Verdiepingsdeel - Begroting 2023
Tekst van het document
Programmabegroting 2023-2026
Inhoudsopgave Verdiepingsdeel Inhoudsopgave Verdiepingsdeel ..................................................................................................2 VERDIEPING .................................................................................................................................3 1 Werkwijze begroting .............................................................................................................3 2.1 Programma's, taakvelden en producten .............................................................................5 0. Bestuur en ondersteuning ................................................................................................6 1. Veiligheid .......................................................................................................................47 2. Verkeer, vervoer en waterstaat .......................................................................................56 3. Economie .......................................................................................................................85 4. Onderwijs.................................................................................................................... 102 5. Sport, cultuur en recreatie........................................................................................... 116 6.
Sociaal domein ............................................................................................................ 161 7. Volksgezondheid en milieu ......................................................................................... 246 8. Volkshuisvesting, RO en stedelijke vernieuwing .......................................................... 275 Overhead ........................................................................................................................ 291 3 Jaarcijfers 2021 ............................................................................................................... 301 4 Uitleg kengetallen ............................................................................................................ 304 5 Reserves - stand en verloop ............................................................................................ 305 6 Voorzieningen ................................................................................................................. 306 7 Subsidieoverzicht ............................................................................................................ 307
Gemeente Tytsjerksteradiel 2
Programmabegroting 2023-2026
VERDIEPING 1 Werkwijze begroting Uitgangspunten en planningschema's Jaarlijks worden aan de organisatie(s) de planningschema's en de daarbij behorende uitgangspunten
voor
de
opstelling
van
de
nieuwe
programmabegroting(en)
jaarrekening(en) beschikbaar gesteld. Het dagelijks bestuur (colleges en DB
en
de
van de
Werkmaatschappij 8KTD) stelt deze uitgangspunten en planningschema’s vast. Hiermee ligt voor de organisatie(s) het startpunt vast voor de opbouw van de nieuwe (financiële) begroting en jaarrekening. De definitieve vaststelling daarvan vindt uiteraard plaats in de raad en Algemeen Bestuur (AB) van de Werkmaatschappij 8KTD. Belang van uitgangspunten Voor het maken van een (nieuwe) begroting is het belangrijk om uitspraken te doen over een aantal uitgangspunten. Voor zowel de Werkmaatschappij als voor de beide dragende organisaties houden we zoveel mogelijk dezelfde uitgangspunten aan. De uitgangspunten zijn vooral van belang voor de autonome ontwikkelingen. Dat zijn alle ontwikkelingen op basis van vastgesteld beleid, waarbij alleen rekening wordt gehouden met bestaand beleid en ontwikkelingen waarover in de vorige begroting al besluitvorming heeft plaatsgevonden. Wij gaan daarbij uit van
de
informatie die in
de laatst bekende
septembercirculaire wordt aangegeven. Concreet betreft dit de verwachte ontwikkelingen van: •
Salarisontwikkeling
•
Prijzen
•
Subsidies
•
Belastingen en tarieven
•
Bouwgronden
•
Huren en pachten
•
Rentepercentages
•
Vervangingsinvesteringen
Nieuw beleid in relatie tot Kadernota en Begroting Nieuw beleid volgt zijn reguliere traject van afweging via de Kadernota’s van de gemeente Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. De Werkmaatschappij 8KTD kent geen Kadernota en de begroting van de Werkmaatschappij bevat geen nieuw beleid. Voor wat betreft de onderwerpen van nieuw beleid vindt afstemming plaats tussen de beide gemeenten en de Werkmaatschappij.
Gemeente Tytsjerksteradiel 3
Programmabegroting 2023-2026
Nieuw beleid wordt vanuit de Kadernota's vertaald in de begroting van beide gemeenten. Als het nieuw beleid de begroting van de Werkmaatschappij raakt dan leidt dit tot een begrotingswijziging voor de Werkmaatschappij.
Tot slot Met dit VERDIEPINGS-deel proberen we een inkijk te bieden op de diepere lagen van de programma's. Voor suggesties houden we ons aanbevolen.
Gemeente Tytsjerksteradiel 4
Programmabegroting 2023-2026
2.1 Programma's, taakvelden en producten De begroting van de gemeente is verdeeld in programma's. De programma's zijn weer verdeeld in taakvelden. De indeling in programma's en taakvelden is verplicht gesteld in het Besluit Begroting en Verantwoording provincies en gemeenten (BBV). Taakvelden De taakvelden zijn conform het BBV in onze begroting opgenomen. De taakvelden zijn verplicht. De taakvelden zijn weer onderverdeeld in producten. De indeling hiervan is een vrije keus voor zover passend binnen de definitie van het taakveld. Producten De keuze voor een onderverdeling in producten heeft met name te maken met het goed organiseren van de budgetbewaking in de organisatie. Dit is ook niet het directe terrein van raad en college in hun rollen van kaderstellen, besturen, verantwoorden en controleren. Wel kan informatie over de producten inzicht bieden in wat zich binnen het terrein van een taakveld afspeelt. Deze informatie draagt weer bij tot het beter kunnen stellen van kaders door de raad. Taakvelden en bijbehorende producten Hierna vindt u per programma achtereenvolgens •
de kosten van het programma
•
een overzicht van de bijbehorende taakvelden
•
een uitleg van de taakvelden en bijbehorende producten
•
de financiële middelen die daarbij horen
Raadsprogramma en coalitieakkoord In het
Raadsprogramma en Coalitieakkoord zijn per programma een of meerdere thema's
benoemd. Verdere uitwerking hiervan vindt in de komende tijd nog plaats.
Gemeente Tytsjerksteradiel 5
Programmabegroting 2023-2026
0. Bestuur en ondersteuning Kosten van dit programma (x € 1.000)
2022
2023
2024
2025
2026
Lasten
5.545
7.827
7.391
7.514
6.209
Baten
70.232
76.363
75.036
73.882
69.033
Saldo
64.687
68.535
67.646
66.369
62.825
Bij dit programma horen 11 relevante taakvelden 0.1
Bestuur
0.10
Mutaties reserves
0.11
Resul vd rekening van baten en lasten
0.2
Burgerzaken
0.3
Beheer overige gebouwen en gronden
0.5
Treasury
0.61
OZB woningen
0.62
OZB niet-woningen
0.64
Belastingen overig
0.7
AU en overige uitkeringen gemeentefonds
0.8
Overige baten en lasten
Het BBV hanteert de onderstaande definities van de taakvelden binnen dit programma. Per taakveld zijn de lasten en baten (x € 1.000) opgenomen. De lasten en baten per product worden in hele euro's weergegeven.
Taakveld 0.7 - Algemene uitkering en overige uitkeringen gemeentefonds
Tot dit taakveld behoren de uitkeringen uit het gemeentefonds: •
algemene uitkering;
•
integratie-uitkeringen;
•
decentralisatie-uitkeringen;
•
artikel 12-uitkering.
Tot dit taakveld behoren niet: •
specifieke uitkeringen, deze worden geboekt op het taakveld waarop deze uitkering betrekking heeft. Als een specifieke uitkering op meer dan één taakveld betrekking heeft, wordt deze uitgesplitst naar de desbetreffende taakvelden.
Gemeente Tytsjerksteradiel 6
Programmabegroting 2023-2026
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
2
Lasten
-
-
-
-
niet-wettelijke prod.
Baten
63.149
63.809
63.546
59.325
deels wettelijke prod.
