Presentatie FUMO

Rol van de FUMO bij vergunningprocedure Sonac De FUMO adviseert de provincie voor wat betreft het onderdeel milieu van de vergunningaanvraag Daarnaast heeft de FUMO een rol bij het periodiek toezicht op naleving van milieuregels en klachtenafhandeling (milieualarmnummer: 058-212 24 22) Iepen Poadium, 28 november 2023 www.fumo.nl info@fumo.nl

De aanvraag De vergunningaanvraag bestaat uit de volgende onderdelen: -

afwijken van regels ruimtelijke ordening (bestemmingsplan),

-

veranderen van een inrichting (milieu),

-

kappen van bomen en

-

bouwen

Pas als alle onderdelen zijn vergund kan de wijziging worden doorgevoerd.

De vergunningprocedure -

Vooroverleg,

-

Mer-beoordelingsplicht,

(aanmeldnotitie 30 maart 2023, mer-beoordelingsbesluit 19 april 2023) -

Vergunningaanvraag 25 april 2023 (RO en milieu) en 26 mei 2023 (bouwen),

-

Beoordelen vergunningaanvraag (door alle relevante specialisten intern en extern),

-

Aanvraag ontvankelijk > opstellen ontwerpbeschikking,

-

1e terinzagelegging (6 weken), mogelijkheid indienen zienswijzen,

-

Behandelen eventuele zienswijzen en

-

2e terinzagelegging (6 weken), mogelijkheid instellen beroep bij rechter.

Milieuthema’s -

Geluid,

-

Verkeer en vervoer,

-

Externe veiligheid,

-

Opslag gevaarlijke stoffen,

-

Lucht,

-

Geur,

-

Energieverbruik,

-

Bodembescherming,

-

Afvalwater,

-

Afval,

-

Natuur,

-

Enz.

Betrokken specialisten bij vergunningprocedure -

Geluid (intern) Geur en lucht (intern, aanwezig voor vragen) Externe veiligheid (intern) Bouwzaken (intern) Brandveiligheid/veiligheid (Brandweer Fryslân, aanwezig voor vragen) Afvalwater (Wetterskip Fryslân) Ruimtelijke ordening (gemeente Tytsjerksteradiel) Kappen van bomen (gemeente Tytsjerksteradiel) Natuur (provincie Fryslân) Generalist milieu / vergunningverlener (intern)

Geluid, geluidszone in het bestemmingsplan Bedrijven op het gezoneerde industrieterrein Burgum-Sumar mogen op de zonegrens samen niet meer geluid maken dan 50 dB(A). Het betreft een gecumuleerde toetsing. Daarnaast gelden de vastgestelde hogere waarden voor woningen (MTG’s).

Geluid In de revisievergunning van 1 december 2022 zijn grenswaarde vastgelegd bij 4 woningen en 6 overige beoordelingspunten.

Bij deze woningen neemt de geluidsbelasting niet toe. Bij de overige beoordelingspunten neemt de belasting maximaal met 1 dB(A) toe.

Geluid Bij een aantal andere woningen neemt de geluidsbelasting toe met maximaal 0,4 dB(A). Door afronding in het model komt de geluidswaarde op een aantal punten 1 dB(A) hoger uit dan eerder vergund. De MTG’s voor deze woningen worden niet overschreden. De geluidniveaus zijn vergunbaar.

Geluid, conclusie De aangevraagde wijziging is inpasbaar in de geluidszone. De MTG’s bij woningen worden niet overschreden.

Voor wat betreft de maximale geluidsniveaus (piekgeluiden) treden geen wijzigingen op.

Verkeer en vervoer Op 1 december 2022 is een revisievergunning verleend voor het verwerken van 700.000 ton slachtbijproducten per jaar. Als gevolg van de aangevraagde wijziging neemt de hoeveelheid te verwerken materiaal niet toe. Daardoor is het niet nodig meer materiaal aan- en af te voeren. Het aantal verkeersbewegingen neemt niet toe. Aanvoer van de te vergisten materialen vindt plaats zoals gebruikelijk (voor wat betreft de dierlijke bijproducten die nu ook al worden verwerkt) en voor de overige te vergisten stromen in gesloten tankwagens.

