Raadsvoorstel - Decembercirculaire Gemeentefonds
Tekst van het document
Riedsútstel
Ried Agindapunt Status Program Eardere behandeling Portefúljehâlder Amtner Taheakke Saak- en stiknûmer
: : : : : : : : :
3 maart 2022 16 Besluitvormend Programma 0 - Bestuur en ondersteuning N.v.t. Mevr. T. Willemsma Dhr. A.J. van der Ploeg 1. Decembercirculaire 2021 Z2020-10911 / S2022-00060
Underwerp Decembercirculaire gemeentefonds 2021 Wy stelle jo foar te besluten om: 1. Kennis te nemen van de decembercirculaire gemeentefonds 2021. 2. De middelen voor coronasteunpakketten ten bedrage van € 241.000 met betrekking tot het jaar 2021, die zijn meegenomen in de decembercirculaire via een storting in de reserve overlopende posten in 2021 beschikbaar te houden voor 2022, conform de eerdere besluiten over de coronasteunpakketten en deze middelen in 2022 weer beschikbaar te stellen. 3. De middelen voor coronasteunpakketten ten bedrage van € 45.000 met betrekking tot het jaar 2022, die zijn meegenomen in de decembercirculaire conform de eerdere besluiten over de coronasteunpakketten hiervoor te reserveren en hiervoor een (saldo neutrale) begrotingswijziging door te voeren. 4. De middelen voor een aantal taakmutaties in de decembercirculaire ten bedrage van € 212.000 met betrekking tot 2021 voorlopig te reserveren in afwachting van (mogelijke) bestedingsvoorstellen, deze middelen via de reserve overlopende posten over te hevelen naar 2022 en hiervoor een (saldo neutrale) begrotingswijziging door te voeren. 5. De middelen voor een aantal taakmutaties in de decembercirculaire ten bedrage van € 272.000 met betrekking tot 2022 voorlopig te reserveren in afwachting van (mogelijke) bestedingsvoorstellen en hiervoor een (saldo neutrale) begrotingswijziging door te voeren. 6.
De ontwikkelingen voor de jaren 2023 en verder mee te nemen bij de Kadernota 2023-2026 in combinatie met de actualisering voor deze jaren op basis van de meicirculaire 2022. Koarte gearfetting De decembercirculaire 2021 met betrekking tot het gemeentefonds is op 14 december 2021 verschenen. In de decembercirculaire 2021 zijn onder meer middelen voor steunpakketten van de coronamaatregelen met betrekking tot lokaal cultuuraanbod, continuïteit van zorg voor meerkosten jeugd en Wmo voor het jaar 2021 opgenomen. Daarnaast bevat de decembercirculaire een aantal taakmutaties voor het jaar 2021 met betrekking jeugdhulp, robuust rechtsbeschermingssysteem, versterking ondersteuning
Ried Punt Side
: : :
3 maart 2022 16 2
wijkteams, impuls integraal werken, systeemleren, digitale voorzieningen (GDI, Mijn overheid, Digid en BSN) en kwaliteitsborging bouw- en woningtoezicht. Deze middelen hebben betrekking op de ontvangen algemene uitkering van het jaar 2021, maar kunnen niet zondermeer worden overgeheveld naar 2022. Hiervoor is een raadsbesluit nodig. Voor het jaar 2022 zijn extra middelen beschikbaar gesteld om gemeenten te compenseren voor de extra kosten die zij moeten maken bij het organiseren van de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 gezien de huidige epidemiologische situatie. Naast deze middelen zijn eveneens voor een aantal taakmutaties middelen beschikbaar gesteld, die we voorlopig reserveren in afwachting van mogelijke bestedingsvoorstellen. Voor wat betreft de ontwikkelingen voor de jaren 2023 en verder stellen we voor om deze mee te nemen bij de Kadernota 2023-2026. In deze Kadernota actualiseren we op basis van de meicirculaire 2022 het meerjarenperspectief. Foech ried/kolleezje: Raad stelt de ontvangen uitkeringen uit gemeentefonds beschikbaar, college is uitvoerend. Ynlieding Jaarlijks verschijnen drie circulaires met betrekking tot de uitkering uit het gemeentefonds.