Saldo
63.149
63.809
63.546
59.325
beïnvloedbaar
0
niet beïnvloedbaar
2
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Welke producten kent taakveld 0.7 Taakveld
Producten
0.7
Uitkering deelfonds Sociaal domein
-
3.509
3.509
Uitkeringen gemeentefonds
-
59.640
59.640
-
63.149
63.149
AU en overige uitkeringen gemeentefonds
Gemeente Tytsjerksteradiel 7
Lasten
Baten
Saldo
Programmabegroting 2023-2026
Uitkering deelfonds Sociaal Domein
60700201-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Baten
3.509
3.401
3.229
3.128
in %
0
Saldo
3.509
3.401
3.229
3.128
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Gemeente Tytsjerksteradiel 8
Beïnvloedbaar?
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud Via een Integratie uitkering sociaal domein ontvangt de gemeente via het Gemeentefonds geld van het Rijk. De toevoeging van de integratie-uitkering sociaal domein aan het Gemeentefonds was in 2015 een grote aanpassing. Deze integratie-uitkering was bedoeld voor financiering van de taken die in 2015 zijn overgeheveld naar de gemeente. Via de meicirculaire 2018 is de overheveling van de integratie-uitkering naar de algemene uitkering geregeld vanaf 2019. Bij invoering van de integratie-uitkering in 2015 was het nog niet mogelijk om de middelen voor het sociaal domein op te nemen in de algemene uitkering. De verdeling in de algemene uitkering en de aanpassing voor loon- en prijsstijgingen waren niet passend voor het sociaal domein. Maar het is altijd de bedoeling dat een integratie-uitkering uiteindelijk in de algemene uitkering terechtkomt. De maatstaven in de algemene uitkering zijn nog steeds niet passend voor het sociaal domein. Daarom worden bij de overgang van de integratie-uitkering sociaal domein naar de algemene uitkering ook de maatstaven overgeheveld. De maatstaven voor de Jeugdzorg, Wmo en Participatiewet zijn toegevoegd aan de algemene uitkering in gelijknamige nieuwe subclusters. Deze aanpassingen brengen een kleine verandering met zich mee in de uitkering aan de gemeente.
Maar omdat het Rijk niet wil dat er nu herverdeeleffecten optreden, zijn de budgettaire gevolgen van de overheveling gecorrigeerd met een suppletie-uitkering. De echte verandering in inkomsten komt voor de gemeenten pas met de herijking van het gemeentefonds. Dit proces is op dit moment gaande, maar nog niet afgerond. Hiermee wordt namelijk de verdeling van het deel voor het hele sociaal domein (dus voor zowel de oude als de nieuwe taken) in de algemene uitkering herzien. 50% van de algemene uitkering is bedoeld voor het sociaal domein. Dat gaat zeker herverdeeleffecten voor gemeenten opleveren. Als daar grote wijzigingen in voorkomen, dan zal het Rijk voorstellen om een gefaseerde invoering toe te passen om met name de nadeelgemeenten tegemoet te komen. Ook het andere deel van de algemene uitkering zal worden herzien, gelijktijdig met de aanpassing voor het sociaal domein. In 2021 wordt de verdeling van de algemene uitkering dus in zijn geheel aangepast. Kortom een grote verandering. Doel van de activiteiten Deze integratie-uitkering was bedoeld voor financiering van de taken die in 2015 zijn overgeheveld naar de gemeente. Dit betreft de onderdelen Participatie, Jeugd en Wmo/Awbz. De taken sociaal domein zijn ondergebracht binnen programma 6. De beïnvloedbaarheid zit op de lastenkant binnen programma 6.
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Uitkeringen gemeentefonds
60700101-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Baten
59.640
60.408
60.317
56.197
in %
0
Saldo
59.640
60.408
60.317
56.197
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Gemeente Tytsjerksteradiel 9
Beïnvloedbaar?
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud De Algemene uitkering is één van de uitkeringen die gemeenten van het Rijk ontvangen. Dat gebeurt via het Gemeentefonds. Gemeenten kunnen, met inachtneming van wet- en regelgeving, zelf bepalen of zij de algemene uitkering uitgeven aan medebewindstaken of aan eigen beleid. Hoeveel geld individuele gemeenten uit het gemeentefonds krijgen, hangt af van de kenmerken en de belastingcapaciteit van de gemeenten. De belastingcapaciteit geeft aan hoeveel belasting een gemeente jaarlijks kan innen. De Rijksoverheid kijkt bij de verdeling van het gemeentefonds over de gemeenten onder meer naar: • aantal inwoners • aantal jongeren • aantal uitkeringsgerechtigden • oppervlakte van de gemeente • grootte van de watergebieden Dit worden maatstaven genoemd. Doel van de activiteiten Gemeenten ontvangen geld van de Rijksoverheid uit het gemeentefonds. Hiermee betalen zij een (groot) deel van hun uitgaven. Gemeenten mogen zelf bepalen waar ze dit geld aan besteden. Zij leggen daarover verantwoording af aan de gemeenteraad. Beïnvloedbaarheid van de omvang van de algemene uitkering door de gemeente zelf is er niet. Het Rijk geeft via circulaires aan welk bedrag de gemeente ontvangt. De beinvloedbaarheid zit met name aan de lastenkant van de begroting binnen de diverse programma's. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Taakveld 0.64 - Belastingen overig Tot dit taakveld behoren overige gemeentelijke belastingen, zoals: •
hondenbelasting;
•
precario-, baat- en reclamebelasting;
•
roerende zaakbelasting woon- en bedrijfsruimten;
•
heffing en invordering;
•
bezwaar en beroep.
Onder dit taakveld vallen niet: •
toeristenbelasting. Deze hoort onder taakveld 3.4.
•
forensenbelasting. Deze hoort onder taakveld 3.4.
•
de verrekening van kwijtscheldingen; deze hoort onder taakveld 6.3.
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
Lasten
51
51
51
51
niet-wettelijke prod.
2
Baten
70
70
70
70
deels wettelijke prod.
1
Saldo
19
19
19
19
beïnvloedbaar
2
niet beïnvloedbaar
1
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Gemeente Tytsjerksteradiel 10
Programmabegroting 2023-2026
Welke producten kent taakveld 0.64 Taakveld
Producten
Lasten
Baten
Saldo
0.64 Belastingen overig
Bijdrage aan 8KTD
51
-
- 51
Invordering belastingen en
-
24
24
-
46
46
51
70
19
heffingen Reclamebelasting
Gemeente Tytsjerksteradiel 11
Programmabegroting 2023-2026
Bijdrage aan 8KTD
60649999-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
51
51
51
51
Beïnvloedbaar?
Baten
-
-
-
-
in %
100
Saldo
- 51
- 51
- 51
- 51
in € (lasten)
51
in € (baten)
-
in € (saldo)
51
Omschrijving en taakinhoud Op dit product wordt de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD verantwoord. De bijdrage bestaat uit • personeelslasten • ICT-kosten • werkbudgetten Het grootste deel van de bijdrage bestaat uit personeelslasten. De personeelslasten worden in de WM8KTD op hetzelfde taakveld als bij de gemeente verantwoord. De kosten worden verrekend met Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel op basis van de toe te rekenen formatie aan de gemeenten. De uitsplitsing van de ICT-kosten en werkbudgetten is binnen het verdiepingsdeel van de WM8KTD terug te vinden op de verschillende producten binnen dit taakveld. Deze kosten worden over het algemeen 50%-50% verrekend tussen WM8KTD en de gemeenten. Mocht er sprake zijn van uitzonderingen dan wordt hier een expliciet besluit over genomen in Kadernota of begroting. Doel van de activiteiten Het in beeld brengen van de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD voor de verschillende producten op het desbetreffende taakveld. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Invordering belastingen en heffingen
60640201-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Beïnvloedbaar?
