raadsvoorstel.doc

Riedsútstel Ried Agindapunt Status Program Portefúljehâlder Amtner Taheakke Presintaasje Iepen Poadium Saaknûmer

: : : : : : :

18 februari 2021 3 OPINIËREND 0 dhr. L.J. Gebben Teatske Rienks-de Bos Bijlage 1 – Notitie Tytsjerksteradiel in regionale samenwerking : Nee : Z2020-11336 / S2020-29419

Underwerp Notitie Tytsjerksteradiel in regionale samenwerking Koarte ynhâld De gemeenteraad wil zich oriënteren op de mogelijkheden van regionale samenwerking vanuit het perspectief van de gemeente, mede omdat zowel de samenwerking in de Stadsregio als ANNO II tot z’n eind is gekomen. De gemeenteraad wil opiniërend met elkaar in gesprek over de mogelijkheden van regionale samenwerking. Deze notitie ‘Tytsjerksteradiel in regionale samenwerking’ dient hiervoor als basis. Foech fan de ried / kolleezje Voor het college is het belangrijk dat de gemeenteraad richtinggevende uitspraken doet, zodat het college verdere invulling kan geven aan de regionale samenwerking. In de raadsvergadering van maart wordt de concept-samenwerkingsagenda ANNO-III opiniërend besproken, zoals aangekondigd in de raadsinformatie procesaanpak ANNO-III welke onlangs via de LIST met de raad is gedeeld. Taljochting Er zijn grote opgaven die het takenpakket van lokale overheden vergroten. Deze transities, zoals de demografische transitie, energietransitie en de eerdere decentralisaties, vragen om een gezamenlijke inspanning en houden zich niet aan gemeentegrenzen. Hierdoor is regionaal samenwerken steeds belangrijker geworden voor gemeenten, het is soms zelfs noodzakelijk.

Regionaal samenwerken kan helpend zijn om ook als individuele gemeente een antwoord te kunnen geven op de grote opgaven waar de gemeente voor staat. Lange traditie De gemeente Tytsjerksteradiel kent al een lange traditie van samenwerken, wat de gemeente én de regio veel heeft gebracht. De versnellingsagenda als onderdeel van de Regiodeal is hier een mooi actueel voorbeeld van. Ondertussen gaat het werken in regionale samenwerkingsverbanden door en verkent het college mogelijkheden voor het voortzetten van diverse bestaande samenwerkingsverbanden waaronder het Netwerk Noordoost. Opiniërend in gesprek De gemeenteraad van Tytsjerksteradiel wil zich oriënteren op de mogelijkheden van regionale samenwerking vanuit het perspectief van de gemeente, mede omdat zowel de

samenwerking in de Stadsregio als ANNO II tot z’n eind is gekomen. In november 2019 heeft Marijn Molema van het Fries Sociaal Planbureau een presentatie aan de raad gegeven. Als vervolg hierop gaat de gemeenteraad met elkaar opiniërend in gesprek over de mogelijkheden van regionale samenwerking. Bijgevoegde notitie dient hiervoor als basis. Hierin staan de diverse samenwerkingsverbanden, inclusief de actuele ontwikkelingen benoemd. Structuren om samen te werken Om (regionaal) samen te werken, zijn er verschillende mogelijkheden om dit te organiseren. Variërend van hele lichte structuren zonder juridische constructie, tot zwaar opgetuigde juridische structuren en van praktische samenwerking tot samenwerking op strategisch niveau. Bijgevoegde notitie beschrijft de huidige samenwerkingsvormen aan de hand van de matrix van overheidssturing. Welke samenwerking past bij gemeente Om een keuze te maken bij welke samenwerking de gemeente ‘past’, is het belangrijk om naar de inhoudelijke vraagstukken van de gemeente te kijken, maar ook in welke netwerken deze vraagstukken zich afspelen en welke partners daarbij nodig zijn. Daarnaast is het belangrijk om de feiten te kennen.

Vragen aan de gemeenteraad Het is aan de gemeenteraad om op basis van deze notitie, waarin de inhoudelijke vraagstukken maar ook een aantal feiten staan beschreven, met elkaar in gesprek te gaan over de regionale samenwerking vanuit het perspectief van Tytsjerksteradiel. Mogelijk kan de matrix van overheidssturing zoals toegelicht op pagina 2 van de notitie hierbij helpen. Vragen die het college hierbij aan de gemeenteraad heeft: 1. Herkent de raad zich in de notitie omschreven uitdagingen voor de gemeente Tytsjerksteradiel zoals beschreven in hoofdstuk 5? Missen daar nog uitdagingen? 2. Herkent de raad zich in de notitie voor wat betreft de meerwaarde en noodzaak van de regionale samenwerking voor de gemeentelijke uitdagingen? a. Vergroten ambitieniveau b. Interessantere partner c. Gelijkwaardiger partner d. Toegang tot financiële middelen Missen hier nog punten? 3. Regionaal samenwerken beperkt zich dat tot (wettelijke) gemeentelijke taken of mag dit een breder takenpakket omvatten of bredere doelstellingen beogen? 4. Welke risico’s ziet de raad bij regionale samenwerking? 5. Welke samenwerkingsvorm (presenterend, netwerkend, rechtmatige en responsief, zie schema en toelichting hoofdstuk 1) heeft de voorkeur voor de verschillende gemeentelijke uitdagingen? 6.

Zijn de in de notitie genoemde aspecten (vormen van samenwerking en punten van meerwaarde) voldoende om toekomstige deelname of toetreding tot samenwerkingsverbanden aan te toetsen? Burgum, 19 januari 2021

Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel secretaris burgemeester mw. H.M. van Gils

dhr. drs. L.J. Gebben

2