Geamendeerd raadsbesluit (incl. amendement) - Belastingverordeningen en tarieven 2026
Tekst van het document
uit
Riedsútstel
It Beslút Agindapunt Status Program Portefúljehâlder Amtner Bylage
: : : : : : :
Saak- en stiknûmer
:
6 november 2025 7 Besluitvormend 0 – Bestuur N.t.b. K. Rauwerda 1. Verordening op de heffing en invordering van onroerende zaakbelasting 2026 2. Verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffing 2026 3. Verordening op de heffing en invordering van reinigingsrechten 2026 4. Verordening op de heffing en invordering van Rioolheffing 2026 5. Verordening op de heffing en invordering van Eenmalig aansluitrecht 2026 6. Verordening op de heffing en invordering van Standplaatsgeld 2026 7. Verordening op de heffing en invordering van leges 2026 en legestabel 2026 2025090412554 en 25ZG304485
Underwerp Belastingverordeningen en tarieven 2026 Wy stelle jo foar te besluten om: 1. De volgende, als bijlagen bij dit raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte belastingverordeningen 2026 en waar van toepassing de bijbehorende tarieventabellen, vast te stellen: • Verordening op de heffing en de invordering van Onroerendezaakbelastingen 2026 • Verordening op de heffing en de invordering van Afvalstoffenheffing 2026 • Verordening op de heffing en de invordering van Reinigingsrechten 2026 • Verordening op de heffing en de invordering van Rioolheffing 2026 • Verordening op de heffing en de invordering van Eenmalig aansluitrecht 2026 • Verordening op de heffing en de invordering van Standplaatsgeld 2026 • Verordening op de heffing en invordering van leges 2026 en Legestabel 2026 2. In te trekken de belastingverordeningen als onder 1. genoemd, voor het jaar 2025 en tarieventabellen 2025 behoudens de respectievelijke overgangsbepalingen in de nieuwe verordeningen 2026. Koarte gearfetting Intrekken benoemde belastingverordeningen 2025 en opnieuw vaststellen van belastingverordeningen en bijbehorende tarieven en tarieventabellen voor het jaar 2026.
Foech ried/kolleezje Op grond van artikel 216 Gemeentewet is het een bevoegdheid van de raad om te besluiten tot het wijzigen, intrekken of vaststellen van de verordeningen en tarieventabellen. Ynlieding De lokale heffingen zijn geregeld in de belastingverordeningen en bijbehorende tarieventabellen. Als gevolg van nieuw gemeentelijk beleid, ombuigingen, deregulering en wijzigingen in landelijke wetgeving moeten tarieven en verordeningen worden aangepast, vervallen of worden ingevoerd voor het jaar 2026. In hoofdzaak worden de verordeningen overeenkomstig de VNG-modelverordeningen gebruikt. Als er naar aanleiding van de behandeling en vaststelling van de programmabegroting 2026-2029 wijzigingen in de belastingen, heffingen of tarieven uit voortvloeien, betekent dit dat deze wijzigingen bij besluit eveneens worden meegenomen in de verordeningen waarop dit van toepassing is. Te berikken effekt In de belastingverordeningen worden de tarieven vastgelegd die in rekening worden gebracht bij de belastingplichtige inwoners/bedrijven en andere belastingplichtigen buiten de gemeente. Er gelden meerdere belangen, enerzijds de belangen voor de gemeente, bijvoorbeeld het op peil houden van gemeentelijke voorzieningen, het genereren van inkomsten of het dekken van kosten en anderzijds het beperken van de lastendruk voor de belastingplichtige inwoners en bedrijven.
Arguminten De juridische basis voor de belastingheffing van 2025 is voor 2026 niet volledig of actueel genoeg als gevolg van de wijzigingen in gemeentelijk beleid en herziening van gemeentelijke of landelijke regelgeving. In de begroting 2026 en de meerjarenraming, de kaderbrief van december 2024, de Kadernota 2026 - 2029 (juli 2025) en de nadere kaderstelling voor de begroting 2026 zijn de uitgangspunten voor de lokale heffingen geformuleerd. De wijzigingen worden van kracht door middel van het vaststellen van de benoemde nieuwe belastingverordeningen en tarieventabellen. Hierna wordt per belastingverordening toegelicht wat de wijzigingen zijn buiten de algemene inflatiecorrectie van 2,6 %. Er heeft afstemming plaatst gevonden met alle respectievelijke afdelingen en teams betrokken bij alle voorkomende uitvoerende taken waarbij leges, tarieven en heffingen in rekening worden gebracht. Toelichting per verordening: Verordening onroerende-zaakbelasting Elk jaar worden de tarieven aangepast aan de waardeontwikkeling van de woningen en niet-woningen. Voor de begroting van 2026 is het uitgangspunt om de totale opbrengst met 5,1% te verhogen ten opzichte van de netto-opbrengst OZB, begroting 2025. Dit percentage is opgebouwd uit 2,6% inflatiecorrectie en 2,5%.
