Presentatie - Investeringsvoorstel zonnepark Skûlenboarch - IP 28 augustus 2025
Tekst van het document
Iepen Poadium Investeringsvoorstel zonnepark Skûlenboarch
Raad Tytsjerksteradiel – 28 augustus 2025
Kader energie opgave – de opwek • Duurzaamheidsagenda (juli 2021): energieneutraal in 2040 • ANNO III agenda (november 2021): ‘Een Top regio zorgt er voor dat energie die nodig is voor de energie- en warmtetransitie zo veel mogelijk lokaal wordt opgewekt en op een slimme manier wordt gedistribueerd. Dat zorgt voor zo weinig mogelijk verlies bij transport, draagvlak in de Mienskip en een zo laag mogelijke belasting van het netwerk.’ (….) ‘Onderzoek naar de mogelijkheden van eigen opwek en koppeling van lokale initiatieven, incluis mogelijkheden als groen gas, waterstof, aquathermie etc., past hierbij.’
Stand van zaken • Regio analyse (afgerond maart 2024): inzicht in energiebehoefte en wijze waarop hierin wordt voorzien • Onderzoek naar rol gemeente bij energie-opwek (bestuursopdracht april 2025) - zelf energie opwekken en (lokaal) distribueren - participeren in (de aanleg van) vergunde zonneparken op land en/of zonnedaken of andere projecten - oprichten regionaal of gemeentelijk energie- of warmtebedrijf • Uitkomsten onderzoek verwacht in vierde kwartaal 2025; principiële discussie in nieuwe raad
Zonnepark Skûlenboarch • Voormalige zandwinplas (zandwinning beëindigd in 2020) Zonnepark mogelijke invulling naast verdere gebiedsontwikkeling (wandelpaden, vissteigers, biodiversiteit). Ontwikkeling sluit aan bij de opgave rond energie-opwek: 24,5 hectare, ca. 50.000 MWh per jaar zijn (ruim 14.000 huishoudens). • Juridische status - Aanvraag door Enerzjyk Skûlenboarch BV - gebiedscoöperatie Skûlenboarch krijgt mogelijkheid minimaal 50% lokaal eigendom (anterieure overeenkomst) - Verklaring Van Geen Bedenkingen (VVGB): ontwerp 25 maart 2021. Diverse zienswijzen. Definitieve VVGB raad 1 juli 2021 (unaniem). - Omgevingsvergunning: 14 juli 2021. Geen bezwaren. • Diverse ontwikkelaars - Huidige eigenaar Baywa / Groen Leven - Intentieverklaring Coöperatie Enerzjyk Skûlenboarch en Groen Leven (19 januari 2024). Weg is vrij om als gebiedscoöperatie volledig eigenaar te worden.
Lokaal eigendom • Positie gemeente Verzoek (23 maart 2024) aan college om op te treden als (mede) financier of (mede) investeerder. • Onderzoek businesscase en juridische positie - besluit college om de businesscase te onderzoeken (11 juni 2024). - bespreking bevindingenverslag: positieve grondhouding in afwachting nader juridisch onderzoek (12 november 2024). - onderzoek juridisch positie: geen reden positieve grondhouding aan te passen (30 januari 2025).
Betrokkenheid Raad • Informatiebijeenkomst 19 december 2024 Raad deelgenoot maken van de zoektocht van het college • Iepen Poadium 11 februari 2025 (besloten) presentatie businesscase en juridische positie • Opiniërende vergadering 27 februari 2025 (besloten) College heeft aan de hand van de discussie over een vijftal stellingen geconcludeerd dat er op dat moment onvoldoende eenduidig draagvlak bestond • Iepen Poadium 13 maart 2025 en Raad 20 maart 2025 (besloten) Toelichting besluit college, opheffen geheimhouding (m.u.v. bevindingenverslag businesscase) en aannemen motie.
Motie 20 maart 2025 en vervolg ‘Fersiket it kolleezje om de doar iepen te hâlden foar mooglike alternative opsjes oangeande it projekt, yn oerlis mei de gebiedskoöperaasje’ CDA, PvdA/GL, CU, D’66, FNP Overleg Gebiedscoöperatie en adviseur Enber op 24 maart 2025 Zoektocht naar alternatieve investeerders uit de markt Leek te lukken totdat een investeerder zich op laatste moment terugtrok Hernieuwd verzoek 9 juli 2025 Extra collegevergadering 14 juli 2025 , telefonisch benaderen fractievoorzitters cq. –specialisten: extra raadsvergadering vastgelegd • College 19 augustus 2025: investeringsvoorstel
• • • • •
Wat ligt nu eigenlijk voor? • Investeringsvoorstel op basis van een verbeterde businesscase - verbeterd rendement, lagere investering, beter onderhoudscontract (Operation & Maintenance). - geen inhoudelijke veranderingen: turn-key, verzekeringen, toezicht op de bouw etc. - ontbindende voorwaarden • Uniek project - geen beperkingen in het terugleveren van stroom. - samenwerking met de Mienskip (gebiedscoöperatie). - gunstige SDE++. Prijsgarantie bij negatieve stroomprijzen.
• Gemeentelijk eigendom
aandeelhouder ca. 70%: democratische legitimatie besteding opbrengsten.
Wat ligt nu eigenlijk voor? •
Politieke vraag: gemeente als ondernemer op de energiemarkt? - principiële discussie is nog niet gevoerd. Komt aan de orde in de nieuwe raad n.a.v. ANNO-onderzoek. - concrete casus bij wijze van pilot om de kansen en risico’s verder in kaart te brengen.
College vindt het belangrijk dat de raad zich hier over uitspreekt
• Datum RVO van 1 september naar 1 december
mogelijkheid tot aanvullende ontbindende voorwaarde; komt in de beantwoording van de vragen ook terug.
• Regiodeal
inbrengen als gemeentelijk project met mogelijkheden tot ontwikkeling naar regionaal project.
Vragen van de raad Schriftelijk ingediende vragen van de VVD - Technisch - Politiek
Aanvullende vragen? Hartelijk dank voor jullie aandacht!