Algemene Beschouwingen Kadernota 2021 CDA.pdf

Algemene Beschouwingen Kadernota 2021 CDA Urk

Voorzitter, Wij danken het college voor de aanbieding van de Kadernota. Daarin wordt gesteld dat de financiële positie van de gemeente zorgen baart. Niet eerder moest bij het bepalen van het financiële meerjarenperspectief zo’n groot beroep moest worden gedaan op de reserves. Incidentele tegenvallers hebben hun doorwerking zoals de schadeclaims vanwege de gasexplosie op de Grote Fok, de gevolgen van de het losslaan in de haven van de replica van de Ark van Noach, extra kosten door fouten bij de aanleg strandpaviljoen en het nieuwe onderkomen van Tourist Info Urk. Het is belangrijk dat de gemeente de eigen rol en verantwoordelijkheid in al deze gevallen goed evalueert ten overstaan van de gemeenteraad, zodat lessen worden geleerd. De kosten van de rellen moeten hierbij nog worden opgeteld. Daar staat gelukkig wel een meicirculaire tegenover die gunstig uitpakt voor Urk. De komende jaren, en dus ook in de nieuwe raadsperiode, zal er nauwelijks ruimte zijn voor nieuwe beleidsontwikkelingen. Het komt vooral aan op uitvoering en consolidatie, naast enkele ingrijpende projecten zoals de nieuwe Omgevingswet. Om die reden leggen wij in deze Algemene Beschouwing het accent op de voortgang in een aantal dossiers. Om alle ambitieuze doelen van raad en college te bereiken is een robuust en weerbaar ambtelijk apparaat van doorslaggevend belang.

‘Urk groeit’ is hét centrale thema voor de komende jaren, en dat kan alleen maar succesvol worden opgepakt als ons ambtelijk apparaat kwantitatief en kwalitatief meegroeit. In het voetspoor van de analyse en aanbevelingen van dhr. Jeltema is de doorontwikkeling van de organisatie van start gegaan onder leiding van gemeentesecretaris mw. Swart. Graag vernemen wij van het college hoe het daar mee staat; waar liggen de prioriteiten en hoe worden die intern ontvangen? Wij beseffen daarbij maar al te goed dat op het ambtelijk apparaat een zwaar beroep wordt gedaan en hebben respect voor eenieders inzet. Voorzitter, zoals gesteld in de Kadernota heeft de Coronacrisis een enorme impact. In de risico-inventarisatie wordt vooral de relatie met de economische conjunctuur belicht. Aan de opbrengstenkant wordt gerefereerd aan mogelijk lagere opbrengsten wegens grondverkopen, leges bouwactiviteiten, verhuur van gronden en gebouwen enz. Maar wij vragen ons af of de risico’s rond corona niet nog groter zijn dan dat. We kunnen er immers niet omheen dat Urk de laagste vaccinatiegraad van Nederland heeft (tot nu toe). Tijdens de afgelopen verkiezingscampagne zei SGP-leider Kees van der Staaij dat vaccinatie de enige manier lijkt te zijn om uit de corona-pandemie te komen. En ook dat iedereen de beslissing om zich al of niet te laten vaccineren in gewetensvrijheid moet nemen.

Daar zijn wij het van harte mee eens. Maar wel moet bedacht worden dat een beperkte

groepsimmuniteit risico’s met zich meebrengt voor de volksgezondheid en welvaart op Urk. Volgens virologen kunnen zich dan steeds weer lokale oplevingen voordoen, en kunnen mutaties zoals de deltavariant sneller de kop opsteken. Dat kan óók gevolgen hebben voor de volksgezondheid in gebieden en sectoren waar Urkers veel contact mee hebben, en voor de arbeidsmigranten waarvan wij economisch afhankelijk zijn. Urk is geen eiland meer en heeft handelsnetwerken over de hele wereld. Onze vraag is of het college dit type risico’s onderkent, de mogelijke gevolgen in kaart brengt, en in hoeverre hierover contact is met RIVM, GGD en Veiligheidsregio. Worst-case scenario is een lokale lockdown. Objectieve voorlichting is belangrijk. In het verleden zijn er in het kader van het Rijksvaccinatieprogramma onafhankelijke informatiebijeenkomsten geweest, in samenwerking met de GGD Flevoland en Zorggroep Oude en Nieuwe Land (ZONL). Wordt door het college overwogen om dat in deze urgente situatie ook weer te organiseren op Urk? Een positieve keerzijde van de Coronacrisis is dat veel Nederlanders en ook Urkers de natuur hebben herontdekt. Niet voor niets wordt het nieuwe pad door het Urkerveld wel het Coronapad genoemd. Het is een schitterende uitbreiding van onze leefomgeving, met ‘uitzicht’ op de voorlaatste ijstijd, waardoor Urk letterlijk en figuurlijk is opgestuwd in de vaart der volkeren.