Bij de behandeling van de begroting 2025-2028 is met de Raad afgesproken, de extra verhoging van driemaal 2,5% door te schuiven naar de jaren 2026, 2027 en 2028.
OZB T-diel tarief eigenaar woningen gebruiker niet-woningen eigenaar niet- woningen
2025
2026
was wordt 0,1424% 0,1369% 0,2411% 0,2495% 0,2804% 0,2865%
Verordening afvalstoffenheffing Voor 2026 is er een stijging van de afvalstoffenheffing (jaar tarieven) noodzakelijk van 6%. De verhoging ook doorvoeren voor de uitgifte van extra bakken. De totale te dekken kosten Side
:
2
zijn per saldo met € 169.000 toegenomen. Er zijn een aantal belangrijke achterliggende oorzaken voor een stijging, waaronder personeelskosten en afvalverwerkingskosten en onderhoud ondergrondse containers. Daartegenover staat een positief effect van na scheiden van afval waaronder verpakkingen en daarnaast een positief effect van compostering. Een deel van de kosten worden gedekt door onttrekking uit de voorziening waardoor het tarief minder hoeft te stijgen.
ASH
2025
2026
tarief
was
wordt
meer- persoonshuishouding
€ 302,40
€ 321,00
een-persoonshuishouding
€ 211,80
€ 224,40
extra sorti bak
€ 164,40
€ 174,60
extra bio bak
€ 82,20
€ 87,00
papier bak
€ 55,20
€ 58,80
gered. tarief extra bak groot gezin
€ 82,20
€ 87,00
Verordening reinigingsrechten Met betrekking tot het brengen/achterlaten van ongesorteerd afval op de milieustraat wordt voorgesteld om de tarieven te verhogen met 6%. Tarieven zijn vergeleken met en afgestemd op de tarieven van omliggende gemeenten. Tarieven bij de poort milieustraat indien ongesorteerd
2025
2026
auto of kleiner vervoer
€ 5,00
€ 6,00
auto met kar enkelasser
€ 12,00
€ 13,00
auto met kar tandemasser
€ 35,00
€ 38,00
Verordening rioolheffing De laatste twee jaar zien we een duidelijk hogere kostenontwikkeling, deze is maar beperkt doorberekend in de rioolheffing. In 2026 zal een nieuw VGRP worden opgesteld waarin alle ontwikkelingen worden geactualiseerd. Het is niet uitgesloten dat vanuit dit plan een duidelijk hogere rioolheffing noodzakelijk is voor de jaren daarna. De te dekken lasten stijgen in 2026 meer dan het tarief. Het voorstel is om ook in 2026 niet een volledig kostendekkend tarief in rekening te brengen maar de heffing wel beperkt met 3% te laten stijgen. Dit vergt een onttrekking van € 135.000 uit de voorziening riolering waarmee de kostendekking 94% is. (in 2025 was dit 91%)
Rioolheffing tarief meer- persoonshuishouding een-persoonshuishouding eigenaar aangesloten perceel basistarief niet-aangesloten tarief gebruikers niet-woning Side
:
3
2025 2026 was wordt € 113,40 € 117,00 € 96,00 € 99,00 € 55,80 € 57,60 € 52,80 € 54,60 € 144,00 € 148,80
Verordening eenmalig aansluitrecht (riool) Voorstel is om deze tarieven ten opzichte van 2025 te verhogen met 2,6%.
meer- persoonshuishouding een-persoonshuishouding eigenaar aangesloten perceel basistarief niet-aangesloten
€ 113,40 € 96,00 € 55,80 € 52,80
€ 117,00 € 99,00 € 57,60 € 54,60
Verordening standplaatsgeld 2026 Begin 2025 is de Marktverordening Tytsjerksteradiel vastgesteld. Als gevolg daarvan is nu het voorstel om de verordening standplaatsgeld te actualiseren met enkele verwijzingen en omschrijvingen op basis van de Marktverordening. Evenals de verordening zijn de tarieven sinds 2020 niet gewijzigd. Jaarmarkten worden in de gemeente niet meer gehouden en daarmee vervallen in de verordening en tarieventabel. Voor nu stellen we voor: - om in ieder geval de energietarieven marktconform te bepalen was € 0,22 p/KWh wordt € 0,35 p/KWh; Toelichting tarief elektriciteitsverbruik. In Burgum zijn recent nieuwe stroomkasten geplaatst. Bij deze kasten is het mogelijk het daadwerkelijke verbruik per kWh te registreren. Hiervoor wordt een tarief van € 0,70 per kWh gehanteerd. Dit tarief bestaat uit drie onderdelen: € 0,35/kWh: kale elektriciteitsprijs inclusief netwerkkosten; € 0,05/kWh: administratieve kosten (facturering en inning); € 0,30/kWh: bijdrage voor beheer, onderhoud, jaarlijkse keuring en afschrijving van de kasten. Om uniformiteit te waarborgen en duidelijkheid te bieden aan gebruikers, wordt voorgesteld ditzelfde tarief van € 0,70 per kWh in de hele gemeente te hanteren, ook op locaties waar nog geen nieuwe stroomkasten zijn geplaatst. Hiermee ontstaat een eenduidig en kostendekkend systeem.
