01 - Informatie / inleiding m.b.t. agendering

Datum: 30 oktober 2024 Onderwerp: Bestuursrapportage Veiligheidsregio 2024 Aanleiding van dit agendapunt Op 4 september jl. heeft het algemeen bestuur van Veiligheidsregio Flevoland (VRF) de Bestuursrapportage 2024 vastgesteld. De bestuursrapportage is de tussentijdse verantwoording over 2024 en geeft inzicht in de voortgang van de programmabegroting 2024. Ook staat hierin de 1e begrotingswijziging 2024 vermeld. Na de vaststelling door het algemeen bestuur is deze rapportage medio september naar de raden van Flevoland gezonden. Zienswijze In de aanbiedingsbrief van de VRF wordt een zienswijzeproces beschreven voor de raden. De gemeenteraad heeft de tijd tot uiterlijk 28 november om een zienswijze in te dienen. Echter: de raad van Urk heeft van het college van B&W, zoals gebruikelijk is in gemeenschappelijke regelingen, nog geen voorstel voor een dergelijke zienswijze ontvangen. Veiligheidsregio begroot voor 2024 een tekort In de Bestuursrapportage wordt een tekort gemeld. In eerste instantie vraagt de VRF geen directe bijdrage van de gemeenten ter dekking van het tekort. De verwachting is wel dat eenmalig, bij het vaststellen van de Jaarstukken 2024, een incidentele bijdrage van de gemeenten wordt gevraagd.

Verplichtend karakter In 2019 werd duidelijk dat bepaalde onderdelen in de rechtspositie van de huidige brandweervrijwilliger in strijd zijn met Europese wet- en regelgeving. Om de vrijwilliger bij de brandweer te behouden, moet een duidelijk onderscheid worden gemaakt tussen brandweervrijwilligers en beroepsmedewerkers. In 2019 is in opdracht van het Veiligheidsberaad (VB) en de minister van Justitie en Veiligheid (JenV) een landelijke denktank ‘rechtspositie brandweervrijwilligers’ opgericht. Deze denktank kreeg de opdracht na te denken over hoe dit onderscheid gemaakt kon worden. Daarnaast moest in kaart worden gebracht welke mogelijke gevolgen dit heeft voor de brandweerorganisatie. De denktank heeft daarbij een denkrichting opgeleverd, bestaande uit vier bouwstenen. De opdracht van de denktank is hiermee afgerond en sinds 21 juni 2021 is de ‘denktank’ opgeheven. Dat gelijk werk gelijk moet worden beloond, is volstrekt logisch. Tegelijkertijd hebben we te maken met een uniek systeem in Nederland, waarbij de vrijwillige brandweer verankerd is in de samenleving. Dat willen en moeten we zoveel mogelijk intact houden. Brandweervrijwilliger zijn is vergelijkbaar met het lidmaatschap van een vereniging, met het bijbehorende sterke clubgevoel. Het is een Way of Life. Het duurzaam voortbestaan van onze Urker brandweervrijwilligers is ons zeer dierbaar.

Echter: op dit moment is er nog steeds geen zicht op een duurzame oplossing en is de benodigde financiering vanuit het rijk ook nog steeds niet beschikbaar. Sterker nog: dit kabinet zet een streep door 10 procent van het budget voor de 25 veiligheidsregio’s in ons land. Dat betekent dat de VRF hier ook voor 2025 incidentele dekking benodigd is vanuit de algemene reserve. Vragen aan het college van burgemeester en wethouders: 1. Gezien de termijn van het indienen van een zienswijze wanneer en hoe acteert het college van B&W op deze stukken? En hoe gaat u om met het feit dat een zienswijze in een formeel raadsbesluit verwoord moet worden?

2. 3.

Klopt het dat de 1e begrotingswijziging 2024 betekent dat de gemeente Urk nog 105.000 euro moet bijleggen aan de VRF? En is dit ook verwerkt in de begroting? De BuRap heeft financiële consequenties, terwijl de Begroting 2025 vanavond al is vastgesteld. De systematiek van zienswijzen in gemeenschappelijke regelingen komt jaarlijks terug. In hoeverre gaat het college hierop acteren in de toekomst, zodat de (eventuele) gevolgen van gemeenschappelijke regelingen tijdig verwerkt kunnen worden in de begroting?

Proces Gezien het reglement van orde van onze raad, was het niet meer mogelijk tijdig met een voorstel te komen. Daarom stellen wij het proces via een motie voor. ChristenUnie Urk Meindert Bakker Bijlagen Bij dit agendapunt vindt u de volgende bijlagen: 01 – Informatie 02 – Aanbiedingsbrief Bestuursrapportage VRF 2024 03 – Bestuursrapportage VRF 2024 04 – Inbreng Zienswijze 05 – Motie Zienswijze Ter info Artikel RTL Nieuws: “Voortbestaan vrijwillige brandweer in gevaar: 'Niets doen is geen optie'” https://www.rtl.nl/nieuws/nederland/artikel/4860756/vrijwillige-brandweer-door-europeseregelgeving-voorbestaan-gevaar Artikel WNL: “Onbegrip voor bezuinigingen op de brandweer: ‘De positie van vrijwillige brandweerlieden in gevaar’” https://wnl.tv/2024/10/24/onbegrip-voor-bezuinigingen-op-debrandweer-de-positie-van-vrijwillige-brandweerlieden-in-gevaar/