Baten
24
24
24
24
in %
30
Saldo
24
24
24
24
in € (lasten)
-
in € (baten)
7
in € (saldo)
-7
Omschrijving en taakinhoud Budget voor randvoorwaarden om te kunnen heffen en invorderen. Zonder dit budget is heffen en innen niet meer goed mogelijk. Heffen en innen van de daarbij optredende kosten is geen wettelijke verplichting. Doel van de activiteiten Effectief kunnen heffen en innen. Beleidsvoornemens Gemeente Tytsjerksteradiel 12
Programmabegroting 2023-2026 Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Reclamebelasting
60640101-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Beïnvloedbaar?
Baten
46
46
46
46
in %
0
Saldo
46
46
46
46
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud Betreft ondernemersfonds. Ondernemers in het centrum van Burgum betalen o.b.v. enkele parameters een vergoeding om gezamenlijk activiteiten in het centrum mee te kunnen bekostigen. De gemeente int deze 'lokale ondernemersbijdrage'. De gemeente is echter geen eigenaar van deze belastingopbrengsten. Daarom niet beïnvloedbaar vanuit de gemeentelijke positie. Doel van de activiteiten Een ondernemersbijdrage voor ondernemers om lokale activiteiten mee te financieren. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Taakveld 0.3 - Beheer overige gebouwen en gronden Tot dit taakveld behoren taken met betrekking tot onroerend goed dat niet in exploitatie is en niet aan een specifiek beleidsveld is toe te delen: beheer, verhuur, instandhouding van gebouwen, gronden en landerijen die de gemeente (al of niet
•
tijdelijk) in bezit heeft en niet in exploitatie neemt.
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
Lasten
499
499
500
502
niet-wettelijke prod.
Baten
143
143
143
143
deels wettelijke prod.
Saldo
- 356
- 356
- 357
- 359
3
beïnvloedbaar
2
niet beïnvloedbaar
1
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Welke producten kent taakveld 0.3 Taakveld
Producten
0.3
Gronden (niet in exploitatie)
59
89
30
Pk overige gebouwen en gronden
421
-
- 421
Woningen en gebouwen
19
54
35
Beheer overige gebouwen en gronden
Gemeente Tytsjerksteradiel 13
Lasten
Baten
Saldo
Programmabegroting 2023-2026 499
143
Gronden (niet in exploitatie)
60300201-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
- 356
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
59
59
59
59
Beïnvloedbaar?
Baten
89
89
89
89
in %
0
Saldo
30
30
30
30
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Gemeente Tytsjerksteradiel 14
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud Een grondexploitatie (soms afgekort tot GREX) is een begroting die wordt opgesteld om grondkosten en grondopbrengsten van een ruimtelijk ontwikkelingsplan (zoals een nieuw bestemmingsplan) in beeld te brengen. Aan de kostenkant staan de aankoop van grond, het bouwrijp maken ervan, het inrichten van de openbare ruimte en overhead (onder andere de kosten voor het maken van het plan en de begeleiding van de uitvoering ervan). Aan de opbrengstenkant staan de verkoop van bouwrijpe grond en alle eventuele subsidies en bijdragen. Ter voorbereiding op een GREX heeft de gemeente gronden in eigendom. Deze vallen onder regels van de BBV. De gronden zijn in beheer via pacht en huurovereenkomsten en daarom op korte termijn niet verkoopbaar of beïnvloedbaar. Doel van de activiteiten Deze gronden zijn in eigendom ter voorbereiding of ter afronding van gemeentelijke grondexploitaties. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Pers.kosten overige gebouwen en gronden
60300000-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
421
421
421
421
Baten
-
-
-
-
Saldo
- 421
- 421
- 421
- 421
Beïnvloedbaar? in %
100
in € (lasten)
421
in € (baten)
-
in € (saldo)
421
Omschrijving en taakinhoud Op dit product worden de personeelslasten met betrekking tot dit taakveld verantwoord. Met de personele omvang voor dit taakveld kunnen de werkzaamheden voor de verschillende producten worden uitgevoerd. Doel van de activiteiten Bewerkstelligen van effectieve en efficiënte inzet van het personeel voor de producten binnen dit taakveld. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Woningen en gebouwen
60300101-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
19
19
19
22
Beïnvloedbaar?
Baten
54
54
54
54
in %
100
Saldo
35
35
34
32
in € (lasten)
19
in € (baten)
54
in € (saldo)
- 35
Gemeente Tytsjerksteradiel 15
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud De gemeente kent nog een aantal woningen die verhuurd worden. Betreft een uitsterf constructie omdat bij vertrek van de huurder de woning wordt verkocht. Taken bestaan uit verhuur en het plegen van sober onderhoud, zodat de woning voldoend aan de minimale eisen verhuurbaar blijft. Doel van de activiteiten Bieden van huisvesting. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Taakveld 0.1 - Bestuur Tot dit taakveld behoren de kosten van de bestuursorganen en de facilitering ervan: •
college van burgemeester en wethouders (loonkosten, reis- en verblijfskosten, representatiekosten e.d.);
•
raad en raadscommissies (vergoedingen, excursies e.d.);
•
de ondersteuning van de raad, griffie;
•
regionale, landelijke en internationale bestuurlijke samenwerking;
•
lokale rekenkamer, lokale ombudsfunctie, accountantscontrole;
•
leges bestuur- en commissieverslagen.
Tot dit taakveld behoren niet: de ambtelijke ondersteuning en beleidsadvisering van de burgemeester en het college van burgemeester
•
en wethouders horen onder taakveld 0.4; een bijdrage aan/van een verbonden partij, zoals een gemeenschappelijke regeling, als vergoeding voor
•
de uitvoering van taken. Deze moet worden verantwoord op het taakveld/de taakvelden waar de verbonden partij werkzaam voor is; de gemeentesecretaris, die behoort onder taakveld 0.4.
•
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
4 2
Lasten
2.037
2.027
2.037
2.054
niet-wettelijke prod.
Baten
-
-
-
-
deels wettelijke prod.
Saldo
- 2.037
- 2.027
- 2.037
- 2.054
beïnvloedbaar
5
niet beïnvloedbaar
1
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Welke producten kent taakveld 0.1 Taakveld
Producten
0.1
Kosten Burgemeester/wethouders
205
-
- 205
Kosten Gemeenteraad
22
-
- 22
Kosten Griffie
104
-
- 104
1.523
-
- 1.523
Regionale samenwerking
152
-
- 152
Rekenkamer
31
-
- 31
Bestuur
Pk Bestuur
Gemeente Tytsjerksteradiel 16
Lasten
Baten
Saldo
Programmabegroting 2023-2026 2.037
-
Kosten Burgemeester/wethouders
60010301-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
205
205
205
205
Baten
-
-
-
-
Saldo
- 205
- 205
- 205
- 205
Beïnvloedbaar? in %
100
in € (lasten)
205
in € (baten)
-
in € (saldo)
205
Omschrijving en taakinhoud Uitgaven externe representatie, verzekeringen en voorziening pensioenen gemeentebestuur Gemeente Tytsjerksteradiel 17
- 2.037
Programmabegroting 2023-2026
Doel van de activiteiten Bijdragen representatie en relatiebeheer en verzekeringen Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Kosten Gemeenteraad
60010101-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
22
12
22
39
Beïnvloedbaar?
