Vastgestelde besluitenlijst raadsvergadering 14 december 2023

Besluitenlijst en lijst toezeggingen raadsvergadering Datum

14-12-2023

Tijd

19.00 uur

Locatie

Publiekshal

Voorzitter

drs. L.J. Gebben

Aanwezigen

A.B. Agema, E.F.H. Duursma, J. Giesing, F. de Haan, F.H.B. Haenen, P.J.A. van de Hoef, S. Hoekstra, D.T. Hooijenga, IJ. van Kammen, S. Kleinhuis, M.R. Klont, A. Kramer, T.R. Krijgsman-Sikkema, C.Y. van der Linden, J. Looijenga, G.E. van der Meijden, A. Nijboer, R.R. SnijderWassenaar, W.E. Soepboer, J.P. van der Velde, B. de Vries, D. Wagenaar en M. Wieringa

Stuknummer S2023-25900

1.

Opening en mededelingen Namens het college wordt een mededeling gedaan over de behandeling van de spreidingswet.

2.

Vaststellen agenda (besluitvormend) De agenda wordt als volgt gewijzigd: • • • • • •

3.

Agendapunt 5, ontwerp-VVGB Sonac, wordt na agendapunt 3a behandeld. Daarna MFA Jistrum, agendapunt 6 en 7. Daarna initiatiefvoorstel sport, agendapunt 4. Vervolgens agendapunt 13.a, 13.b en 14. Agendapunt 8 wordt van de agenda gehaald. Twee moties vreemd worden aan de agenda toegevoegd als agendapunt 20.1 en 20.2.

Vragenhalfuurtje (informerend) De raad neemt kennis van de beantwoording van het college van de volgende vragen van de raad: 1. 2. 3. 4. 5.

Vragen BVNL - Economizer Sonac Vragen VVD - Besluit inzameling Oud Papier en Karton Burgum Vragen CDA - Kerstbomeninzameling Hurdegaryp Vragen VVD - Pachtbeleid en pachtgronden Vragen PvdA/GL - Evaluatie gewijzigde aanpak kinderopvangtoeslagenaffaire

Toezeggingen:

• • 3.a

Economizer Sonac Evaluatie gewijzigde aanpak kinderopvangtoeslagenaffaire

Tijdelijke vervanging raadslid (besluitvormend) Stemuitslag:

23 stemmen voor Zonder stemming besluit de raad unaniem de heer F.H.B. Haenen toe te laten als tijdelijk lid van de gemeenteraad voor de periode van 2 januari 2024 tot 23 april

2024. De heer Haenen legt in handen van de voorzitter de eed af in het Nederlands. 4.

Initiatiefvoorstel Subsidiebudget verduurzaming en verbetering sportaccommodaties (opiniërend) De raad behandelt het onderwerp opiniërend.

5.

Ontwerpverklaring van geen bedenkingen groengasinstallatie Damsingel 27 Sumar (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

18 stemmen voor, 5 stemmen tegen Na stemming besluit de raad, met inachtneming van het aangenomen amendement A-5-1: 1. De ontwerpverklaring van geen bedenkingen te weigeren voor de aanvraag omgevingsvergunning van Sonac Burgum ten behoeve van de realisatie van een groengasinstallatie aan de Damsingel 27 te Sumar; 2. De onder 1 genoemde weigering van de ontwerpverklaring van geen bedenkingen aan te merken als definitieve weigering van de verklaring indien geen zienswijzen worden ingediend tegen de geweigerde ontwerpverklaring van geen bedenkingen. 5.1

A-5-1 - Amendement FNP, VVD en BVNL - Gjin Verklaring Van Geen Bedenkingen groengasinstallatie Damsingel 27 Sumar Stemuitslag:

18 stemmen voor, 5 stemmen tegen Na de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: • • •