In dit verband: onlangs heeft Natuurbeleefplaats de Rentmeester de Vernieuwend Initiatief Prijs (VIP) van de provincie Flevoland gewonnen. Het is hun plan om bij het Urkerbos een plek te maken om de natuur in alle facetten te beleven. Natuureducatie speelt daarbij een belangrijke rol. Heeft het college oog voor dit prachtige initiatief en neemt zij het mee in haar planvorming en in de contacten met Flevolandschap?

Voorzitter, dit gezegd hebbende willen we graag de voortgang van een aantal dossiers aan de orde stellen aan de hand van een achttal punten: 1. Hoe staat het met de plannen voor de Brandweerkazerne op industrieterrein Lemsterhoek waartoe in 2019 besloten is? De afspraak was dat het presidium als klankbordgroep zou worden meegenomen, maar we hebben er sindsdien niets meer van vernomen. Wij horen in de wandelgangen van betrokkenen dat de vertraging zou komen door wensen vanuit de gemeenteraad. Maar dat is dan wel heel misleidend en wordt zo de raad niet als schaamlap gebruikt? 2. Een soortgelijk geval lijkt zich voor te doen bij de corrigerende maatregelen van de gemeente om de wateroverlast in de Willem Alexanderlaan aan te pakken. Ook hier horen we in de wandelgangen dat sprake is van vertraging vanwege een raadsvoorstel. Maar er is toch geen raadsvoorstel voor nodig om de problemen aan te pakken en de schep in de grond te zetten? Komt het college haar afspraak met de buurt na om de problematiek voor het zomerreces te realiseren? 3. De realisatie van Port of Urk heeft helaas weer vertraging opgelopen. Wat betekent dit voor de werkzaamheden van de heer Harm Post, die in juni vorig jaar in het kader van de Regiodeal Noordelijk Flevoland

is aangesteld als ambassadeur om de maritieme cluster te versterken. Zijn er ook al resultaten geboekt van zijn werkzaamheden? 4. Wordt staat het met de plannen voor een sportaccommodatie in de Zeeheldenwijk? Is er al een ontwerp? 5. Er is deze weken veel te doen over de handhaving van regels rond jeugdhonken en horeca vanwege de coronaregels. Het is daarom jammer dat de evaluatie van het jeugdhonkenbeleid niet voor het zomerreces is behandeld, zoals wel de bedoeling was volgens de strategische raadsagenda. Kan het college aangeven waardoor de vertraging veroorzaakt is en wanneer de evaluatie op de agenda komt? Ook moeten we lang wachten op de beantwoording van de vragen die in de commissie leefden over het Handhavings Uitvoeringsprogramma (HUP). Hoe staat het daar mee? In dit kader merken we op dat het Preventie- en Handhavingsplan sinds 2018 niet meer is geactualiseerd door de gemeente. Maar het is een verplichting vanuit de Drank- en Horecawet die per 1 juli wordt vervangen door de Alcoholwet. Preventie is belangrijk - het is de centrale doelstelling van het IJslands preventiemodel - , en moet bestaan uit een gelijkwaardige combinatie van regelgeving, educatie en handhaving. Gezien de situatie op Urk en alle inspanningen op het gebied van preventie is dit urgent. Krijgt het Preventie- en Handhavingsplan een plaats in het HUP? 6.

Komen wij bij het Oude Dorp, het kloppend hart van Urk. SGP en CDA hebben er tijdens de afgelopen Algemene Beschouwingen bij motie voor gepleit om een gebiedsregisseur Oude Dorp aan te stellen, die in overleg met ondernemers en inwoners een gebiedsvisie gaat opstellen. Kan het college ons informeren hoe dat proces verloopt? De nood en het gevoel van urgentie is hoog bij inwoners, bijvoorbeeld t.a.v. verkeersmaatregelen. Bijgaand beeld op het scherm toont een actie die inwoners van wijk 5/6 in dit kader hebben ondernomen. DIA Waar kunnen inwoners en ondernemers in het Oude Dorp nu terecht met hun klachten en suggesties, zodat de gebiedsregisseur straks hiermee voortvarend aan de slag kan? Een voorbeeld van een heikel punt in het Oude Dorp is de plaatsing van zonnepanelen op dak. Geruime tijd geleden hebben wij hierover een vraag gesteld aan het college. De discussie gaat erover dat sommige inwoners alleen een vergunning krijgen als zonnepanelen indak geplaatst worden. Dit brengt meerkosten met zich mee die niet opwegen tegen het rendement van de panelen en bovendien blijkt inbouw in het dak brandgevaarlijk te zijn. Aspecten van duurzaamheid, veiligheid en het aanzicht van het Oude Dorp staan hier op gespannen voet met elkaar. Het is bekend dat wanneer het gaat om de duurzaamheidsopgave, Het Oude Dorp het lastigste gebied van Urk gaat worden.