Baten
-
-
-
-
in %
10
Saldo
- 22
- 12
- 22
- 39
in € (lasten)
2
in € (baten)
-
in € (saldo)
2
Omschrijving en taakinhoud De raad heeft een budget beschikbaar gesteld voor het organiseren van verkiezingen, advisering, trainingen en bijeenkomsten. Doel van de activiteiten Uitvoering geven aan Gemeentewet, Kieswet en rechtspositie besluit voor raadsleden. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Kosten Griffie
60010201-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
104
104
104
104
Baten
-
-
-
-
Saldo
- 104
- 104
- 104
- 104
Beïnvloedbaar? in %
10
in € (lasten)
10
in € (baten)
-
in € (saldo)
10
Omschrijving en taakinhoud De kosten voor het inhuren van een ten behoeve van de jaarrekeningcontrole komen ten laste van dit budget. De accountant wordt via een aanbestedingsproces geselecteerd, de overeenkomst met de huidige accountant is begin 2020 verlengd voor de jaren 2020 en 2021. Op 16 december 2021 is besloten dat het contract met 2 jaar is verlengd. Contract loopt af op 15 juli 2024. In december 2023 moet de raad opnieuw een beslissing nemen (opnieuw gunnen). Doel van de activiteiten Uitvoering geven aan artikel 213, lid 2 van de Gemeentewet. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota. Gemeente Tytsjerksteradiel 18
Programmabegroting 2023-2026
Pers.kosten Bestuur
60010000-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
1.523
1.523
1.523
1.523
Baten
-
-
-
-
Saldo
- 1.523
- 1.523
- 1.523
- 1.523
Beïnvloedbaar? in %
20
in € (lasten)
305
in € (baten)
-
in € (saldo)
305
Omschrijving en taakinhoud Tot dit product behoren de loonkosten, vergoedingen, reiskosten en verblijfkosten e.d. van het bestuur. College In de Gemeentewet is het aantal wethouders dat een gemeente bij een bepaald aantal inwoners mag hebben, geregeld. Voor alle gemeenteklassen is het minimumaantal wethouders twee. Het maximum aantal wethouders is afhankelijk van het aantal raadsleden. Op basis van artikel 36 van de Gemeentewet kunnen gemeenteraden in alle gemeenteklassen per wethouder bepalen of hij voltijds, dan wel in deeltijd wordt benoemd. Bij benoeming in deeltijd moet de deeltijdfactor worden bepaald. De hoogte van de bezoldiging is afhankelijk van de deeltijdfactor. De formatie (het aantal fte’s) is afhankelijk van het aantal raadsleden. Maximumaantal voltijdse wethouders: 20% van het aantal raadsleden (artikel 36, eerste en vijfde lid, Gemeentewet). Maximumaantal voltijdse plus deeltijdwethouders: indien gekozen wordt om ook deeltijdwethouders te benoemen: 25% van het aantal raadsleden (artikel 36, tweede, derde, vierde en vijfde lid, Gemeentewet). Voor onze gemeente betekent dit: • minimaal 2 • maximaal 5 (voltijds; 5fte); in deeltijd maximaal 6 (5,5 fte) Vergoeding raadsleden Een raadslid ontvangt de raadsvergoeding met ingang van de dag van de beëdiging.
De hoogte van vergoeding (bruto maandbedrag) is gekoppeld aan de grootte van de gemeente en is onderverdeeld in negen grootteklassen. De minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties stelt jaarlijks per 1 januari de onkostenvergoeding vast. Elk jaar wordt de onkostenvergoeding aangepast aan de consumentenprijsindex (CPI). Gemeenten worden hierover medio december per circulaire geïnformeerd. Afwijkingsmogelijkheid raadsvergoeding Het uitgangspunt van de raadsvergoeding voor een raadslid is de maximale vergoeding. Bij verordening kan de gemeenteraad bepalen dat de raadsvergoeding binnen een bandbreedte van 20% wordt toegekend berekend naar het aantal gehouden vergaderingen. In dat geval wordt een vastgelegd percentage van de raadsvergoeding uitbetaald als presentiegeld. Doel van de activiteiten Zorgen voor de uitbetaling van loon en vergoedingen. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Gemeente Tytsjerksteradiel 19
Programmabegroting 2023-2026
Regionale samenwerking
60010601-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
152
152
152
152
Baten
-
-
-
-
Saldo
- 152
- 152
- 152
- 152
Beïnvloedbaar? in %
0
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud Betreft contributie / deelname aan verenigingen voor samenwerking tussen gemeenten. O.a. VNG en VFG. Doel van de activiteiten Bijdrage leveren in kosten overkoepelende belangenorganisaties. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Rekenkamer
60010501-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
31
31
31
31
Beïnvloedbaar?
Baten
-
-
-
-
in %
10
Saldo
- 31
- 31
- 31
- 31
in € (lasten)
3
in € (baten)
-
in € (saldo)
3
Omschrijving en taakinhoud Een budget wordt door de raad beschikbaar gesteld. Dit budget wordt gebruikt voor het inhuren van capaciteit voor het uitvoeren van onderzoeken door externe bureaus én voor de werkzaamheden van de leden van de RKC. Doel van de activiteiten De RKC vervult een belangrijke rol in het uitvoering geven aan de controlerende rol van de raad op grond van de Gemeentewet. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Gemeente Tytsjerksteradiel 20
Programmabegroting 2023-2026
Taakveld 0.2 - Burgerzaken Tot dit taakveld behoren de volgende burgerzaken: •
bevolkingsregister en burgerlijke stand;
•
rijbewijzen en paspoorten en andere reisdocumenten;
•
straatnaamgeving en kadastrale informatie;
•
burgerschap;
•
verkiezingen, referenda;
•
leges burgerzaken, leges kadastrale gegevens (economische categorie baten: 3.7).
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
5
Lasten
1.517
1.489
1.489
1.489
niet-wettelijke prod.
Baten
294
294
294
294
deels wettelijke prod.
1
Saldo
- 1.223
- 1.196
- 1.196
- 1.196
beïnvloedbaar
5
niet beïnvloedbaar
1
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Welke producten kent taakveld 0.2 Taakveld
Producten
0.2
Bijdrage aan 8KTD
Burgerzaken
Gemeente Tytsjerksteradiel 21
Lasten
Baten
Saldo
1.329
-
- 1.329
Burgerzaken
17
-
- 17
Dienstverlening
6
-
-6
Secretarieleges (gemeentelijk deel)
-
204
204
Secretarieleges (rijks deel)
90
90
-
Verkiezingen
76
-
- 76
1.517
294
- 1.223
Programmabegroting 2023-2026
Bijdrage aan 8KTD
60209999-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
1.329
1.326
1.326
1.326
Baten
-
-
-
-
Saldo
- 1.329
- 1.326
- 1.326
- 1.326
Gemeente Tytsjerksteradiel 22
Beïnvloedbaar? in %
10
in € (lasten)
133
in € (baten)
-
in € (saldo)
133
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud Op dit product wordt de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD verantwoord. De bijdrage bestaat uit • personeelslasten • ICT-kosten • werkbudgetten Het grootste deel van de bijdrage bestaat uit personeelslasten. De personeelslasten worden in de WM8KTD op hetzelfde taakveld als bij de gemeente verantwoord. De kosten worden verrekend met Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel op basis van de toe te rekenen formatie aan de gemeenten. De uitsplitsing van de ICT-kosten en werkbudgetten is binnen het verdiepingsdeel van de WM8KTD terug te vinden op de verschillende producten binnen dit taakveld. Deze kosten worden over het algemeen 50%-50% verrekend tussen WM8KTD en de gemeenten. Mocht er sprake zijn van uitzonderingen dan wordt hier een expliciet besluit over genomen in Kadernota of begroting. Doel van de activiteiten Het in beeld brengen van de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD voor de verschillende producten op het desbetreffende taakveld. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Burgerzaken
60200101-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
17
17
17
17
Beïnvloedbaar?
