arbeidsmarkt behouden. gezien de krappe arbeidsmarkt? En wat voor investeringen in Interne medewerkers die de capaciteiten hebben laten we daardoor doorstromen binnen onze organisatie. Dat vraagt ook een investering in hun persoonlijke ontwikkeling. De persoonlijke ontwikkeling moeten we aan denken buiten de organisatie ontwikkelt door. Dat vraagt van onze eigen medewerkers een continue loonkosten om? doorontwikkeling. Dat is nodig om aan de ambities van het gemeentebestuur te kunnen blijven voldoen en de kwaliteit van onze dienstverlening op het vereiste niveau te brengen en te houden.

Pagina 8 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

43 PVV

Antwoord

Op pagina 12 en 13 lezen we het volgende: Voor de laatste stap investeringen gemeenthuis: - aanpassing gemeentehuis flexwerken, 2022, € 200.000; in het project Plaats- en tijdonafhankelijk werken zijn extra middelen nodig, met name voor de borging van het beheer van - geluid en brandveiligheid gemeentehuis (turap 2023), € 176.000; - gemeentehuis verbouw fase 2, 2024, € 2.000.000; de nieuwe werkplek. Deze kosten waren nog niet eerder

bekend en kunnen pas nu in de begroting worden verwerkt. Dit investeringen meubilair: betekent een incidentele last van € 129.500 in 2024 en € 52.400 structureel in de jaren daarna. Op pagina 13 lezen we - meubilair organisatieontwikkeling, 2019, € 37.000; dat het gemeentehuis waarschijnlijk weer meer dan 2 miljoen - meubilair i.v.m. verbouw plaats- en tijdonafhankelijk werken, 2023, € 200.000; euro moet gaan kosten. Dit is niet de eerste keer dat ons weer - gemeentehuis verbouw fase 2, meubilair, 2024, € 300.000. gevraagd gaat worden om budget beschikbaar te stellen voor het gemeentehuis. Kunnen wij een overzicht ontvangen van wat het gemeentehuis de afgelopen 5 jaar aan investeringen gevergd heeft? 44 PVV

Op pagina 17 lezen we het volgende: ‘In de gemeente Urk werken ongeveer 1.000 arbeidsmigranten. Een projectgroep is gestart en in 2024 en verder zal hieraan worden gewerkt (€ 75.000 in 2024). ’Waar wordt deze €75.000 voor aangewend?

Op basis van een provinciaal onderzoek is de omvang van het aantal arbeidsmigranten per gemeente geduid. Afgesproken is dat zoveel als mogelijk huisvesting voor deze arbeidsmigranten in de gemeente plaatsvindt waar de desbetreffende arbeidsmigrant werkzaam is. Dit betekent een opgave voor de gemeente Urk. Geconstateerd wordt dat het bedrijfsleven (opdrachtgevers, werkbedrijven, etc.) dit niet alleen kan. Inzet van de gemeente, op bijvoorbeeld het gebied van vergunningen, procedures, locaties voor een tijdelijke en definitieve oplossing is noodzakelijk. Dit vraagt inzet.

45 PVV

Op pagina 18 lezen we onder het kopje ‘aanvulling busplein’ het De provincie heeft een bijdrage toegezegd van 50% van de totale projectkosten. De provinciebijdrage is gemaximeerd op € 1.350.000. Dit maximum zal bereikt worden. Van de volgende: Medio 2022 is een kostenraming gemaakt voor de provinciebijdrage is een bedrag van € 850.000 beschikbaar gesteld voor de Ov-hub en een kosten van de ov-hub als ook voor de nieuwe en de aan te bedrag van € 500.000 voor de overige bushaltes. In de verdeling zit speelruimte. De aanvraag passen bushaltes. Dit heeft geleid tot de raming van € 1.897.500 voorde OV-hub en een raming voor de bushaltes van voor de provinciebijdrage wordt ingediend in de periode november/december 2023. Daarnaast is er een rijksubsidie toegezegd van € 26.000. Deze subsidiebijdrage is reeds € 1.020.000. De provincie gaat een bijdrage verstrekken ontvangen. (toezegging ontvangen). Is het een mogelijkheid om voor de raadsvergadering een concreet bedrag genoemd te krijgen wat de provincie heeft toegezegd? Pagina 9 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