De meicirculaire geeft de vertaling van de Voorjaarsnota van de rijksoverheid, in de septembercirculaire volgt de vertaling van de Miljoenennota, in de decembercirculaire worden de uitkomsten van de Najaarsnota van de rijksoverheid weergegeven en wordt het uitkeringsjaar zoveel mogelijk afgerond. De decembercirculaire heeft doorgaans een beperkte strekking. Het gaat primair om onderwerpen die vóór het einde van het jaar geregeld dienen te zijn, met het oog op de jaarafsluiting door het Rijk en de gemeenten. Bij wijze van uitzondering bevat deze circulaire ook enkele mutaties voor de uitkeringsjaren 2022 en verder, gebaseerd op de eerste, de tweede en derde nota van wijziging die op respectievelijk 5 oktober, 10 november en 3 december 2021 aan de Tweede Kamer zijn aangeboden. De actualisering hiervan willen we meenemen op het moment dat de meicirculaire is verschenen en is doorgerekend voor de Kadernota 2023-2026. Compensatiepakket coronacrisis medeoverheden In de decembercirculaire 2021 is opnieuw een pakket van coronasteunmaatregelen opgenomen. Voor het jaar 2021 betreft dit een bedrag van € 241.000 en voor 2022 een bedrag van € 45.000. Zowel de middelen voor 2021 als voor 2022 worden beschikbaar gehouden voor maatregelen in het kader van het gemeentelijk coronabeleid.
Ried Punt Side
: : :
3 maart 2022 16 3
Overzicht compensatiemaatregelen corona decembercirculaire 2021 Corona steunpakket decembercirculaire 2021
2021
2022
Continuïteit van zorg: meerkosten jeugd (covid-19) Continuïteit van zorg: meerkosten wmo (covid-19) Lokaal cultuuraanbod (covid-19) Gemeenteraadsverkiezingen (DU) (covid-19) Opvangen exploitatietekorten SW bedrijven (IU)
49.000 43.000 63.000 86.000
45.000 -
241.000
45.000
Totaal
Toelichting op de compensatiemaatregelen In de decembercirculaire 2021 zijn aanvullende afspraken gemaakt voor 2021 en 2022 over een aanvullend compensatiepakket coronamaatregelen voor gemeenten. In de circulaire zijn voor de volgende beleidsvelden aanvullende maatregelen getroffen. Continuïteit van zorg: meerkosten jeugd en wmo Omwille van de continuïteit van zorg voor cliënten tijdens coronamaatregelen én voor continuïteit van het stelsel nadien zijn maatregelen genomen, teneinde cliënten op grond van de Jeugdwet en de Wmo hulp en ondersteuning te kunnen blijven bieden. Voor 2021 wordt aanvullend een bedrag beschikbaar gesteld voor de meerkosten en inhaalzorg. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van in totaal € 92.000. Ook komt er een regeling voor de meerkosten in de Jeugdwet en Wmo in 2022. Op het moment van de vaststelling van de compensatie voor 2021 was echter niet voorzien in nieuwe beperkende maatregelen, welke 12 november 2021 zijn aangekondigd. Het Rijk en de VNG hebben afgesproken de eventuele extra meerkosten die hier uit voortvloeien te betrekken bij de compensatie 2022. Lokaal cultuuraanbod (covid-19) Het kabinet heeft bekend gemaakt dat van de voor de lokale en regionale cultuurmiddelen beschikbaar zal worden gesteld aan gemeenten voor het in stand houden van de lokale en regionale cultuursector in 2021.