Baten
-
-
-
-
in %
10
Saldo
- 17
- 17
- 17
- 17
in € (lasten)
2
in € (baten)
-
in € (saldo)
2
Omschrijving en taakinhoud In het kader van burgerzaken worden kosten gemaakt. Het zijn kosten van activiteiten waar secretarieleges tegenover staan. Het gaat hier om de volgende producten: reisdocumenten, rijbewijzen, huwelijk, uittreksels en VOG. Aan de te verstrekken producten ligt regelgeving aan ten grondslag. De AMvB's van Binnenlandse zaken wegen het zwaarst in de uitvoering. Hier is geen ruimte om af te wijken. De kosten zijn marginaal beïnvloedbaar. In 2020 zijn er producten gedigitaliseerd. Effecten daarvan worden in de kostprijsonderbouwring van de leges meegenomen. Tot slot worden kosten verantwoord van het begraven van lijkvindingen waar niemand zich voor verantwoordelijk stelt. Deze kosten zijn niet beïnvloedbaar. Doel van de activiteiten De burger helpen met een valide document of dienst die het burgerzaken-deel van de organisatie aangaat. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Gemeente Tytsjerksteradiel 23
Programmabegroting 2023-2026
Dienstverlening
60200201-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
6
6
6
6
Beïnvloedbaar?
Baten
-
-
-
-
in %
25
Saldo
-6
-6
-6
-6
in € (lasten)
2
in € (baten)
-
in € (saldo)
2
Omschrijving en taakinhoud Op dit product worden diverse kosten verantwoord: • kosten onderzoek (was jaarlijks, vanaf 2020 tweejaarlijks) • mobiele persoonsalarmering organisatie • gepersonaliseerde digitale informatievoorziening • kosten avondopenstelling • digitaliseren analoge post • vervanging kleding gastheer, gastvrouw • licenties • vervanging apparatuur frontoffice. In directe zin ligt er geen dwingende wet- en regelgeving aan ten grondslag. Met uitzondering van de AMvB's met betrekking tot Burgerzaken voor de inrichting van de frontoffice Burgerzaken. Verder kan worden gedacht aan ARBO (veiligheid) en Arbeidsvoorwaarden. Doel van de activiteiten Zorgdragen voor de continuïteit dienstverlening. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Secretarieleges (gemeentelijk deel)
60200401-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Baten
204
204
204
204
in %
75
Saldo
204
204
204
204
in € (lasten)
-
in € (baten)
153
in € (saldo)
- 153
Gemeente Tytsjerksteradiel 24
Beïnvloedbaar?
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud Onder de secretarieleges wordt verstaan de heffing van leges van de volgende producten: reisdocumenten, rijbewijzen, huwelijk, uittreksels en VOG. De opbrengst van de leges mag de gemaakte kosten niet overtreden. De gemeente geeft daarom inzicht in de opbouw van de kostprijs. Daarnaast geldt dat er door het Rijk maximumtarieven worden vastgesteld voor reisdocumenten, rijbewijzen, VOG en sommige uittreksels. Doel van de activiteiten De burger helpen met een valide document of dienst die het burgerzaken-deel van de organisatie aangaat. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Secretarieleges (rijksdeel)
60200402-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
90
90
90
90
Beïnvloedbaar?
Baten
90
90
90
90
in %
0
Saldo
-
-
-
-
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud Het rijksdeel van de leges is niet beïnvloedbaar. Dit wordt de gemeente opgelegd. Onder de secretarieleges waar een rijksdeel aan is verbonden wordt verstaan de heffing van leges van de volgende producten: reisdocumenten, rijbewijzen, en VOG. De opbrengst van de leges mag de gemaakte kosten niet overtreden. De gemeente geeft daarom inzicht in de opbouw van de kostprijs. Doel van de activiteiten De burger helpen met een valide document of dienst die het burgerzaken-deel van de organisatie aangaat. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Verkiezingen
60200301-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
76
50
50
50
Beïnvloedbaar?
Baten
-
-
-
-
in %
10
Saldo
- 76
- 50
- 50
- 50
in € (lasten)
8
in € (baten)
-
in € (saldo)
8
Gemeente Tytsjerksteradiel 25
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud Er zijn verkiezingen voor de Tweede Kamer, Provinciale Staten, waterschappen, gemeenteraden en het Europees Parlement. De Europese verkiezingen zijn elke 5 jaar, alle andere verkiezingen elke 4 jaar. Daarnaast kan er ook een referendum worden gehouden. Regelgeving: De Grondwet, Gemeentewet en de Kieswet is hierbij van toepassing. Daarnaast miet uitvoering worden gegeven aan de AMvB's. Daarnaast zijn er regels die gelden voor het voeren van een verkiezingscampagne door politieke partijen, zijn er regels over de inzet van verkiezingsborden, kraampjes, geluidswagens, collectes en propaganda in de omgeving van het stembureau. Kosten overweging: Zolang de dwingende regelgeving van het Rijk geen andere kiesmethode voorstaat, is het huidige budget marginaal beïnvloedbaar. Doel van de activiteiten Uitoefening van het democratisch recht van de inwoner om een vertegenwoordiger te kiezen. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Taakveld 0.10 - Mutaties reserves Op dit taakveld worden alle toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves geboekt die verband houden met de taakvelden 0 tot en met 8. (met uitzondering van taakveld 0.11). Op dit taakveld mag alleen worden geboekt op de economische categorie 7.1 Mutatie reserves. Mutaties in de voorzieningen worden op het taakveld geboekt waarop de voorziening is/wordt getroffen.
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
9
Lasten
-
-
-
-
niet-wettelijke prod.
Baten
4.006
2.068
982
159
deels wettelijke prod.
Saldo
4.006
2.068
982
159
beïnvloedbaar
0
niet beïnvloedbaar
9
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Welke producten kent taakveld 0.10 Taakveld
Producten
0.10 Mutaties reserves
Mutatie reserves
-
-
-
Reserve mutatie Overhead
-
927
927
Reserve mutatie programma 0
-
179
179
Reserve mutatie programma 2
-
680
680
Reserve mutatie programma 3
-
329
329
Reserve mutatie programma 5
-
144
144
Reserve mutatie programma 6
-
551
551
Reserve mutatie programma 7
-
1.090
1.090
Gemeente Tytsjerksteradiel 26
Lasten
Baten
Saldo
Programmabegroting 2023-2026 Reserve mutatie programma 8
-
107
107
-
4.006
4.006
Mutatie reserves programma 0
60100200-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Baten
179
236
179
159
in %
0
Saldo
179
236
179
159
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud Gemeente Tytsjerksteradiel 27
Beïnvloedbaar?