46 PVV

Op pagina 21 onder het kopje ‘Revitalisering Lemsterhoek’ lezen we het volgende: ‘In een eerder stadium is reeds een bedrag beschikbaar gesteld van € 50.000 per jaar. Voor de uitvoering in de jaren 2024-2027 is extra menskracht nodig. ’Is er al wel een indicatie van hoeveel deze extra menskracht ongeveer gaat kosten?

De gemeente Urk heeft in haar omgevingsbeleid Lemsterhoek opgenomen als een transformatielocatie naar een functie gemengd voorzieningengebied. Op dit moment wordt een analyse van het gebied uitgevoerd en worden kansen en risico's in beeld gebracht. Op basis van de uitkomst van genoemde analyse wordt de opdracht voor de verdere ontwikkeling opgesteld. Vooruitlopend op deze ontwikkelingen vinden er deels al functieveranderingen plaats. Te denken valt aan de brandweerkazerne, kinderdagverblijf, uitbreiding bestaande panden, mogelijkheid nieuwe supermarkt, verkeerskundige aanpassingen, zoals extra parkeren, etc.. Begeleiding van deze initiatieven vraagt tevens inzet.

47 PVV

Op pagina 21 lezen we onder het kopje Port of Urk: ‘Hiertoe is expertise nodig. Voor 2024 is hiertoe een bedrag geraamd van € 100.000. ’Wordt deze 100.000 besteed aan inhuur van externe expertise?

Het betreft specifieke expertise (kennis en advies) die de gemeente intern niet in huis heeft. Waar nodig betekent dit dat wij hiervoor kennis of advies inhuren en die kennis gebruiken om de juiste vervolgstappen te kunnen zetten voor een optimale wisselwerking tussen de maritieme vestigingsmogelijkheden binnendijks en de buitendijkse kade van de Port of Urk BV.

Pagina 10 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

48 PVV

Antwoord

Op pagina 22 lezen we over de ‘Young Solar Challenge’. Wij staan De totale kosten bedragen € 22.750 en er wordt een bedrag gevraagd van € 20.000 niet onwelwillend tegenover het organiseren van de ‘Young Solar Challenge’. Echter zouden wij wel graag uitgesplitst willen zien De algemene kosten bedragen € 8.250. - Projectmanagement € 2.000 waar de 20.000 euro aan kosten in zit. - Voorbereiding € 1.000 - Locatie-onderzoek € 500 - Organisatiekosten wedstrijd € 4.000 - Evenementenverzekering € 750 De locatiekosten bedragen € 6.000. - Vergunning € 150 - Overnachting € 3.500 - Beveiliging € 850 - Aanvulling logistiek € 1.500 De kosten voor de wedstrijdorganisatie bedragen € 5.500. - RIB € 1.000 - EHBO € 150 - Tijdwaarneming € 1.000 - Wedstrijdleiding € 500 - Begeleiding divers € 750 - Technische commissie € 150 - Portofoons € 200 - Geluidssysteem € 1.000 - Materiaal (o.a. polsbandjes) € 100 - Prijzen € 150 - Speaker € 500

Pagina 11 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

De kosten voor communicatie bedragen € 2.500. - Media, film, pers € 2.500 De kosten voor catering bedragen € 500. - Catering crew € 500 49 PVV