Dit komt bovenop de aan de gemeenten voor de eerste helft van 2021 verstrekte € 50 miljoen voor de instandhouding van de lokale en regionale cultuur. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 63.000. Gemeenteraadsverkiezingen (DU) (covid-19) Verder stelt het kabinet via een decentralisatie-uitkering middelen beschikbaar om gemeenten te compenseren voor de extra kosten die zij moeten maken bij het organiseren van de gemeenteraadsverkiezingen in maart 2022 gezien de huidige epidemiologische situatie. De verdeling van de middelen is in deze circulaire opgenomen. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 45.000. Decentralisatie-uitkering Inkomstenderving gemeenten 2020 (covid-19) Daarnaast is in het Bestuurlijk overleg financiële verhoudingen van 7 april 2021 afgesproken dat gemeenten reële compensatie ontvangen voor de derving van inkomsten door covid-19 in 2020. Gemeenten hebben in 2020 een voorschot ontvangen ter compensatie van inkomstenderving als gevolg van corona. Daarbij is afgesproken dat gemeenten op een later moment reële compensatie zullen ontvangen voor de gederfde inkomsten over 2020. De compensatie van de inkomstenderving is in deze circulaire
Ried Punt Side
: : :
3 maart 2022 16 4
verwerkt en wordt beschikbaar gesteld via een decentralisatie-uitkering. Voor Tytsjerksteradiel is er geen sprake van extra compensatie als gevolg van inkomstenderving 2020. Gemeenten zullen ook over 2021 compensatie van de inkomstenderving ontvangen. In de eerste helft van 2022 volgt meer informatie over het proces. Integratie-uitkering Participatie: Sociale Werkbedrijven Eerder is het kabinet de gemeenten tegemoetgekomen voor het opvangen van de exploitatiekosten van de Sociale Werkbedrijven in het jaar 2020. Het kabinet stelt ook voor de periode 1 januari 2021 tot 1 oktober 2021 middelen beschikbaar voor het opvangen van de exploitatietekorten van de Sociale Werkbedrijven. Dit bedrag is toegevoegd aan de integratieuitkering Participatie via een verhoging van de Rijksbijdrage Wsw. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 86.000. Overige taakmutaties decembercirculaire 2021 Er is nog een aantal kleine aanvullende uitkeringen voor 2021 en 2022 ontvangen voor de volgende beleidsterreinen. Voorstel is om deze bedragen voorlopig te reserveren, omdat nog niet voor onderstaande onderwerpen is aangegeven, of hiervoor gedurende het jaar nog middelen nodig zijn. Voor het jaar 2021 betreft dit een bedrag van € 212.000 en voor 2022 een bedrag van € 272.000. Overzicht taakmutaties c.a. decembercirculaire 2021 Taakmutaties c.a.
Jeugdhulp Salarislasten zorgdomein (wmo) Salarislasten zorgdomein (jeugd) Robuust rechtsbeschermingssysteem Versterking ondersteuning wijkteams Impuls integraal werken Systeemleren Digitale voorzieningen (GDI, Mijn overheid, Digid en Kwaliteitsborging bouw- en woningtoezicht Inburgering (IU) Einde lening inburgeringsplichtig (DU) Totaal
2021
2022
35.000 34.000 60.000 47.000 9.000 -12.000 18.000 17.000 4.000
82.000 75.000 35.000 62.000 8.000 10.000 -
212.000
272.000
Toelichting op de compensatiemaatregelen In de decembercirculaire 2021 zijn voor de onderstaande taakmutaties middelen beschikbaar gesteld. We lichten zie hier kort toe. Jeugdhulp In mei 2019 hebben de VNG en het Rijk afspraken gemaakt over de inrichting van een subsidieregeling continuïteit cruciale jeugdzorg met een looptijd tot eind december 2021. Hiertoe is destijds een deel aan tijdelijke extra middelen Jeugdhulp voor gemeenten apart gehouden op de begroting van het ministerie van VWS. Via de subsidieregeling kunnen aanbieders van cruciale jeugdhulp tijdelijke liquiditeitssteun ontvangen indien dit noodzakelijk is om continuïteit van zorg te garanderen. Er is afgesproken dat de middelen na afloop van de subsidieregeling weer worden toegevoegd aan het gemeentefonds. Het
Ried Punt Side
: : :
3 maart 2022 16 5
restant wordt nu toegevoegd aan het jeugdhulpbudget voor het jaar 2021. Begin 2022 vindt overleg plaats tussen het Rijk en VNG over het eventueel ophogen van de financiële middelen voor de subsidieregeling. Hierover volgt naar verwachting meer informatie in de meicirculaire 2022. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 35.000 voor 2021. Salarislasten zorgdomein (jeugd en wmo) De Tweede Kamer heeft op 16 september 2021 de motie Hijink/Bikker aangenomen over het vrijmaken van extra financiële middelen voor zorgsalarissen. Bij de brief van 23 september 2021 heeft het kabinet aangegeven middelen beschikbaar te stellen om de zorgsalarissen in het midden van het loongebouw extra te verhogen. Het kabinet stelt vanaf 2022 structureel middelen beschikbaar aan gemeenten, opdat zij de financiële middelen hebben om de stijging van de zorgsalarissen in het sociaal domein mogelijk te kunnen maken. Het grootste deel van deze middelen loopt via de algemene uitkering. Het kleinere deel zullen gemeenten in het voorjaar bij de verwerking van de reguliere loon- en prijsbijstelling voor Beschermd Wonen ontvangen. De VNG heeft op 9 november 2021 een bericht gepubliceerd waarin gemeenten nader worden geïnformeerd over de stijging van de zorgsalarissen. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 157.000 voor 2022.