•

5.2

Dhr. Hooijenga (CU): ik stemde tegen omdat we balans in discussie willen brengen en recht doen aan betrouwbare overheid en vertrouwen in overheid. Dhr. Van de Hoef (PvdA/GL): vier leden van onze fractie stemden voor het amendement omdat ze de bouw een te grote aantasting van het landschap vinden. Mevr. Van der Linden (PvdA/GL): ik ben tegen omdat deze transitiebrandstof een grote rol kan spelen in de energietransitie, terwijl het de energiezekerheid waarborgt, máár waarbij ik Sonac dringend oproep om de geuremissies sterk te verminderen. Dhr. Van Kammen (CU): ik stemde voor vanwege de gevolgen van dit besluit voor inwoners en het op slot zetten van Burgum door deze ontwikkeling.

M-5-2 - Motie VVD en BVNL - Brief naar fracties Tweede Kamer en opstarten lobbytraject Het amendement is ter vergadering ingetrokken. Toezeggingen:

• 5.3

Signaal afgeven aan GS

M-5-3 - Motie VVD en BVNL - Geen vergister tussen Sumar en Burgum Stemuitslag:

5 stemmen voor, 18 stemmen tegen

Pagina 2

Na de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: • •

5.4

Dhr. Hooijenga (CU): wij hebben tegen gestemd want deze motie kan niet, we kunnen niet tegen een toekomstige ontwikkeling zijn die we niet kennen. Mevr. Wagenaar (VVD): wij zijn voor i.h.k.v. verwachtingsmanagement geven we duidelijk aan dat we dit geen geschikte plek vinden.

M-5-4 - Motie VVD, BVNL en CU - Geur- en emissieonderzoek (metingen) bij huidige installaties Sonac Stemuitslag:

23 stemmen voor 5.5

M-5-5 - Motie VVD, BVNL en CU - Opstarten ontwikkeling Omgevingsplan Burgum-Zuid De motie is ter vergadering ingetrokken.

6.

Budget MFA Jistrum (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

21 stemmen voor, 2 stemmen tegen Na stemming besluit de raad akkoord te gaan met het verhogen van het investeringskrediet van € 4.625.500 tot € 6.543.593 en de daaruit voortvloeiende extra kapitaalslasten van € 59.000 vanaf 2025 mee te nemen in de begroting 2025-2028. De volgende stemverklaring wordt afgelegd: •

6.1

Mevr. Wagenaar (VVD): wij stemden tegen het verhogen van het budget, niet omdat we het MFA geen goed plan vinden maar vanwege de financiële zorgen van de gemeente, we wensen Jistrum veel succes.

A-6-1 - Amendement VVD - Budgetverhoging Stemuitslag:

2 stemmen voor, 21 stemmen tegen 7.

Vaststellen bestemmingsplan Jistrum, Fjildwei MFA (besluitvormend, hamerstuk) Stemuitslag:

23 stemmen voor Zonder stemming besluit de raad unaniem: 1. Geen exploitatieplan ex. artikel 6.12 Wet ruimtelijke ordening voor het bestemmingsplan ‘Jistrum, Fjildwei MFA’ vast te stellen. 2. De ontvangen zienswijzen op het ontwerp van het bestemmingsplan ‘Jistrum, Fjildwei MFA’ ontvankelijk te verklaren en hierop de reactie te geven overeenkomstig paragraaf 7.2 en 7.3 van de toelichting. 3. Het ontwerpbestemmingsplan ‘Jistrum, Fjildwei MFA’, overeenkomstig het geometrisch bepaalde planobject als vervat in het GML-bestand NL.IMRO.0737.15BPV-ow01 ongewijzigd vast te stellen. 4. Het vaststellingsbesluit op grond van artikel 3.8 van de Wet ruimtelijke ordening ter inzage te leggen voor beroep.

Pagina 3

8.

Heroriëntatie bouw- en goothoogtes centrumgebied Burgum (van de agenda gehaald) Dit punt is van de agenda gehaald.

9.

Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) aanvraag omgevingsvergunning woning perceel Douwelaan 86a Oentsjerk (besluitvormend, hamerstuk) Stemuitslag:

23 stemmen voor Zonder stemming besluit de raad unaniem: 1. Een ontwerpverklaring van geen bedenkingen af te geven ten behoeve van een aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een woning. 2. De onder 1 genoemde ontwerpverklaring van geen bedenkingen aan te merken als definitieve verklaring van geen bedenkingen indien geen zienswijzen worden ingediend tegen de ontwerpverklaring van geen bedenkingen. 10.

Ontwerpwijzigingsbesluit GR Veiligheidsregio Fryslân 2024 (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

23 stemmen voor Na stemming besluit de raad unaniem, met inachtneming van amendement A-101, een zienswijze in te dienen door middel van bijgaande aangevulde conceptbrief zoals opgenomen in de bijlage bij dit amendement. 10.1

A-10-1 - Amendement PvdA-GL - Instellen adviescommissie Stemuitslag:

18 stemmen voor, 5 stemmen tegen 11.

Uitbreiding begrensd gebied voor de reclameheffing in het centrum van Burgum (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

23 stemmen voor Zonder stemming besluit de raad unaniem: 1. In te stemmen het begrensde gebied voor de reclameheffing in het centrum van Burgum uit te breiden met de panden ‘de Edelman’ en ‘de Werkman’ aan het Jonkheer Hobbe Baerdt van Sminiaplein. 2. De Verordening Reclameheffing Burgum 2017 als volgt te wijzigen: Was: Artikel 2 Gebiedsomschrijving Deze verordening is van toepassing binnen het gebied van de gemeente Tytsjerksteradiel in het centrum van Burgum zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart. Dit is de kaart behorende bij de “verordening Reclameheffing Burgum centrum 2014”. Wordt: Artikel 2 Gebiedsomschrijving Pagina 4

Deze verordening is van toepassing binnen het gebied van de gemeente Tytsjerksteradiel in het centrum van Burgum zoals aangegeven op de bij deze verordening behorende kaart. Dit is de kaart opgemaakt in november 2023. (bijlage 1) Artikel II 1. Dit besluit treedt in werking met ingang van de eerste dag na die van de bekendmaking, met dien verstande dat de bepalingen die ingevolge deze verordening worden gewijzigd van toepassing blijven op belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan. 2. De datum van ingang van de wijziging is 1 januari 2024. 3. De verordening kan worden aangehaald als “Eerste wijzigingsverordening Reclameheffing Burgum 2017”. 12.

Wijziging Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2019 (besluitvormend, hamerstuk) Stemuitslag:

23 stemmen voor Zonder stemming besluit de raad unaniem de gewijzigde verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning vast te stellen zoals opgenomen in bijlage 1. 13.a

Instellen Rekenkamer Tytsjerksteradiel en vaststellen verordening op de rekenkamer Tytsjerksteradiel 2024 (besluitvormend, hamerstuk) Stemuitslag:

23 stemmen voor Zonder stemming besluit de raad unaniem: 1. De rekenkamer Tytsjerksteradiel in te stellen per 1 januari 2024 door de Verordening op de Rekenkamer Tytsjerksteradiel 2024 vast te stellen zoals opgenomen in bijlage 1. 2. De samenwerking met de rekenkamer gemeente Achtkarspelen voort te zetten in de vorm van een personele unie.

Pagina 5

13.b

Benoemen leden rekenkamer Tytsjerksteradiel (besluitvormend) Na de schriftelijke geheime stemronde informeert mevr. A.B. Agema, als voorzitter van de stemcommissie, dat er 23 geldige stemmen zijn uitgebracht. •

Er zijn 23 stemmen ‘voor’ uitgebracht op de benoeming van dhr. G.S.H. Janssen. • Er zijn 23 stemmen ‘voor’ uitgebracht op de benoeming van mevr. J.P.M. Vervoort. • Er zijn 23 stemmen ‘voor’ uitgebracht op de benoeming van dhr. E.A.M. de Swart. • Er zijn 23 stemmen ‘voor’ uitgebracht op de benoeming van mevr. T. Clevering. Daarmee zijn ze alle vier benoemd als leden van de rekenkamer Tytsjerksteradiel. Dhr. Janssen legt in handen van de voorzitter de belofte af in het Nederlands. 14.