Programmabegroting 2023-2026 Op dit product worden alle toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves geboekt die verband houden met programma 0 met uitzondering van taakveld 0.11. De toevoeging of onttrekking zelf is niet direct beïnvloedbaar. Binnen de verschillende taakvelden is de reden van de toevoeging of onttrekking mogelijk wel beïnvloedbaar. Bij een keuze binnen de verschillende taakvelden zal dit vervolgens binnen dit product eveneens leiden tot een mutatie. Doel van de activiteiten Administratief verplicht product om de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves afzonderlijk te registreren. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Mutatie reserves programma 2
60100202-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Beïnvloedbaar?
Baten
680
215
-
-
in %
0
Saldo
680
215
-
-
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud Op dit product worden alle toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves geboekt die verband houden met programma 2. De toevoeging of onttrekking zelf is niet direct beïnvloedbaar. Binnen de verschillende taakvelden is de reden van de toevoeging of onttrekking mogelijk wel beïnvloedbaar. Bij een keuze binnen de verschillende taakvelden zal dit vervolgens binnen dit product eveneens leiden tot een mutatie. Doel van de activiteiten Administratief verplicht product om de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves afzonderlijk te registreren. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Mutatie reserves programma 3
60100203-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Beïnvloedbaar?
Baten
329
308
-
-
in %
0
Saldo
329
308
-
-
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud
Gemeente Tytsjerksteradiel 28
Programmabegroting 2023-2026 Op dit product worden alle toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves geboekt die verband houden met programma 3. De toevoeging of onttrekking zelf is niet direct beïnvloedbaar. Binnen de verschillende taakvelden is de reden van de toevoeging of onttrekking mogelijk wel beïnvloedbaar. Bij een keuze binnen de verschillende taakvelden zal dit vervolgens binnen dit product eveneens leiden tot een mutatie. Doel van de activiteiten Administratief verplicht product om de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves afzonderlijk te registreren. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Mutatie reserves programma 4
60100204-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
Beïnvloedbaar?
Baten
in %
Saldo
in € (lasten)
0
in € (baten) in € (saldo)
Omschrijving en taakinhoud Op dit product worden alle toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves geboekt die verband houden met programma 4. De toevoeging of onttrekking zelf is niet direct beïnvloedbaar. Binnen de verschillende taakvelden is de reden van de toevoeging of onttrekking mogelijk wel beïnvloedbaar. Bij een keuze binnen de verschillende taakvelden zal dit vervolgens binnen dit product eveneens leiden tot een mutatie.
Doel van de activiteiten Administratief verplicht product om de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves afzonderlijk te registreren. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Mutatie reserves programma 5
60100205-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Beïnvloedbaar?
Baten
144
30
30
-
in %
0
Saldo
144
30
30
-
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud
Gemeente Tytsjerksteradiel 29
Programmabegroting 2023-2026 Op dit product worden alle toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves geboekt die verband houden met programma 5. De toevoeging of onttrekking zelf is niet direct beïnvloedbaar. Binnen de verschillende taakvelden is de reden van de toevoeging of onttrekking mogelijk wel beïnvloedbaar. Bij een keuze binnen de verschillende taakvelden zal dit vervolgens binnen dit product eveneens leiden tot een mutatie. Doel van de activiteiten Administratief verplicht product om de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves afzonderlijk te registreren. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Mutatie reserves programma 6
60100206-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Beïnvloedbaar?
Baten
551
20
-
-
in %
0
Saldo
551
20
-
-
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud Op dit product worden alle toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves geboekt die verband houden met programma 6. De toevoeging of onttrekking zelf is niet direct beïnvloedbaar. Binnen de verschillende taakvelden is de reden van de toevoeging of onttrekking mogelijk wel beïnvloedbaar. Bij een keuze binnen de verschillende taakvelden zal dit vervolgens binnen dit product eveneens leiden tot een mutatie. Doel van de activiteiten Administratief verplicht product om de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves afzonderlijk te registreren. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Mutatie reserves programma 7
60100207-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Beïnvloedbaar?
Baten
1.090
1.000
773
-
in %
0
Saldo
1.090
1.000
773
-
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud
Gemeente Tytsjerksteradiel 30
Programmabegroting 2023-2026 Op dit product worden alle toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves geboekt die verband houden met programma 7. De toevoeging of onttrekking zelf is niet direct beïnvloedbaar. Binnen de verschillende taakvelden is de reden van de toevoeging of onttrekking mogelijk wel beïnvloedbaar. Bij een keuze binnen de verschillende taakvelden zal dit vervolgens binnen dit product eveneens leiden tot een mutatie. Doel van de activiteiten Administratief verplicht product om de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves afzonderlijk te registreren.
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Mutatie reserves programma 8
60100208-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Beïnvloedbaar?
Baten
107
-
-
-
in %
0
Saldo
107
-
-
-
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud Op dit product worden alle toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves geboekt die verband houden met programma 8. De toevoeging of onttrekking zelf is niet direct beïnvloedbaar. Binnen de verschillende taakvelden is de reden van de toevoeging of onttrekking mogelijk wel beïnvloedbaar. Bij een keuze binnen de verschillende taakvelden zal dit vervolgens binnen dit product eveneens leiden tot een mutatie. Doel van de activiteiten Administratief verplicht product om de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves afzonderlijk te registreren.
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Mutatie reserves programma Overhead
60100209-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Beïnvloedbaar?
Baten
927
259
-
-
in %
0
Saldo
927
259
-
-
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Gemeente Tytsjerksteradiel 31
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud Op dit product worden alle toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves geboekt die verband houden met programma Overhead. De toevoeging of onttrekking zelf is niet direct beïnvloedbaar. Binnen de verschillende taakvelden is de reden van de toevoeging of onttrekking mogelijk wel beïnvloedbaar. Bij een keuze binnen de verschillende taakvelden zal dit vervolgens binnen dit product eveneens leiden tot een mutatie. Doel van de activiteiten Administratief verplicht product om de toevoegingen en onttrekkingen aan de reserves afzonderlijk te registreren. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Taakveld 0.8 - Overige baten en lasten Tot dit taakveld behoren: •
stelposten, taakstellende bezuinigingen, begrotingsruimte, etc.
•
(schatting) niet voorziene uitgaven
Op dit taakveld komen ook de loonkosten van bovenformatief personeel dat niet meer aan het werk is.
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
Lasten
3.313
2.997
3.092
1.761
niet-wettelijke prod.
2
Baten
-
-
-
-
deels wettelijke prod.
2
Saldo
- 3.313
- 2.997
- 3.092
- 1.761
beïnvloedbaar
2
niet beïnvloedbaar
2
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Welke producten kent taakveld 0.8 Taakveld
Producten
0.8
Bezuinigingen/ombuigingen
Overige baten en lasten
32
Baten
Saldo
-
-
-
Bijdrage aan 8KTD
135
-
- 135
Onvoorziene eenmalige middelen
68
-
- 68
3.109
-
- 3.109
3.313
-
- 3.313
Overige baten en lasten
Gemeente Tytsjerksteradiel
Lasten
Programmabegroting 2023-2026
Bezuinigingen/ombuigingen
60800301-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
- 414
- 414
- 414
Baten
-
-
-
-
Saldo
-
414
414
414
Beïnvloedbaar? in %
0
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud Op deze kostenplaats wordt de taakstelling bezuiniging (niet personeelskosten) geadministreerd. Doel van de activiteiten Gemeente Tytsjerksteradiel 33
Programmabegroting 2023-2026 Monitoring realisatie ombuigingen. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Bijdrage aan 8KTD
60809999-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
135
- 133
- 280
- 368
Baten
-
-
-
-
Saldo
- 135
133
280
368
Beïnvloedbaar? in %
0
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud Op dit product wordt de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD verantwoord. De bijdrage bestaat uit • personeelslasten • ICT-kosten • werkbudgetten Het grootste deel van de bijdrage bestaat uit personeelslasten. De personeelslasten worden in de WM8KTD op hetzelfde taakveld als bij de gemeente verantwoord. De kosten worden verrekend met Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel op basis van de toe te rekenen formatie aan de gemeenten. De uitsplitsing van de ICT-kosten en werkbudgetten is binnen het verdiepingsdeel van de WM8KTD terug te vinden op de verschillende producten binnen dit taakveld. Deze kosten worden over het algemeen 50%-50% verrekend tussen WM8KTD en de gemeenten. Mocht er sprake zijn van uitzonderingen dan wordt hier een expliciet besluit over genomen in Kadernota of begroting. Doel van de activiteiten Het in beeld brengen van de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD voor de verschillende producten op het desbetreffende taakveld. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Onvoorziene eenmalige middelen
60800201-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
68
68
68
68
Beïnvloedbaar?