Robuust rechtsbeschermingssysteem Het is belangrijk dat mensen dichtbij ondersteuning hebben om de weg te vinden en hun recht te kunnen halen, bijvoorbeeld wanneer ze verdwalen tussen uitvoeringsinstanties. Er is bij het ministerie van JenV een programma rechtsbijstand waarin met partners wordt gewerkt aan een stelselvernieuwing. Mede in opvolging van de POK wordt gewerkt aan een robuust rechtsbeschermingsstelsel dicht bij de burger. Gemeenten zijn daarin belangrijke partners. De resultaten van de aanpak door gemeenten zijn het versnellen van de toegang voor inwoners, betere gemeentelijke juridische dienstverlening en pilots robuuste rechtsbescherming gericht op effectieve (nieuwe) werkwijzen. Om gemeenten in staat te stellen om, langs bovenstaande lijnen samen met juridische partners, meer robuuste rechtsbescherming voor hun inwoners te organiseren, stelt het kabinet voor zowel 2021 als 2022 middelen beschikbaar, maar ook voor de jaren 2023 tot en met 2027. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 34.000 voor 2021 en € 35.000 voor 2022. De middelen voor de jaren 2023 en verder nemen we mee bij de Kadernota 2023-2026 in combinatie met de actualisering voor deze jaren op basis van de meicirculaire 2022.
Versterking ondersteuning wijkteams Voor de versterking ondersteuning wijkteams heeft het kabinet voor de jaren 2021 tot en met 2027 middelen beschikbaar gesteld ter compensatie van de extra uitgaven die gemaakt worden om de toegang van cliënten tot de gemeentelijke dienstverlening en ondersteuning in de komende jaren stap voor stap structureel te verbeteren. Dit betekent dat voor de sociale wijkteams extra uitvoeringscapaciteit beschikbaar komt, om de coördinatie tussen de verschillende soorten van hulpverlening in het sociaal domein te verbeteren. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 60.000 voor 2021 en € 62.000 voor 2022. De middelen voor de jaren 2023 en verder nemen we mee bij de Kadernota 2023-2026 in combinatie met de actualisering voor deze jaren op basis van de meicirculaire 2022.
Ried Punt Side
: : :
3 maart 2022 16 6
Impuls integraal werken Als onderdeel van het versterken van de gemeentelijke dienstverlening stelt het kabinet in 2021 en 2022 middelen beschikbaar, waarmee gemeenten een impuls kunnen geven aan het ontwikkelen van een integrale dienstverlening. Voor de aanpak van meervoudige problematiek in het sociaal domein krijgen gemeenten incidenteel deze extra middelen om methoden voor integraal werken te ontwikkelen en geleerde lessen beter met elkaar te delen. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 47.000 voor 2021 en € 8.000 voor 2022. Systeemleren Om de dienstverlening in gemeenten daadwerkelijk en structureel te kunnen verbeteren is het van belang dat de dienstverlening plaatsvindt in een ‘lerende uitvoeringspraktijk’. Binnen de gemeentelijke uitvoering moet er ruimte zijn om te reflecteren op het eigen handelen in de dienstverlening aan inwoners. Gemeenten moeten kunnen leren van de fouten en knelpunten in hun uitvoeringspraktijk en kunnen leren van elkaar, zodat de gemeentelijke dienstverlening aan inwoners in kwetsbare posities continu kan worden verbeterd. Het uiteindelijke doel daarbij is de kwaliteit van de dienstverlening aan de meest kwetsbare burgers te verhogen en zo in de gemeente een betere en veiligere leefomgeving te laten ontstaan.