Benoeming lid Raad van Toezicht Adenium (besluitvormend) Na de schriftelijke geheime stemronde informeert mevr. A.B. Agema, als voorzitter van de stemcommissie, dat er 23 geldige stemmen zijn uitgebracht. Er zijn 23 stemmen ‘voor’ uitgebracht op de benoeming. Daarmee is mevrouw J. Groenveld met ingang van 1 januari 2024 benoemd als lid van de Raad van Toezicht van Adenium.

15.

Vaststelling Algemene plaatselijke verordening 2024 (besluitvormend, bespreekstuk) Stemuitslag:

23 stemmen voor Zonder stemming besluit de raad unaniem, met inachtneming van het aangenomen amendement A-15-1: 1. De Algemene plaatselijke verordening Tytsjerksteradiel 2024 vast te stellen met de aanvulling dat het volgende artikel wordt toegevoegd: Artikel 4:11i Afstand tot de erfgrens De afstand tot de erfgrens als bedoeld in artikel 5:42 van het Burgerlijk Wetboek wordt vastgesteld op 50 cm voor bomen met een stamomtrek tot 50 cm, gemeten op 1,30 m boven maaiveld en nihil voor heesters, heggen en bomen met een stamomtrek van 50 cm en groter, gemeten op 1,30 m boven maaiveld, en bestaande houtwallen (elzensingels, dykswallen). 2. De Algemene plaatselijke verordening voor de gemeente Tytsjerksteradiel, versie ‘raadsbesluit 16 december 2021’ in te trekken per datum inwerkingtreding van de Algemene plaatselijke verordening Tytsjerksteradiel 2024. 15.1

A-15-1 - Amendement D66, CDA, PvdA-GL en FNP - Afstand bomen en houtopstanden tot de erfgrens Stemuitslag:

23 stemmen voor 16.

Begrotingswijzigingen december 2023 (besluitvormend, hamerstuk) Stemuitslag:

Pagina 6

23 stemmen voor Zonder stemming besluit de raad unaniem: 1. Akkoord te gaan met de wijzigingen van de begroting 2023 zoals aangegeven in paragraaf 1.3. van de bijlage. 2. Akkoord te gaan met het in 2023 toevoegen aan de reserve overlopende posten van de bedragen zoals genoemd onder 1.3 onderdeel Overlopende posten. 3. Akkoord te gaan met het doorschuiven van de niet benutte overlopende posten en onttrekkingen uit de Algemene Reserve vanuit 2023 naar 2024 via de Reserve overlopende posten en de Algemene Reserve zoals genoemd onder 1.3. onderdeel Overlopende posten. 4. Akkoord te gaan met het in 2024 onttrekken aan de Reserve overlopende posten en de Algemene Reserve van de bedragen zoals genoemd onder 1.3 onderdeel Overlopende posten. 5. Akkoord te gaan met de wijziging van de begroting 2024 voor wat betreft middelen voor de inzet van Fiscaliade (€ 31.000) en het werkbudget opbouw gemeentelijke organisatie (€ 75.000). 6. Kennis te nemen van het effect op de bijdrage aan de WM8KTD voor de wijzigingen waarop dit van toepassing is, zoals vermeld in paragraaf 1.4 en te besluiten geen zienswijze in te dienen op de wijziging van de begroting 2023 van de WM8KTD. 7. Kennis te nemen van de overige ontwikkelingen, zoals vermeld in paragraaf 1.2. 17.

