Nadere toelichting vragen vanuit Iepen Poadium 15 april 2021 over verordening leerlingenvervoer

Nadere toelichting vragen vanuit Iepen Poadium (15-04): Passend onderwijs: Wij verruimen als gemeente met betrekking tot het leerlingenvervoer niets op het gebied van het passend onderwijs. Wij voeren alleen de wettelijk plicht rondom passend onderwijs uit wat het leerlingenvervoer betreft. Het grootste gedeelte van de uitvoering van het passend onderwijs vindt plaats binnen de schoolkoepels zelf, maar in enkele gevallen waar dit niet mogelijk is, wordt binnen het samenwerkingsverband voor zover mogelijk een oplossing gezocht. Als gemeente hebben wij op het gebied van passend onderwijs een wettelijke zorgplicht. Onderdeel van deze wettelijke zorgplicht kan zijn om leerlingenvervoer in te zetten. Toegang tot het passend onderwijs kan alleen met een toelaatbaarheidsverklaring van het samenwerkingsverband plus een advies van een geregistreerd deskundige (bijv. arts, psycholoog, psychiater). Een toelaatbaarheidsverklaring plus advies van een deskundige wordt alleen verleend als er extra aanpassingen voor de leerling nodig zijn om het onderwijs op zijn of haar niveau te kunnen blijven volgen (zorgonderwijs). Hoogbegaafdheid: Dit maakt deel uit van het passend onderwijs. Hiervoor is eveneens een toelaatbaarheidsverklaring van het samenwerkingsverband plus een advies van een deskundige nodig.

Ouders kunnen voor hun kind ook op eigen initiatief kiezen voor een school met hoogbegaafdheidsklassen, maar wettelijk bestaat er dan geen recht op leerlingenvervoer. Is er wel een toelaatbaarheidsverklaring plus advies van een deskundig (zie passend onderwijs), dan bestaat er recht op leerlingenvervoer. Fietsvergoeding: Allereerst moet het recht bestaan op leerlingenvervoer voor de leerling. Als blijk dat de leerling geen fiets heeft maar wel kan fietsen, en de aanschaf van de fiets is voor de gemeente goedkoper dan andere wijzen van leerlingenvervoer (o.v. of aangepast vervoer), dan kan de aanschaf van de fiets bekostigd worden. Indien nodig kan een deskundigenrapport worden opgevraagd door de gemeente. Het is niet de bedoeling aan mensen met een minimuminkomen een fiets te verstrekken op basis van de verordening leerlingenvervoer. Dit geldt alleen als er wettelijk recht is op leerlingenvervoer. In dat geval kan dit een vorm zijn om uitvoering te geven aan het leerlingenvervoer, als de goedkoopst mogelijke adequate oplossing. Schriftelijk gestelde vraag: Lamina Westerdijk, CDA (d.d. 20-04): Wy hawwe noch in fraach oer it ôfskaffen fan de eigen bydrage foar de âlders fan de bern op it spesjaal basisûnderwiis. Artikel 21.

As it giet om de gelike behanneling fan bern en âlders, kin fan dit artikel ek in presedint wurking útgean? As jo juridysk sjogge, kin dizze groep âlders dan allinne yn oanmerking komme foar dizze regeling? Beantwoording eerste deel van de vraag: As it giet om de gelike behanneling fan bern en âlders, kin fan dit artikel ek in presedint wurking útgean? Nee, het niet vragen van een eigen bijdrage voor leerlingenvervoer van ouders waarvan de kinderen naar het speciaal basisonderwijs (SBO) gaan, is uitsluitend beperkt tot deze groep ouders.

Beantwoording tweede deel van de vraag: As jo juridysk sjogge, kin dizze groep âlders dan allinne yn oanmerking komme foar dizze regeling? Ja, voorgesteld wordt van deze groep ouders geen eigen bijdrage meer te vragen voor leerlingenvervoer. Van ouders waarvan de kinderen naar het speciaal onderwijs (SO) gaan, mag de gemeente op grond van wettelijke bepalingen geen eigen bijdrage vragen. Dit heeft te maken met het gegeven dat deze scholen veelal in centrumplaatsen zijn gevestigd en ouders geen keus hebben in de schoolkeuze voor hun kind. Voor de ouders waarvan de kinderen naar de SBO-school gaan, is de situatie eigenlijk hetzelfde als van het SO-onderwijs. Daarom is ervoor gekozen om van ouders waarvan de kinderen naar een SBOschool gaan, de eigen bijdrage te laten vervallen. Toelating tot zowel een SO-school als een SBOschool, kan alleen met een toelaatbaarheidsverklaring. Wat de derde groep betreft, ouders waarvan de kinderen b.v. (levensbeschouwelijk) onderwijs buiten de eigen woonplaats volgen, hebben de ouders wel een keus naar welke school hun kind kan gaan. Daar is het vragen van een eigen bijdrage om die reden intact gelaten. De gemeente mag dit wettelijk op deze wijze regelen.