De projectmatige capaciteit om de ‘lerende uitvoeringspraktijk’ in de gemeente vorm te geven, is nog niet in alle gemeenten beschikbaar. Het is wenselijk dat er in alle gemeenten ruimte is om het systeemleren in te richten. Deze capaciteit kan worden aangewend om aan te sluiten bij het kennis- en leernetwerk van het programma Leefbaarheid en Veiligheid en de lessen uit dat programma te vertalen naar de eigen gemeente. Hiervoor stelt het kabinet middelen beschikbaar. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 9.000 voor 2021 en € 10.000 voor 2022. De middelen voor de jaren 2023 en verder nemen we mee bij de Kadernota 2023-2026 in combinatie met de actualisering voor deze jaren op basis van de meicirculaire 2022. Aanwending POK gerelateerde middelen t.b.v. ervaringsdeskundige In de raad van 27 januari 2022 heeft de raad besloten om de kosten van de ervaringsdeskundige met betrekking tot de gewijzigde aanpak van de Kinderopvangtoeslagaffaire ten bedrage van € 69.000 in 2022 via begrotingswijziging te dekken vanuit de via de decembercirculaire ontvangen en gereserveerde middelen. De middelen voor 2023 en 2024 ter hoogte van € 69.000 in 2023 en € 69.000 in 2024 via de Kadernota en begroting 2023-2026 mee te nemen en te dekken uit de voor deze jaren te ontvangen POK-middelen. Zoals uit onderstaand overzicht blijkt, zijn de zogenaamde POK-middelen hiervoor toereikend.
POK gerelateerde taakmutaties:
2021
2022
Robuust rechtsbeschermingssysteem
34.000
35.000
Versterking ondersteuning wijkteams
60.000
62.000
Impuls integraal werken
47.000
8.000
Systeemleren
9.000
10.000
150.000
115.000
Totaal
Digitale voorzieningen (GDI, Mijn overheid, Digid en BSN)
Ried Punt Side
: : :
3 maart 2022 16 7
Eind 2017 hebben de VNG en het ministerie van BZK afgesproken dat de doorbelasting van DigiD en MijnOverheid via de algemene uitkering uit het gemeentefonds verloopt. Voor 2021 wordt dit weer uit het gemeentefonds genomen. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een uitname van € 12.000 voor 2021. Kwaliteitsborging bouw- en woningtoezicht Op 1 juli 2022 treedt naar verwachting de nieuwe Wet kwaliteitsborging (Wkb) voor het bouwen in werking. De wet gaat gefaseerd in. Er wordt gestart met de eenvoudigere bouwprojecten, daarna volgen eventueel de meer complexere projecten. De Wkb heeft als doel de bouwkwaliteit en het bouwtoezicht te verbeteren door inschakeling van private kwaliteitsborgers. Onder de Wkb zullen kwaliteitsborgers zorgdragen voor het voldoen aan de bouwtechnische regels. Deze taken vervallen hiermee bij gemeenten die overigens wel het bevoegd gezag blijven houden. Tegelijkertijd wijzigen bepaalde taken en krijgen gemeenten er extra taken bij, zoals registratie en beoordeling van de Wkb-meldingen. Hieronder vallen onder andere bouwmeldingen en gereed meldingen en informatieverstrekking van de start en einde van bouwwerkzaamheden. Voor de noodzakelijke voorbereidingen die de gemeenten nog moeten treffen tot de inwerkingtreding van de Wkb ontvangen gemeenten in 2021 een initiële bijdrage.
Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 18.000 voor 2021. Inburgering (IU) Aan de integratie-uitkering Inburgering wordt voor 2021 middelen toegevoegd voor de kosten die gemeenten maken voor informatievoorziening in voorbereiding op het nieuwe inburgeringsstelsel (Veranderopgave Inburgering; VOI). In het bestuurlijk overleg van oktober 2021 zijn tussen het ministerie van SZW en de VNG afspraken bekrachtigd over de incidentele vergoeding die gemeenten ontvangen voor de kosten die zij maken voor de ICT-voorzieningen die gereed moeten zijn op 1 januari 2022. Het betreft hier de kosten die gemeenten maken voor de ontwikkeling naar het zogenoemde Plateau 1 van de informatievoorziening. De middelen worden beschikbaar gesteld voor het inrichten van hun eigen ICT-landschap en de bijbehorende werkzaamheden zoals het opleiden van medewerkers, het aanpassen van werkprocessen en de noodzakelijke aanpassing of aanschaf van een softwaresysteem. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 17.000 voor 2021. Einde lening inburgeringsplichtig (DU) In het bestuurlijk overleg van april 2020 zijn tussen het ministerie van SZW en de VNG afspraken gemaakt over het ondersteunen van de zogenaamde Einde lening inburgeringsplichtig (ELIPs).
