Presentatie Legesverordening Omgevingswet
Tekst van het document
Leges heffen onder de Omgevingswet aanpak en keuzes
Aanleiding • Invoering per 1 jan 2023 – Omgevingswet – Wet kwaliteitsborging voor de bouw
• consequenties voor ‒ gemeentelijke taken/ processen ruimtelijk domein ‒ en voor het heffen van leges
Waarvoor mag gemeente leges heffen? Alleen voor: • vergunningverlening (incl. 1e controle) – omgevingsplanactiviteit, bouwen, milieu
• dienstverlening – vooroverleg (omgevingstafel), adviezen, beoordeling rapporten
Leges niet mogelijk voor: • meldingen, toezicht en handhaving – veel activiteiten zijn onder OW niet meer vergunningplichtig
Wat verandert onder Ow? • “De Knip” bij bouwprojecten – aparte toetsing van bouwtechnische deel en ruimtelijke deel – bouwtechnische toetsing door gecertificeerde marktpartij
• Veel minder vergunningplicht – minder legesopbrengst, maar niet altijd minder kosten – gevolgklasse 1 (grondgebonden woningen, 80% vd bouwaanvragen): vergunningvrij voor bouwtechnische deel – mogelijkheid heffen milieuleges
legesinkomsten 2021
Wat valt op aan huidige bouwleges? • tarieven bouwen TD en 8K lager dan elders • verschillende rekenmethodes in TD en 8K – gelijk trekken, tenzij…
• uurinzet voor bouwkundige toets is beperkt • nauwelijks overhead meegerekend
Drie keuzescenario’s 1. financiële tekorten beperken – minimaliseren dienstverlening & maximeren leges
2. nulscenario – huidige niveau van dienstverlening
3. dienstverlening centraal – vergroten service tegen zo laag mogelijke leges
Advies/uitgangspunten • tekst en tarieven 8K en TD gelijk • lean en mean • 100% kostendekkendheid (profijtbeginsel) • gebruik maken van mogelijkheid kruissubsidiëring • alle kosten meerekenen • tarieven redelijk in verhouding tot dienstverlening
Voorgestelde keuzes • Vooroverleg: leges heffen, met teruggave bij indiening omgevingsvergunning • Participatie: tegen betaling van geringe leges initiatiefnemers helpen met participatie • Milieuleges: start mee maken (regionaal)