We zien in het gehele document een aantal keer terug komen dat De taakstelling voor de gemeente Urk vereist een passende formatie. Die formatiegroei is in er meer fte bij gaat komen, om wat voorbeelden te noemen, de begroting verwerkt. De situatie op de arbeidsmarkt maakt dat het niet altijd lukt om de zoals de 3,5 fte extra op het team Toezicht en handhaving en de 1 juiste match te maken. Daarom is het in een aantal gevallen nodig om daarvoor tijdelijke fte extra op beheer openbare ruimte. Ook lezen we op pagina 43: inhuur te realiseren, als dat al lukt. Vandaar dat we extra hebben geïnvesteerd in de arbeidsmarktcommunicatie. Op 16 november 2023 wordt daarvoor bijvoorbeeld een open ‘Het blijft door de situatie op de arbeidsmarkt een uitdaging om voldoende en voldoende gekwalificeerde medewerkers aan dag gehouden met een “banenboulevard”. Hiermee zetten we Urk als werkgever op een positieve manier in de markt. We verwachten daarmee voldoende nieuwe medewerkers aan te trekken. Het blijft nog steeds nodig om voor bepaalde te trekken, waardoor de inzet van tijdelijk in te huren krachten voor vaste formatie kan moeilijk vervulbare vacatures tijdelijk personeel in te huren. worden verminderd. ’Hoe kan dit samen met de ambities van de gemeente Urk worden gerijmd met de lagere begroting loonkosten (ten opzichte van eerdere jaren) voor 2024 zoals terug te vinden op pagina 46?

50 PVV

Op pagina 46 zien we dat de begrote loonkosten voor de griffie met ongeveer 8000 euro toenemen. Is hier geen rekening mee gehouden met eventuele uitbreiding van het griffieteam?

51 PVV

Op pagina 66 lezen we dat de leges tarieven die de gemeente Urk Het is vrijwel onmogelijk om de legesverordeningen van de verschillende gemeenten te hanteert niet buitensporig hoog mogen zijn in vergelijking met die vergelijken. Iedere gemeente gebruikt namelijk een andere nummering in de tarieventabel. van omliggende gemeenten of het landelijke gemiddelde. Kunnen Door middel van onderaan dit document staande links kunnen de verordeningen van Dronten wij een overzicht krijgen van de cijfers van Urk in vergelijking en de Noordoostpolder bekeken worden. met bijvoorbeeld de gemeentes Noordoostpolder en Dronten en het landelijk gemiddelde? (vergelijkbaar met het woonlastenoverzicht op pagina 67 indien mogelijk)

Nee, de uitbreiding van de griffie met € 60.000 is wel meegenomen in de begroting 2024, maar nog niet in dit overzicht (pagina 46) verwerkt, omdat een werkgroep bekijkt hoe de griffie vorm wordt gegeven voor de toekomst.

Pagina 12 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

52 SGP

Waarom zijn de extra kosten voor begraven op buitengewone uren zo veel hoger dan de extra kosten voor een huwelijk op buitengewone uren?

In het algemeen geldt dat de uren op zaterdag duurder zijn omdat dit extra uren zijn naast het gewone werk en dus als overuren gezien worden. Verder geldt er in verband met het werken op zaterdag een toeslag. Bij trouwen krijgt de Babs een vaste vergoeding ongeacht welke dag het huwelijk plaats vindt. De voorbereidingen voor het huwelijk, gesprekken, maken toespraak door Babs en opstellen documenten door Burgerzaken vinden op de gewone werkdagen plaats. De toeslag is met name voor de bode die aanwezig moet zijn en het gebouw dient bijvoorbeeld verwarmd en verlicht te worden te worden. Nadien moet er vaak schoongemaakt worden. Bij begraven geldt dat de meeste werkzaamheden plaatsvinden op zaterdag. Zoals het graven en dichten van het graf, alles opruimen en schoonmaken en het aanwezig zijn bij het begraven uiteraard. Vaak zijn er ook meerdere personen aanwezig om de werkzaamheden uit te voeren. Het gaat bij begraven dus om meer personen en meer uren op zaterdag. Opgemerkt wordt nog dat met name de opbrengsten begraven niet kostendekkend zijn. Het eventueel verlagen van een bepaald tarief zal dus leiden tot het verhogen van een ander tarief.