Dit zijn inburgeraars die hun lening voor de inburgering (vrijwel) volledig hebben uitgeput, maar nog steeds inburgeringsplichtig zijn. Gemeenten zullen inburgeraars die tot deze doelgroep behoren begeleiden. Gemeenten gaan zelf over de wijze van invulling van de begeleiding. Via een decentralisatie-uitkering worden middelen aan gemeenten beschikbaar gesteld voor begeleiding en het in een beperkt aantal gevallen financieel ondersteunen van ELIPs bij het betalen van extra cursusuren of examengelden. De ELIPs-groep is in de praktijk afgebakend als: “inburgeringsplichtige asielmigranten onder de Wet inburgering 2013 die nog niet aan de inburgeringsplicht hebben voldaan maar wel € 9.500 hebben verbruikt van hun lening (ongeacht de termijn) of € 7.500 hebben verbruikt van hun lening en waarvan de inburgeringstermijn binnen 12 maanden afloopt.” De middelen worden over gemeenten verdeeld op basis van het aantal ELIPs zoals volgt uit deze definitie, gemeten op basis van DUO-cijfers per 1 januari van het jaar. Voor 2021 wordt via deze circulaire deze middelen beschikbaar gesteld. Over de bedragen voor de jaren 2022 – 2026 volgt meer informatie in de meicirculaire 2022. Voor Tytsjerksteradiel gaat het hierbij om een bedrag van € 4.000 voor 2021.
Ried Punt Side
: : :
3 maart 2022 16 8
Histoarje In de begrotingswijzing december 2021 is door de raad besloten om de niet benutte coronamiddelen, die in 2021 zijn ontvangen via de reserve overlopende posten over te brengen naar 2022 en voor dat jaar weer beschikbaar te stellen. Omdat de uitkomsten van de decembercirculaire 2021 niet in de begrotingwijzigingen van december konden worden verwerkt, vragen we de raad door middel van dit voorstel, om net als vorig jaar deze middelen via de reserve overlopende posten naar 2022 over te hevelen. Hiermee blijven we aansluiten bij de overwegingen achter het besluit van de begrotingswijzigingen van december en vindt de overheveling rechtmatig plaats. Voor wat betreft de taakmutaties in deze circulaire met betrekking tot het jaar 2021 stellen we voor om net als voor de overheveling van de coronamiddelen dezelfde lijn te hanteren. Hevelen we deze middelen niet over naar volgend jaar, maar willen we ze wel beschikbaar houden, dan komt dit pas bij de bestemming van het resultaat van de jaarrekening beschikbaar. Dat is ongewenst, omdat we graag zo snel mogelijk deze middelen op een goede, maar ook snelle manier willen besteden aan de doeleinden waarvoor de middelen bestemd zijn.
Te berikken effekt We willen de ontvangen uitkeringen uit het gemeentefonds, met betrekking tot het compensatiepakket corona en de overige taakmutaties, inzetten voor de doeleinden waarvoor deze beschikbaar zijn gesteld. Voor wat betreft de ontvangen coronagelden is het belangrijk dat we als gemeente ondersteunen waar nodig is. De hoeveelheid middelen die het Rijk aan de gemeente beschikbaar stelt, maakt het mogelijk om meer en actief voorstellen te doen die kunnen bijdragen aan het vitaal houden van de maatschappelijke, culturele en economische infrastructuur van onze gemeente ten behoeve van haar inwoners. We staan hierbij open voor vragen uit de samenleving en proberen de (financiële) steun vanuit de gemeente te bieden die nodig is. Daarnaast werken we aan separate voorstellen, waarin we als college uitwerking geven aan het op een goede manier wegzetten van de ontvangen coronamiddelen naar de onderdelen waarvoor de middelen bestemd zijn. Dit is soms maatwerk. De raad wordt hierover afzonderlijk geïnformeerd. Arguminten Inzet van de coronamiddelen voor de doelgroepen die financieel nadeel ondervinden De gevolgen van het coronavirus hebben grote nadelige invloeden op het bedrijfsleven, instellingen en andere groeperingen. Het is van groot belang de beschikbare middelen in te zetten ter compensatie van de verliezen die hierbij worden geleden.