Externe veiligheid In verband met de beoogde uitbreiding heeft Sonac het voornemen de volgende gevaarlijke stoffen op te slaan: - 2.800 m3 biogas (in de biovergisters en de gasbuffer), - 30 m3 ijzerchloride, - 30 m3 natronloog, - 10 m3 zwavelzuur, - 10 m3 natriumhypochloriet, - 2 m3 antischuimmiddel, - 0,1 m3 THT (geurstof), - 1 m3 zoutzuur, - 200 m3 NH3-water (25%) en - 2 x 60 m3 CO2.

Externe veiligheid In verband met de opslag van gevaarlijke stoffen is advies gevraagd aan de veiligheidsregio (Brandweer Fryslân). Daarnaast is de aanvraag beoordeeld door een interne specialist van de FUMO. Conclusie van beide specialisten is dat de aangevraagde activiteiten vergund kunnen worden. Om de activiteiten veilig te laten plaatsvinden worden voorschriften aan de vergunning verbonden: -

In verband met de veilige opslag van stoffen worden eisen gesteld aan deze opslagen,

-

In de vergunning wordt een verplichting opgenomen om de bedrijfsriolering bij de tankplaatsen wekelijks schoon te houden,

-

In overleg met de brandweer worden aanvullende blusvoorzieningen aangelegd.

Externe veiligheid In de groengasinstallatie zal maximaal 2.800 m3 biogas aanwezig zijn. Dit gas zal aanwezig zijn in de 3 vergisters (3 x 700 m3) en in de biogasbuffer (1 x 700 m3).

Externe veiligheid 2.800 m3 biogas is circa 3.360 kg biogas. Gezien deze hoeveelheid biogas is het Besluit externe veiligheid voor inrichtingen en het Besluit risico zware ongevallen niet op de installatie van toepassing. Bij vergunningverlening wordt daarom getoetst aan de RIVM-rapportage “Effect- en risicoafstanden bij de opslag van biogas” van 3 maart 2008. Op grond van deze notitie geldt een veiligheidsafstand van 70 meter vanaf de opslagen met biogas. De veiligheidsafstand van 70 meter geldt voor een opslag tot 5.000 m3 biogas. De feitelijke veiligheidscontour zal daardoor kleiner zijn dan 70 meter. Binnen deze afstand zijn geen (beperkt)kwetsbare objecten gelegen.

Impressie van de ligging van de veiligheidscontouren

Afval Vergisten van dierlijke bijproducten wordt in het kader van de afvalstoffenregelgeving gezien als het verwerken van afvalstoffen. Dergelijke handelingen moeten worden getoetst aan de afvalstoffenregelgeving. In de aanvraag is aangegeven wat voor soort materiaal kan worden vergist en hoeveel maximaal per jaar. Deze capaciteiten worden geborgd in de vergunning.

De aangevraagde verwerking van afvalstoffen voldoet aan het beleid in het landelijk afvalstoffenplan (LAP3). Aan de minimumstandaarden wordt voldaan. In de vergunningvoorschriften wordt geborgd dat de verwerking conform de regels zal plaatsvinden. Van alle te verwerken stromen moet een administratie worden bijgehouden. De te verwerken stromen moeten vóóraf worden gemeld bij het LMA. Aan de hand van deze administratie kan worden gecontroleerd wat voor materiaal wordt vergist en of dat voldoet aan de vergunning.

Luchtkwaliteit, Wet milieubeheer Bij de aanvraag is een luchtonderzoek gevoegd. Dit onderzoek is beoordeeld door de FUMO. Uit dit onderzoek blijkt dat aan de in de Wet milieubeheer gestelde normen kan worden voldaan.

Geur In de revisievergunning is voor een aantal toetspunten de onderstaande geurbelasting opgenomen:

Geur, ligging toetspunten revisievergunning

Geur Als gevolg van de aangevraagde veranderingen zullen de emissies wijzigen. Vanuit bepaalde bronnen nemen de emissies toe en bij andere bronnen nemen de emissies af. In de revisievergunning van 1 dec 2022 is de maximale geurbelasting in de omgeving op een aantal toetspunten vastgelegd. Uitgangspunt van de FUMO/provincie is dat de geurbelasting niet mag toenemen ten opzichte van de vergunde situatie. Dit is met Sonac besproken. Sonac heeft toegezegd dat door middel van het toepassen van Best Beschikbare Technieken in de bedrijfsvoering hier aan kan worden voldaan. Door Sonac zal middels een geuronderzoek worden aangetoond dat er zal worden voldaan aan de vigerende geurnormen. Dit geuronderzoek zal bij de aanvraag worden ingediend.

De FUMO zal na indiening het geuronderzoek beoordelen.

Vragen?