Maar hier stuiten inwoners die al druk met verduurzaming bezig zijn op weerstand vanuit het gemeentehuis. Met de aantekening dat soms van willekeur sprake lijkt te zijn: wat de één mag, is bij een ander niet toegestaan. Is het college inmiddels gevorderd met de beantwoording van onze vraag? Inwoners wachten hier met smart op.

Dit onderwerp raakt aan de meer algemene vraag van inwoners van het Oude Dorp om de onderhoudskosten van woningen omlaag te kunnen brengen door aanpassingen toe te staan die duurzamer en onderhoudsvriendelijker zijn op lange termijn. Bijvoorbeeld door hout te mogen vervangen door op echt hout lijkend kwalitatief hoogwaardig kunststof. Wij beseffen dat dit onderwerp te ver gaat om vandaag volledig te beantwoorden. Wel is onze vraag of dit thema wordt meegenomen in het Masterplan Oude Dorp. 7. Bij de behandeling van het GVVP is de verbetering van het OV aan de orde geweest. Onze eigen Statenfractie en nu ook de gemeente Dronten hebben aandacht gevraagd voor de min of meer sluipende uitdunning van busverbindingen in ons gebied. Is dit ook een punt van zorg en inzet van het college? 8. Plan ‘de Parel’ wordt afgerond met een geweldige meerwaarde voor de aantrekkelijkheid van ons dorp. Eén belangrijk onderdeel daarvan is echter niet gerealiseerd en dat is een hotel. De behoefte daaraan voor Urk staat vast. Ons bedrijfsleven en de visindustrie floreren, en dat zal alleen maar toenemen met de realisatie van het binnendijkse bedrijventerrein en de maritieme servicehaven.

Hoe staat het college daar op dit moment in? Wordt actief gezocht naar een locatie? Vorige week hebben wij bij de behandeling van de Woonvisie naar voren gebracht dat het belangrijk is om niet alle inbreidingslocaties te reserveren voor woningen of appartementen, maar ook voor andere maatschappelijke functies zoals een hotel. Wij dienen hierover een motie in. Motie Voorzitter, het laatste onderdeel van onze bijdrage gaat over de helft van onze bevolking, de jeugd. Als fractie hebben we er wel eens over nagedacht dat je op Urk bij alle plannen en projecten niet alleen een Milieu Effect Rapportage (MER) zou moeten opstellen, maar ook een Jeugd Effect Rapportage (JER). Wat betekenen plannen en projecten voor de jeugd? We hebben al gesproken over de evaluatie van de jeugdhonken, de noodzaak van preventie en handhaving, de financiële gevolgen van de rellen. Maar laten we de toekomst positief tegemoet treden door de jeugd letterlijk en figuurlijk de ruimte te bieden. In de raadsvergadering van 1 juli komen we te spreken over de Woonvisie. Dan zal het vooral ook gaan over starters op de woningmarkt met de kernvraag: bouwen we wel genoeg voor onze jeugd? Wat ons betreft zijn huurkoopwoningen daarvoor een heel goed alternatief. Wij overwegen daarover in de komende raadsvergadering een motie in te dienen.

Onze fractie heeft tijdens de discussie in de raad over jeugdhonken op het binnendijkse bedrijventerrein naar voren gebracht, dat we de jeugd voor hun activiteiten en feesten in de loop der jaren min of meer verbannen hebben naar het industrieterrein. Het woord exodus hebben we in dat verband gebruikt. Ons devies is: geef de jeugd de ruimte, en haal de jeugd terug. Wij vinden het daarom van belang dat ook het haventerrein voor de jeugd beschikbaar is, uiteraard binnen de geldende regels voor activiteiten en evenementen. Misschien is het de moeite waard om een soort Jeugd Effect Rapportage op te stellen bij het plan voor de herinrichting van het haventerrein. Daartoe dienen wij een motie in. Motie

Voorzitter, wij komen tot een afronding van ons betoog. Wij hopen burgemeester Van den Bos in september weer in goede gezondheid in ons midden te mogen begroeten. Mw. Bakker bedanken wij hartelijk dat zij bereid is om zich deze maanden weer volledig voor ons mooie, weerbarstige dorp in te zetten. Wij wensen het college en de ambtelijke staf veel wijsheid en God’s zegen toe bij de taken waarvoor u samen staat. We mogen ons allen gesterkt weten door het eenvoudige woord: waar Liefde woont gebiedt de Heer zijn zegen.