Inzet van middelen voor taakmutaties, waarvoor ze beschikbaar zijn gesteld De door het Rijk beschikbaar gestelde middelen voor taakmutaties moeten op basis van een uitwerkt voorstel een juiste bestemming krijgen. Alternativen Kanttekenings/risiko’s -
Ried Punt Side
: : :
3 maart 2022 16 9
Finânsjes Voor 2022 wordt op basis van de decembercirculaire 2021 een bedrag ontvangen van € 317.000. Dit bestaat uit € 45.000 voor middelen voor coronasteunpakketten en voor € 272.000 aan taakmutaties. We stellen om de middelen voor coronasteunpakketten met betrekking tot het jaar 2022, die zijn meegenomen in de decembercirculaire conform de eerdere besluiten over de coronasteunpakketten te reserveren en hiervoor een (saldo neutrale) begrotingswijziging voor 2022 door te voeren. Daarnaast stellen we voor om de middelen voor de taakmutaties met betrekking tot 2022 voorlopig te reserveren in afwachting van mogelijke bestedingsvoorstellen en hiervoor een (saldo neutrale) begrotingswijziging door te voeren. Voor 2021 is per saldo via de decembercirculaire nog een bedrag van € 453.000 ontvangen. Dit bestaat uit € 241.000 voor middelen voor coronasteunpakketten en voor € 212.000 aan taakmutaties. Het voorstel is om deze middelen beschikbaar te houden voor het jaar 2022 via een storting in de reserve overlopende posten in 2021. Ynwenners- en oerheidspartisipaasje Voorlichting omtrent de compensatie mogelijkheden met betrokkenen. Kommunikaasje Er is contact over de compensatie van geleden schade en verliezen met betrokkenen. Yntegraliteit Overleg met alle afdelingen/clusters die betrokken zijn bij de toekenning van het compensatiepakket.
Het betreft met name de cluster sociaal domein. Previnsje Gearwurking Uitvoering van de maatregelen in samenwerking met Achtkarspelen. Ferfolchtrajekt Agendering van voorstel voor de raad van 3 maart 2022. Uitvoering regelingen en besteding van de compensatiemiddelen in 2022. Evaluaasje Via het hoofdstuk overige ontwikkelingen in de begrotingswijzigingen wordt tussentijds gerapporteerd. Burgum, 25 januari 2022 Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,
burgemeester,
mevr. H.M. van Gils
dhr. drs. L.J. Gebben
Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 25 januari 2022, punt nummer: 16; Beslút: 1. Kennis te nemen van de decembercirculaire gemeentefonds 2021. 2. De middelen voor coronasteunpakketten ten bedrage van € 241.000 met betrekking tot het jaar 2021, die zijn meegenomen in de decembercirculaire via een storting in de reserve overlopende posten in 2021 beschikbaar te houden voor 2022, conform de eerdere besluiten over de coronasteunpakketten en deze middelen in 2022 weer beschikbaar te stellen. 3. De middelen voor coronasteunpakketten ten bedrage van € 45.000 met betrekking tot het jaar 2022, die zijn meegenomen in de decembercirculaire conform de eerdere besluiten over de coronasteunpakketten hiervoor te reserveren en hiervoor een (saldo neutrale) begrotingswijziging door te voeren. 4. De middelen voor een aantal taakmutaties in de decembercirculaire ten bedrage van € 212.000 met betrekking tot 2021 voorlopig te reserveren in afwachting van (mogelijke) bestedingsvoorstellen, deze middelen via de reserve overlopende posten over te hevelen naar 2022 en hiervoor een (saldo neutrale) begrotingswijziging door te voeren. 5.
De middelen voor een aantal taakmutaties in de decembercirculaire ten bedrage van € 272.000 met betrekking tot 2022 voorlopig te reserveren in afwachting van (mogelijke) bestedingsvoorstellen en hiervoor een (saldo neutrale) begrotingswijziging door te voeren. 6. De ontwikkelingen voor de jaren 2023 en verder mee te nemen bij de Kadernota 20232026 in combinatie met de actualisering voor deze jaren op basis van de meicirculaire 2022. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 3 maart 2022.
De griffier,
De voorzitter,
Mevr. mr. A. Dam
Dhr. drs. L.J. Gebben