raadsvoorstel rkc-rapport belevingsonderzoek Wmo.doc

Riedsútstel Ried Agindapunt Status Program Portefúljehâlder Amtner Taheakke Presintaasje Iepen Poadium Saaknûmer

: : : : : : :

21 januari 2021 7 OPINIËREND 6 Sociaal Domein n.v.t. Anna Dam Bijlage 1 – Belevingsonderzoek Wmo 8KTD Bijlage 2 – Aanbiedingsbrief RKC’s 8KTD : Nee : Z2019-06072 / S2020-28418

Underwerp RKC-rapport 'Belevingonsderzoek Wmo 8KTD'

Koarte gearfetting De rekenkamercommissie is een (niet openbare) raadscommissie die op eigen initiatief of op verzoek van de gemeenteraad of inwoners onderzoek doet naar doeltreffendheid, doelmatigheid en rechtmatigheid van gemeentelijk beleid. In 2019/2020 voerde de commissie een onderzoek uit naar de beleving van de uitvoering van de Wmo door cliënten in de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel. De uitkomsten daarvan staan nu voor opiniërende behandeling op de raadsagenda. Foech ried/kolleezje: De rekenkamercommissie rapporteert aan de raad. De raad is bevoegd om de aanbevelingen van de rekenkamercommissie over te nemen. Voorafgaand aan de besluitvormende behandeling waarbij de raad besluit om de aanbevelingen al dan niet over te nemen vindt eerst een opiniërende behandeling plaats. Voor deze werkwijze koos de raad in 2015 om de raad actiever te betrekken bij de afhandeling van de onderzoeksrapporten van de rekenkamercommissie. Op deze manier kan de raad eerst zijn eigen positie over dit onderwerp bepalen en het college richting geven over de verdere behandeling. Ynlieding De rekenkamercommissie onderzocht in 2019/2020 de beleving van de uitvoering van de Wmo door cliënten in de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel.

Het doel van het onderzoek is om, aanvullend op het Friese Wmo-onderzoek uit 2017, inzicht te krijgen in de ervaringen van cliënten en inwoners met de voorzieningen van maatschappelijke ondersteuning in termen van bekendheid, toegankelijkheid, kwaliteit en tevredenheid. Op 10 november 2020 presenteerde de rekenkamercommissie tijdens het Iepen Poadium de onderzoeksresultaten aan de raad. Haadfragen en dielfragen Het rapport beantwoordt de volgende centrale onderzoeksvraag en deelvragen:

Centrale onderzoeksvraag Wat zijn de ervaringen van cliënten en inwoners van de gemeenten Achtkarspelen en Tytsjerksteradiel met betrekking tot de maatschappelijke ondersteuning in het kader van de Wmo waarvoor de gemeenten verantwoordelijk zijn? Deelvragen 1. Is de Wmo bekend bij inwoners (inclusief de informatievoorziening van instituties zoals Wmo-raad, onafhankelijke cliëntondersteuner en dorpenteams) en in hoeverre is door inwoners aangevraagde ondersteuning afgewezen? 2. Welke veranderingen ervaren cliënten met betrekking tot Wmo-voorzieningen sinds 2015? 3. Welke ervaringen hebben cliënten met de toegankelijkheid van voorzieningen (procedures, termijnen, administratie, regeldruk, keukentafelgesprekken)? 4. Welke ervaringen hebben cliënten met de kwaliteit van voorzieningen (soort ondersteuning, al dan niet via PGB, versus kwaliteit zorgaanbod i.r.t. kosten en hoeveelheid ondersteuning)? 5. Welke mate van tevredenheid ervaren cliënten over de Wmo-voorziening die zij ontvangen? 6. Welke effecten van ondersteuning ervaren cliënten op zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie (inclusief ervaringen m.b.t. het sociale netwerk / mantelzorg en vrijwilligers) 7. Hoe kan de bekendheid, toegankelijkheid, kwaliteit en tevredenheid m.b.t.

de Wmovoorzieningen volgens cliënten en inwoners worden verbeterd? Oanbefellings In aansluiting op de beantwoording van de onderzoeksvragen formuleerde de RKC onderstaande aanbevelingen. Om structuur in de discussie te brengen wordt vooral van de raad gevraagd zich uit te laten over deze aanbevelingen. Die zullen uiteindelijk ook weer ter besluitvorming aan de raad worden voorgelegd.

-

Aanbeveling 1: Het aanbieden van informatie over de Wmo Wij adviseren u de suggesties uit het rapport hoe informatie over de Wmo op andere manieren kan worden aangeboden onder de aandacht van het college te brengen.

-

Aanbeveling 2: Belang van heldere informatie over de Wm Wij adviseren u om een communicatiestrategie met het college af te spreken die recht doet aan de in het rapport benoemde informatiebehoeftes en deze met regelmaat te toetsen bij de inwoners.

-

Aanbeveling 3: Behoefte aan persoonlijk contact en vaste contactpersonen Het belevingsonderzoek maakt duidelijk hoe belangrijk persoonlijk contact en vaste contactpersonen voor mensen zijn; of het nu gaat om een medewerker van het gebiedsteam, een huishoudelijke hulp of een huisarts. We stellen vast dat Wmocliënten positief zijn over de inzet van de gebiedsteams, maar dat de oproep is om vaker even contact te leggen hoe het met de cliënt gaat. Een ander aandachtspunt betreft de behoefte van cliënten aan structuur en ‘vastigheid’. Vakantieperiodes en uitval door ziekte of (mogelijke) coronaklachten, leiden dikwijls tot onrust en stress. Cliënten missen de eigen hulp met wie ze kunnen lezen en schrijven. Die houvast gaat verloren als de vaste hulp uitvalt; het gebeurt regelmatig dat cliënten niet weten wie er dan komt en dat de invalhulp onvoldoende voorbereid is op wat er moet gebeuren. Meer zorgvuldigheid aan de voorkant kan veel ongemak voorkomen. Wij adviseren u het college te verzoeken dit te verbeteren in de uitvoeringspraktijk.

-

Aanbeveling 4: Benutting van voorliggende voorzieningen Wij adviseren u om meer in te zetten op het organiseren van verbinding en benutting

2

van voorliggende voorzieningen om de dreigende grote toeloop op de Wmo in de komende jaren het hoofd te bieden. Burgum, 15 december 2020

Het Presidium van de gemeenteraad van Tytsjerksteradiel secretaris voorzitter

dhr. O. de Vries

dhr. A. Kramer

3