Baten
-
-
-
-
in %
100
Saldo
- 68
- 68
- 68
- 68
in € (lasten)
68
in € (baten)
-
in € (saldo)
68
Omschrijving en taakinhoud Dit betreft overige uitbestede werkzaamheden en storting in voorziening voor afwikkelen schades. Gemeente Tytsjerksteradiel 34
Programmabegroting 2023-2026
Doel van de activiteiten Onvoorziene eenmalige kosten worden hieruit gedekt. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Overige baten en lasten
60800101-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
3.109
3.476
3.718
2.475
Baten
-
-
-
-
Saldo
- 3.109
- 3.476
- 3.718
- 2.475
Beïnvloedbaar? in %
100
in € (lasten)
3.109
in € (baten)
-
in € (saldo)
3.109
Omschrijving en taakinhoud Dit betreft baten en lasten die niet aan specifieke producten zijn toe te wijzen. Aard en omvang kan verschillen. Doel van de activiteiten Verzamelen van baten en lasten die niet aan specifieke producten zijn toe te wijzen. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Taakveld 0.62 - OZB niet-woningen Tot dit taakveld behoort de onroerende-zaakbelasting op niet-woningen: •
belasting op eigendom en gebruik niet-woningen;
•
waardering onroerende zaken (niet-woningen);
•
heffing en invordering;
•
uitvoering OZB (niet-woningen);
•
bezwaar en beroep.
Tot dit taakveld behoort niet: •
De verrekening van kwijtscheldingen onroerende-zaakbelasting; deze hoort onder taakveld 6.3.
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
Lasten
177
177
177
177
niet-wettelijke prod.
1
Baten
2.500
2.501
2.559
2.616
deels wettelijke prod.
1
Saldo
2.323
2.324
2.382
2.439
beïnvloedbaar
2
niet beïnvloedbaar Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Gemeente Tytsjerksteradiel 35
Programmabegroting 2023-2026
Gemeente Tytsjerksteradiel 36
Programmabegroting 2023-2026
Welke producten kent taakveld 0.62 Taakveld
Producten
Lasten
Baten
Saldo
0.62 OZB niet-woningen
Bijdrage aan 8KTD
177
-
- 177
OZB niet woningen
-
2.500
2.500
177
2.500
2.323
Bijdrage aan 8KTD
60629999-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
177
177
177
177
Baten
-
-
-
-
Saldo
- 177
- 177
- 177
- 177
Gemeente Tytsjerksteradiel 37
Beïnvloedbaar? in %
30
in € (lasten)
53
in € (baten)
-
in € (saldo)
53
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud Op dit product wordt de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD verantwoord. De bijdrage bestaat uit • personeelslasten • ICT-kosten • werkbudgetten Het grootste deel van de bijdrage bestaat uit personeelslasten. De personeelslasten worden in de WM8KTD op hetzelfde taakveld als bij de gemeente verantwoord. De kosten worden verrekend met Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel op basis van de toe te rekenen formatie aan de gemeenten. De uitsplitsing van de ICT-kosten en werkbudgetten is binnen het verdiepingsdeel van de WM8KTD terug te vinden op de verschillende producten binnen dit taakveld. Deze kosten worden over het algemeen 50%-50% verrekend tussen WM8KTD en de gemeenten. Mocht er sprake zijn van uitzonderingen dan wordt hier een expliciet besluit over genomen in Kadernota of begroting. Doel van de activiteiten Het in beeld brengen van de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD voor de verschillende producten op het desbetreffende taakveld. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
OZB niet woningen
60620101-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Beïnvloedbaar?
Baten
2.500
2.501
2.559
2.616
in %
Saldo
2.500
2.501
2.559
2.616
in € (lasten)
-
in € (baten)
2.500
in € (saldo)
- 2.500
100
Omschrijving en taakinhoud De waardebepaling voor de Wet WOZ is een wettelijke taak van de gemeente. Het opleggen van OZB is geen wettelijke verplichting. Gemeenten mogen deze belasting heffen op grond van art. 220 gemeentewet, maar zijn er niet toe verplicht. OZB is niet meer gebonden aan een macro-norm. Een benchmark is gewenst, maar leidt niet tot een verplichte grens. Iedere verlaging of verhoging is dan in principe mogelijk. Doel van de activiteiten Genereren van gemeentelijke inkomsten. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Taakveld 0.61 - OZB woningen Tot dit taakveld behoort de onroerende-zaakbelasting op de woning: •
belasting op eigendom woningen;
•
waardering onroerende zaken (woningen);
•
heffing en invordering;
•
uitvoering OZB (woningen);
•
bezwaar en beroep.
Tot dit taakveld behoort niet: •
De verrekening van kwijtscheldingen onroerende-zaakbelasting; deze hoort onder taakveld 6.3.
Gemeente Tytsjerksteradiel 38
Programmabegroting 2023-2026
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
1
Lasten
208
208
208
208
niet-wettelijke prod.
1
Baten
6.037
6.039
6.176
6.314
deels wettelijke prod.
1
Saldo
5.828
5.830
5.968
6.105
beïnvloedbaar
3
niet beïnvloedbaar Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Welke producten kent taakveld 0.61 Taakveld
Producten
0.61 OZB woningen
Basisregistratie WOZ
3
-
-3
Bijdrage aan 8KTD
205
-
- 205
-
6.037
6.037
208
6.037
5.828
OZB eigenaar woningen
Gemeente Tytsjerksteradiel 39
Lasten
Baten
Saldo
Programmabegroting 2023-2026
Basisregistratie WOZ
60610101-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
3
3
3
3
Beïnvloedbaar?
