Raadsvoorstel startnotitie gezondheidsbeleid.doc
Tekst van het document
Startnotysje Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke Saaknûmer
: : : : : : : : :
18 februari 2021 15 BESLUITVORMEND Programma 7, Volksgezondheid en Milieu n.v.t. Andries Bouwman Marjan de Boer-Klunder -
Underwerp Startnotitie ‘Gemeentelijke nota volksgezondheid Achtkarspelen & Tytsjerksteradiel 2021-2024’. Wy stelle jo foar te besluten om: 1. de startnotitie ‘Gemeentelijke nota volksgezondheid Achtkarspelen & Tytsjerksteradiel 2021-2024’ vast te stellen en eventueel alvast richting mee te geven voor de ontwikkeling van het gezondheidsbeleid. Koarte gearfetting Dit raadsvoorstel dient als startnotitie. Hierin staat het proces beschreven om te komen tot een gezamenlijke gemeentelijke nota volksgezondheid, met de gemeente Achtkarspelen, voor de periode 2021-2024. Met het volgen van dit proces zullen we als gemeente voldoen aan de wettelijke verplichting om gemeentelijke gezondheidsdoelen vast te stellen en pakken we, zoals VWS adviseert, gezondheidsvraagstukken integraal op vanuit diverse beleidsterreinen. Na vaststelling van deze startnotitie worden interactieve gesprekken georganiseerd met betrokkenen, bedoeld om samen keuzes te maken voor het nieuwe beleid. In het najaar zal het gezondheidsbeleid opiniërend en ter vaststelling worden voorgelegd aan de gemeenteraad. Foech ried / kolleezje: Gemeenten zijn op grond van de Wet Publieke Gezondheid (WPG) verplicht om periodiek gemeentelijke gezondheidsbeleidsdoelen vast te laten stellen door de gemeenteraad. Het college zorgt voor de beleidsuitvoering. Ynhâldlik kader De huidige Corona-situatie is historisch.
Het Coronavirus maakt dat de focus in Nederland meer dan ooit op de gezondheid ligt; op de effecten voor inwoners op de korte en langere termijn. Naast de wettelijke plicht om gemeentelijk gezondheidsdoelen vast te stellen is het ook inhoudelijk gezien van belang om lokaal het beleid te actualiseren: Richtinggevend voor de gemeentelijke nota volksgezondheid: De strategische doelen in het vastgestelde Beleidskader Sociaal Domein Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel zijn richtinggevend en sluiten bovendien aan
bij de landelijke ambities van het gezondheidsbeleid. Een van de strategische doelen in het beleidskader Sociaal Domein luidt: ‘Fysiek en mentaal gezond’. De huidige gemeentelijke nota’s (2013-2020) van beide gemeenten vormen een vertrekpunt. Aan de hand van twee speerpunten: Gezond Gewicht en Minder Middelengebruik is er in het huidige beleid met name ingezet op publieke gezondheid en preventie gericht op een gezonde leefstijl. De Tweede Kamer heeft op 25 mei jl. de Landelijke gezondheidsnota ‘Gezondheid breed op de agenda’ vastgesteld. Dit geeft een basis voor de lokale nota. Het Rijk zet landelijke programma’s in ter ondersteuning van de lokale aanpak, zoals: het Nationaal Preventieakkoord en de Nationale Omgevingsvisie, lokaal wordt hier invulling aan gegeven.
Prosedureel kader De colleges informeren de gemeenteraden middels deze startnotitie over het proces om te komen tot Gemeentelijke nota volksgezondheid voor de periode 2021-2024. Voor het eerst wordt de gemeentelijke nota volksgezondheid voor beide gemeenten opgesteld in 1 gezamenlijke beleidsnota. De huidige gemeentelijke nota’s gezondheid zijn uitgevoerd met een verlenging, gezien de ontwikkeling van het beleidskader Sociaal Domein 8K & TD in 2018 en 2019. We sluiten nu aan bij de landelijke nota gezondheidsbeleid, welke op 25 mei jl. door de Tweede Kamer is vastgesteld. Hierin staan de landelijke prioriteiten op het gebied van publieke gezondheid en wordt richting gegeven aan het lokale gezondheidsbeleid van gemeenten. De gemeentelijke nota gezondheidsbeleid dient te volgen binnen twee jaren na het verschijnen van deze landelijke nota. De gemeenteraad is de volksvertegenwoordiging van de gemeente en behartigt het algemeen belang. Het is belangrijk dat inwoners en organisaties goed worden meegenomen in het proces en gelegenheid krijgen om mee te denken. Het plan is gesprekken te organiseren, bedoeld om samen keuzes te maken voor het nieuwe beleid. Aan de orde komt dan een terugblik op het beleid tot nu toe en er zullen ideeën worden uitgewisseld, als input voor de nieuwe nota. Gemeenteraadsleden worden in overleg met de griffie uitgenodigd om hieraan deel te nemen.
De huidige Corona-situatie dwingt ons waarschijnlijk om online gesprekken te houden. Gestreefd wordt de gesprekken in de eerste helft van 2021 te houden en de nota in het najaar 2021 opiniërend en ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraden. Het concrete voorstel is om de volgende 4 stappen te doorlopen: Datum raadsvergadering/gesprekken 1. Raadsvergadering 18 februari 2021 2. Gesprekken maart t/m mei 2021 met raadsleden, inwoners en organisaties 3. Raadsvergadering 14 oktober 2021 4. Raadsvergadering 25 november 2021*
Onderwerp Startnotitie gemeentelijk gezondheidsbeleid Achtkarspelen & Tytsjerksteradiel Terugblik beleid tot nu toe en input verzamelen voor nieuw beleid Gemeentelijke nota volksgezondheid Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel Gemeentelijke nota volksgezondheid Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel
Status
Besluitvormend
Informeel op inhoud
Opiniërend
Besluitvormend
2
*Mocht uit de opiniërende behandeling blijken dat er grote aanpassingen nodig zijn, dan zal de besluitvormende behandeling mogelijk worden verschoven naar december. Finansjeel kader Het gemeentelijk beleid volksgezondheid valt grotendeels binnen de Gemeenschappelijke Regeling Veiligheidsregio Fryslân, daarnaast is er lokaal beleid. Er worden Rijks- en gemeentelijke middelen ingezet. Kommunikaasje Communicatie is een belangrijk onderdeel van het gemeentelijk volksgezondheidsbeleid. Het is belangrijk dat op een aansprekende manier met alle betrokkenen, met name ook met inwoners, voldoende en laagdrempelig wordt gecommuniceerd over gezondheidsvraagstukken en dat er samen keuzes worden gemaakt voor het nieuwe beleid. Ferfolchtrajekt Na vaststelling van de startnotitie worden gesprekken gepland en gemeenteraadsleden worden uitgenodigd om hieraan deel te nemen. Gestreefd wordt de nota volksgezondheid in het najaar 2021 ter vaststelling voor te leggen aan de gemeenteraden. Burgum, 26 januari 2021
Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris burgemeester
mw. H.M. van Gils
dhr. drs. L.J. Gebben
3
Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. (invullen datum onderaan raadsvoorstel), punt nummer: 15; Beslút: de startnotitie ‘Gemeentelijk Gezondheidsbeleid Achtkarspelen & Tytsjerksteradiel 20212024’ vast te stellen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 18 februari 2021
de griffier
de voorzitter
dhr. O.E. de Vries
dhr. drs. L.J. Gebben