53 CU

De begroting kent ook een treasuryparagraaf waarin het renterisico is opgenomen. Ik kan me herinneren dat voorgaande jaren ook altijd toestemming werd gevraag om leningen tot een bepaald bedrag aan te gaan ter financiering van aankoop gronden, bouwrijp maken etc. Mijn vraag is of we deze leningen reeds zijn aangegaan of nog nieuwe leningen nodig hebben aangezien de rente fors is gestegen. In de plannen is dit niet meegenomen.

Gemeente Urk heeft leningen nodig om investeringen te financieren, verwezen wordt naar de tabel in de paragraaf Treasury op blz. 39 van de begroting. Het financieringstekort geeft aan voor welk bedrag nieuwe leningen moeten worden aangetrokken. Het aantrekken van nieuwe leningen is een bestuurstaak voor het college. Als investeringen door de raad zijn geaccordeerd in de begroting, impliceert dat de opdracht aan het college voldoende financieringsmiddelen aan te trekken. Het budget voor de rentelasten maakt onderdeel uit van het taakveld treasury in de begroting.

Pagina 13 van 14

Beantwoording technische vragen Begroting 2024 Nr Partij Vraag

Antwoord

54 CU

Uit de investeringsstaat blijkt dat er de komende jaren voor 6,4 Het plan voor fase 2 herinrichting gemeentehuis wordt één plan. Dat plan wordt aan uw raad miljoen euro wordt geïnvesteerd in het gemeentehuis. In 2023 ter beoordeling en vaststelling voorgelegd. De raad wordt betrokken bij een deel van de ook reeds 390.000 euro Waardoor totaal al bijna 7 mln. Dan dient planvorming, met name bij de inrichting van de raadszaal. de bieb nog te verhuizen wat het nog geld zal gaan kosten. Dus met dit bedrag zijn we er nog niet. Dit roep vanzelfsprekend een aantal vragen op. Gelukkig wordt aangegeven dat er nog een uitgewerkt plan komt. Onze vraag is of hierin ook meerdere scenario’s zijn meegenomen want dit voelt enigszins al lapmiddelen al die aanpassingen en verbouwingen en dan waarschijnlijk nog niet hebben wat we graag willen.

55 SGP

Wat is de stand van zaken met betrekking tot de versterking van de bestaande kade? Op de tijdelijke versterkingsmaatregelen die vooraf gaan aan de definitieve oplossing wordt schriftelijk ingegaan.

Op dit moment is onze constructeur samen met het hijsbedrijf Nederhoff doende om de hijsopgave van Werft shipbuilding mogelijk te maken. Uitgangspunt is dat schepen/pontons moeten worden gelost langs de B. Schipperskade waar nu de coaster worden afgebouwd. Dit is de meest draagkrachtige kadesectie. De stempels van de kranen moeten bijvoorbeeld minimaal 6.50 meter uit de kade worden geplaatst. Op die manier zijn waarschijnlijk geen extra tijdelijke versterkingsmaatregelen nodig. Vanwege de ouderdom worden alle zwaardere hijsklussen langs de B. Schipperskade individueel beoordeeld. Voor het op te stellen meerjaren vervangingsprogramma voor de kades van het gehele bestaande havengebied (ca. 2 km) wordt een voorstel afgerond. We gaan er van uit dat er ca. € 225.000 nodig is voor aanvullende onderzoeken. Hiervoor is een eenmalig budget opgenomen in de begroting 2024. De onderzoeken betreffen in dit geval voornamelijk sonderingen, metingen van de diktes van de damwanden en ankerstangen. Een second opinion voor de onderzoeksvraag is gevraagd.

Pagina 14 van 14