Baten
-
-
-
-
in %
20
Saldo
-3
-3
-3
-3
in € (lasten)
1
in € (baten)
-
in € (saldo)
1
Omschrijving en taakinhoud De basisregistratie is bedoeld om een set van gegevens te registreren over objecten (o.a. woningen, nietwoningen, bijgebouwen), waarmee de waarde wordt gewaardeerd. Dit vindt plaats binnen het stelsel van basisregistraties en is wettelijk verplicht. De opties binnen het pakket maken dat het budget beïnvloedbaar is. Gemeente Tytsjerksteradiel 40
Programmabegroting 2023-2026
Gemeente Tytsjerksteradiel 41
Programmabegroting 2023-2026
Doel van de activiteiten Waardebepaling en ondersteunend aan andere processen (Vergunningen, Handhaving, Belastingen). Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Bijdrage aan 8KTD
60619999-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
205
205
205
205
Baten
-
-
-
-
Saldo
- 205
- 205
- 205
- 205
Beïnvloedbaar? in %
30
in € (lasten)
62
in € (baten)
-
in € (saldo)
62
Omschrijving en taakinhoud Op dit product wordt de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD verantwoord. De bijdrage bestaat uit • personeelslasten • ICT-kosten • werkbudgetten Het grootste deel van de bijdrage bestaat uit personeelslasten. De personeelslasten worden in de WM8KTD op hetzelfde taakveld als bij de gemeente verantwoord. De kosten worden verrekend met Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel op basis van de toe te rekenen formatie aan de gemeenten. De uitsplitsing van de ICT-kosten en werkbudgetten is binnen het verdiepingsdeel van de WM8KTD terug te vinden op de verschillende producten binnen dit taakveld. Deze kosten worden over het algemeen 50%-50% verrekend tussen WM8KTD en de gemeenten. Mocht er sprake zijn van uitzonderingen dan wordt hier een expliciet besluit over genomen in Kadernota of begroting. Doel van de activiteiten Het in beeld brengen van de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD voor de verschillende producten op het desbetreffende taakveld. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
OZB eigenaar woningen
60610102-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
-
-
-
-
Baten
6.037
6.039
6.176
6.314
in %
Saldo
6.037
6.039
6.176
6.314
in € (lasten)
-
in € (baten)
6.037
in € (saldo)
- 6.037
Gemeente Tytsjerksteradiel 42
Beïnvloedbaar? 100
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud De waardebepaling voor de Wet WOZ is een wettelijke taak van de gemeente. Het opleggen van OZB is geen wettelijke verplichting. Gemeenten mogen deze belasting heffen op grond van art. 220 gemeentewet, maar zijn er niet toe verplicht. OZB is niet meer gebonden aan een macro-norm. Een benchmark is gewenst, maar leidt niet tot een verplichte grens. Iedere verlaging of verhoging is dan in principe mogelijk. Doel van de activiteiten Genereren van gemeentelijke inkomsten. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Taakveld 0.11 - Resultaat van de rekening van baten en lasten Dit taakveld is het saldo van de rekening van baten en lasten van alle andere taakvelden, inclusief de toevoegingen en onttrekkingen aan reserves op die taakvelden. Dit resultaat van de rekening (het saldo op dit taakveld) moet via een aparte balanspost zichtbaar zijn, zie artikel 42 van het Besluit begroting en verantwoording. Op dit taakveld kan alleen worden geboekt op de economische categorie 7.1 Mutatie reserves.
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
1
Lasten
1.260
2.975
2.713
12
niet-wettelijke prod.
Baten
-
-
-
-
deels wettelijke prod.
Saldo
- 1.260
- 2.975
- 2.713
- 12
beïnvloedbaar
0
niet beïnvloedbaar
1
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Welke producten kent taakveld 0.11 Taakveld 0.11
Producten
Lasten
Resul vd rekening van baten Saldo van de rek van baten en en lasten
Baten
Saldo
1.260
-
- 1.260
1.260
-
- 1.260
lasten
Saldo van de rek van baten en lasten
60110101-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
1.260
2.975
2.713
12
Beïnvloedbaar?
Baten
-
-
-
-
in %
0
Saldo
- 1.260
- 2.975
- 2.713
- 12
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Gemeente Tytsjerksteradiel 43
Programmabegroting 2023-2026
Omschrijving en taakinhoud Dit taakveld is het saldo van de rekening van baten en lasten van alle andere taakvelden, inclusief de toevoegingen en onttrekkingen aan reserves op die taakvelden. Dit resultaat van de begroting/rekening (het saldo op dit taakveld) moet via een aparte balanspost zichtbaar zijn, zie artikel 42 van het Besluit begroting en verantwoording. Op dit taakveld kan alleen worden geboekt op de economische categorie 7.1 Mutatie reserves. Doel van de activiteiten Geeft het resultaat aan van de begroting en rekening oftewel het saldo van alle baten en lasten. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Taakveld 0.5 - Treasury Tot dit taakveld behoren de activiteiten van de gemeente met betrekking tot de treasury-functie: •
financiering, beleggingen, dividenden etc. waaronder dividend nutsbedrijven;
•
schenkingen en legaten.
NB alle reële rente zoals die kan voorkomen op categorie 5.1 Rente moet op dit taakveld worden geboekt. Vanaf dit taakveld wordt de reële rente middels categorie 7.4 Toegerekende reële en bespaarde rente toegerekend aan de taakvelden.
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
2026
wettelijke prod.
2 2
Lasten
25
- 58
- 40
- 35
niet-wettelijke prod.
Baten
164
113
113
113
deels wettelijke prod.
Saldo
138
170
153
147
beïnvloedbaar
3
niet beïnvloedbaar
1
Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Welke producten kent taakveld 0.5 Taakveld
Producten
0.5
Beleggingen
4
149
145
Bijdrage aan 8KTD
2
-
-2
-1
15
16
20
-
- 20
25
164
138
Treasury
Geldleningen en uitzettingen => 1
Lasten
Baten
Saldo
jaar Overige kosten/baten treasury
Gemeente Tytsjerksteradiel 44
Programmabegroting 2023-2026
Beleggingen
60500401-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
4
4
4
4
Beïnvloedbaar?
Baten
149
103
103
103
in %
10
Saldo
145
99
99
99
in € (lasten)
-
in € (baten)
15
in € (saldo)
- 14
Omschrijving en taakinhoud Betreft ontvangen dividenden en toegerekende rente op onze aandelen in Omrin en BNG. De beïnvloedbaarheid van de baten (dividenden) en lasten (toegerekende rente) is zeer beperkt. Deelname is een keuze en dus beïnvloedbaar. Het niet-lid zijn betekent dat de gemeente minder invloed kan uitoefenen. Doel van de activiteiten Gemeente Tytsjerksteradiel 45
Programmabegroting 2023-2026 Het houden van aandelen in een GR (Omrin) en de BNG. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.
Bijdrage aan 8KTD
60509999-TD
Lasten en baten (x € 1.000)
Beïnvloedbaarheid 2023
2024
2025
Wettelijk
2026
Lasten
2
2
2
2
Beïnvloedbaar?
Baten
-
-
-
-
in %
10
Saldo
-2
-2
-2
-2
in € (lasten)
-
in € (baten)
-
in € (saldo)
-
Omschrijving en taakinhoud Op dit product wordt de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD verantwoord. De bijdrage bestaat uit • personeelslasten • ICT-kosten • werkbudgetten Het grootste deel van de bijdrage bestaat uit personeelslasten. De personeelslasten worden in de WM8KTD op hetzelfde taakveld als bij de gemeente verantwoord. De kosten worden verrekend met Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel op basis van de toe te rekenen formatie aan de gemeenten. De uitsplitsing van de ICT-kosten en werkbudgetten is binnen het verdiepingsdeel van de WM8KTD terug te vinden op de verschillende producten binnen dit taakveld. Deze kosten worden over het algemeen 50%-50% verrekend tussen WM8KTD en de gemeenten. Mocht er sprake zijn van uitzonderingen dan wordt hier een expliciet besluit over genomen in Kadernota of begroting. Doel van de activiteiten Het in beeld brengen van de gemeentelijke bijdrage aan de WM8KTD voor de verschillende producten op het desbetreffende taakveld. Beleidsvoornemens Hiervoor verwijzen wij naar de Beleidsmonitor en de laatste Kadernota.