Actualisatie financiële verordeningen gemeente Tytsjerksteradiel 2023 (besluitvormend, hamerstuk) Stemuitslag:

23 stemmen voor Zonder stemming besluit de raad unaniem: 1. De ‘Financiële verordening gemeente Tytsjerksteradiel 2023’ (GW art. 212) vast te stellen; 2. De ‘Controleverordening 2023’ (GW art. 213) vast te stellen; 3. De ‘Verordening onderzoeken doelmatigheid en doeltreffendheid 2023’ (GW art. 213a) vast te stellen; en 4. Na vaststelling van de voormelde verordeningen gelijktijdig de oude verordeningen in te trekken. 18.

Normenkader 2023 en 2024 en Jaarplan VIC 2024 (besluitvormend, hamerstuk) Stemuitslag:

23 stemmen voor Zonder stemming besluit de raad unaniem: 1. Kennis te nemen van het Normenkader 2023 (geactualiseerd) en 2024 en deze vast te stellen; 2. Kennis te nemen van het geactualiseerde Jaarplan VIC 2024. 19.

Besluitenlijst en lijst toezeggingen raadsvergadering 23 november 2023 (besluitvormend) Stemuitslag:

23 stemmen voor Pagina 7

Zonder stemming stelt de raad unaniem de besluitenlijst van de raadsvergadering van 23 november 2023 vast. 20.1

MV-20-1 - Motie vreemd CDA en PvdA/GL - Pilot instellen dorpenbudget De motie wordt door de indieners ingetrokken. Toezeggingen:

• 20.2

Onderzoek verhogen leefbaarheidsbudget

MV-20-2 - VERWORPEN - Motie vreemd BVNL - Geen uitbreiding opvang Oekraïense vluchtelingen in de Klinze te Aldtsjerk Stemuitslag:

3 stemmen voor, 20 stemmen tegen Na de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: • •

21.

Dhr. Kramer (CDA): wij zijn tegen, ook indachtig wat er nu in Den Haag gebeurt, dat is beschamend, wij nemen onze verantwoordelijkheid. Mevr. Wagenaar (VVD): wij zijn tegen, omdat we denken dat het goed is dat de opvang gecentreerd blijft en we vinden dat het college goed naar de zorgen heeft gekeken en vertrouwen er op dat het college goed zal reageren op klachten.

Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om 23.37 uur.

De lijst met toezeggingen is als bijlage opgenomen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Tytsjerksteradiel op 25 januari 2024. De raad van Tytsjerksteradiel de raadsgriffier,

de raadsvoorzitter,

mevr. mr. A. Dam

dhr. drs. L.J. Gebben

Pagina 8

Lijst met toezeggingen raadsvergadering 14 december 2023 Agendapunt

Onderwerp

Fracties

Raadsleden

Portefeuillehouder

Toelichting

20.1. MV-20-1 Motie vreemd CDA en PvdA/GL - Pilot instellen dorpenbudget (ingetrokken)

Onderzoek verhogen leefbaarheidsbudget

CDA PvdA/GL

G.E. van der Meijden

T. Willemsma

De portefeuillehouder zegt toe te onderzoeken of verhoging van het leefbaarheidsbudget een optie is.

5.2. M-5-2 - Motie VVD en BVNL - Brief naar fracties Tweede Kamer en opstarten lobbytraject (ingetrokken)

Signaal afgeven aan GS

VVD

S. Hoekstra

B. van Zandbergen

De portefeuillehouder zegt toe het signaal uit de motie af te geven aan het college van GS Fryslan.

3. Vragenhalfuurtje (informerend)

Evaluatie gewijzigde aanpak kinderopvangtoeslagenaffaire

PvdA/GL

A.B. Agema

C.M. de Pee

De portefeuillehouder zegt toe de raad in 2024 opnieuw de evaluatie toe te sturen.

3. Vragenhalfuurtje (informerend)

Economizer Sonac

BVNL

J. Looijenga

B. van Zandbergen

De portefeuillehouder zegt toe nog uit te zoeken of een dergelijke aanvraag ook voorkomt bij andere bedrijven in de gemeente en de raad hierover te informeren.