Presentatie - Uitvoering deregulering kapvergunningen particulier terrein

Uitvoering deregulering kapvergunningen particulier terrein

Aanleiding Ombuigingsoperatie 2020. Doel: kosten besparen/dereguleren. Opdracht raad: Onderzoek deregulering op uitvoering niet wettelijke taken (uitritvergunningen, evenementenvergunningen, kapvergunningen). Voorstel College B&W om kapvergunningen af te schaffen. Behandeling in raadvergadering oktober en begrotingsraad november. Besluit Begroting 2021-2024:

Ø Deregulering kapvergunningen bomen op particulier terrein. Ø Instandhouden bescherming bomen in landschapselementen (dykswallen en elzensingels). Ø Meewegen mogelijkheden synchronisatie kapvergunningstelsel gemeente Achtkarspelen Ø Bezuinigingstaakstelling € 14.000. Uitvoering:

Ø Op basis van gekozen scenario. Ø Scenario’s betreffen alleen bomen op particulier terrein.

Scenario’s 1. Huidige kapvergunningsstelsel voortzetten:

Ø Waardevolle bomen beschermd. Ø Belangen bewoners beschermd. Ø Iedereen wordt gelijk behandeld. Ø Geen deregulering. Ø Terugdraaien bezuiniging, kosten blijven op huidige niveau. 2. Afschaffen kapvergunningsplicht bomen op particulier terrein:

Ø Waardevolle bomen niet beschermd. Ø Belangen bewoners niet beschermd. Ø Iedereen wordt gelijk behandeld Ø Wel deregulering. Ø Bezuiniging wordt gerealiseerd.

Scenario’s 3. Waardevolle bomenlijst particulieren inclusief onderhoudsbijdrage:

Ø Waardevolle bomen worden beschermd. Ø Belangen bewoners worden deels beschermd. Ø Geen gelijke behandeling, wel bijdrage in onderhoud. Ø Wel deregulering Ø Terugdraaien bezuiniging, eenmalige kosten en toename jaarlijkse kosten vanwege onderhoudsbijdrage (groot onderhoud en halfjaarlijkse schouw). Ø Synchronisatie met gemeente Achtkarspelen.

Voorkeur College B&W Vanuit vertrekpunt van deregulering én beschermen waardevolle bomen keuze voor scenario 3 Waardevolle bomenlijst inclusief onderhoudsbijdrage:

Ø Behoud groene karakter gemeente. Ø Deregulering kapvergunningen. Ø Waardevolle bomen particulier terrein beschermd. Ø Belangen omwonenden waardevolle boom beschermd. Ø Grotendeels synchronisatie met kapvergunningsstelsel gemeente Achtkarspelen. Ø Tegemoetkoming boomeigenaar middels onderhoudsbijdrage. Ø Onderhoudsbijdrage draagt bij aan instandhouding waardevolle boom.

vraag Hoeveel aanvragen voor een kapvergunning zijn in de periode 2020-heden ingediend?

antwoord Ca 250 st

Hoeveel daarvan waren waardevolle bomen?

10 st

Wat waren de redenen voor de aanvraag voor het kappen van waardevolle bomen?

Slechte conditie, schade aan constructies, gevaar voor omwaaien / takbreuk, te groot, nieuwbouw, schaduw op zonnepanelen

Hoeveel kapvergunningen zijn in de periode 2020-heden afgewezen? Hoeveel daarvan waren waardevolle bomen? Hoeveel bezwaren zijn ingediend tegen de aanvraag van een kapvergunning en in hoeveel gevallen betrof het een waardevolle boom? Is er een mogelijkheid voor een subsidie om een waardevolle boom te laten vervangen door een jonger exemplaar van minimaal 2m hoogte? Zijn er aanvragen voor kapvergunningen elzensingels, dykswallen toegekend en afgewezen en wat was de reden voor de aanvraag en eventuele afwijzingen? De kaders voor de bescherming van de natuur- en landschapswaarden (waaronder elzensingels en dykswallen) is vastgelegd in de diverse bestemmingsplannen, m.n. het bestemmingsplan Buitengebied. Voor het rooien (verwijderen) van deze landschapselementen is een omgevingsvergunning activiteit “werk of werkzaamheden” nodig (voorheen aanlegvergunning). De meeste aanvragen worden gehonoreerd, mede omdat er vaak vooraf overleg is geweest over de werkzaamheden en de spelregels vanuit het bestemmingsplan (o.a. compensatie). In een enkel geval wordt een aanvraag afgewezen, omdat het niet binnen het beleid (de spelregels) past. Zijn er in de gemeente elzensingels, dykswallen etc.

waarvoor geen onderhoudsplicht dan wel instandhoudingsplicht is af gegeven door de provincie dan wel door de gemeente? In principe zijn alle elzensingels / dykswallen beschermd via het bestemmingsplan, dan wel via de APV. Een onderhoudsplicht is er feitelijk niet (je bent niet verplicht om beheer uit te voeren), maar dit is niet gebruikelijk binnen de Noardlike Fryske Wâlden. Een instandhoudingsplicht kan opgelegd worden opgelegd wanneer bijvoorbeeld singels (illegaal en/of deels) zijn verwijderd zonder vergunning (en ook niet vergunbaar is) of dat schade aan het element is toegedaan. De provincie beschermd deze zaken middels de Wet natuurbescherming (hierin is ook de voormalige Boswet opgenomen).

5 st 2 st 6 st, 0 st waardevolle boom Dat is aan de raad. Het vraagt uitzetting van middelen en het vaststellen van regels voor subsidieverlening. Gelijke behandeling boomeigenaren verdiend aandacht. Wat is het beoogde doel van deze subsidie? Hebben ook al herplantplicht.

Vragen?