Dit maakt het bovendien mogelijk om op termijn ook de andere marktkasten te vervangen door moderne kasten die per kWh kunnen registreren. Daarnaast sluit het gekozen tarief beter aan bij de tarieven die in omliggende en vergelijkbare gemeenten worden gehanteerd. -de dagtarieven marktgeld voor een standplaats te wijzigen, was € 5,90 wordt € 6,05, lage tarief was € 1,50 wordt € 1,54; - overige tarieven voor kermissen e.d. ongewijzigd te laten.
Side
:
4
Verordening Leges en tarieventabel Verordening leges 2026 en bijbehorende tarieventabel, bestaande uit drie titels: Titel 1 Algemene dienstverlening Titel 2 Omgevingswet Titel 3 Dienstverlening vallend onder Europese Dienstenrichtlijn 1. Het toepassen van een correctie voor nominale ontwikkelingen op de tarieven van 2,6% waarna bedragen rekenkundig worden afgerond op 5 cent of voorkomend naar benden of naar boven op hele euro's. Er zijn enkele kleine redactionele aanpassingen op basis van de VNG- modelverordening doorgevoerd. -Onder Titel 1: Algemene dienstverlening Hier gelden voor een aantal hoofdstukken in hoofdzaak rijkstarieven welke doorgaans in het laatste kwartaal van het jaar bekend worden gemaakt en van kracht worden. De tarieven voor akten burgerlijke stand en reisdocumenten zijn wel geactualiseerd tot en met de wijzigingen voor 2026. Rijkstarieven 2026 zijn (op dit moment) nog niet allemaal bekend zoals tarieven voor: rijbewijzen en naturalisatie. In de verordening is een bevoegdhedenbepaling opgenomen, artikel 11, waarbij het college in de aangegeven gevallen kan besluiten tot het wijzigen/actualiseren van de gemeentelijke tarieven in relatie tot (herziene) rijkstarieven.
Onder deze Titel 1 worden/blijven tarieven van kracht in 2026 welke in 2025 van toepassing zijn, onder meer wettelijke tarieven zoals op basis van de wet op Kansspelen Hoofdstuk 16, met uitzondering van 1.16.6 loterijvergunning. Overige algemene tarieven onder diverse hoofdstukken onder deze titel verhogen met prijsinflatiecorrectie. Tarieven voor huwelijk en partnerschap zijn afgerond op een hele euro en de rest rekenkundig op 5 cent. -Onder Titel 2: HOOFDSTUK 2 DIENSTVERLENING EN BESLUITEN IN HET KADER VAN DE OMGEVINGSWET Van de tarieventabel behorende bij de legesverordening 2026 is het onderdeel onder Titel 2 nagenoeg volledig op een VNG-modelverordening gebaseerd. De verfijning en benoemen van de tarieven voor het jaar 2026 is zo goed als mogelijk doorgevoerd. Echter daarnaast zijn te betalen tarieven afhankelijk van kostprijzen per geval. Dit is in de respectievelijke gevallen aangegeven. Wijzigingen in de legesverordening door Team Vergunningen Ruimtelijke Ordening voor 2026: Wijziging artikel 2.1 Definities Artikel 2.1. lid 3 De toetsingsmogelijkheid bouwkosten via taxatieboekjes nader omschreven inclusief mogelijkheid ter inzage bij gemeentelijke frontoffice Ruimte.
Wijzigingen gaan alleen over artikel 2.6 Artikel 2.6.1.a het woord binnenplanse kan weg, het betreft een omgevingsplanactiviteit Artikel 2.6.1.b en 2.6.1.d tekst toevoegen als bij 2.6.1.c : (indien het om een bouwwerk gaat worden er tevens leges geheven volgens de bepalingen in artikel 2.6.a) Artikel 2.6.1. b, c en d zijn de 3 afwijkingsmogelijkheden. Bij lid c was deze regel al van toepassing, deze geldt ook voor lid b en d.
Side
:
5
Artikel 2.6.1.c: voor deze afwijkingsmogelijkheid het bedrag extra verhogen. Deze handeling voor deze afwijkingsmogelijkheid kost meer tijd dan de afwijkingsmogelijkheid onder b. Hiermee is de verhouding arbeid-kosten beter gedekt. Tarief te bepalen op € 732,60. Artikel 2.6.1.e regel toevoegen. Deze regel zal tot uiterlijk 2032 van toepassing zijn. Dan is het omgevingsplan klaar en is deze regel niet meer nodig, tarief te bepalen op € 366,30. Voorstel om het tarief onder artikel 2.27 Uitrit/uitwegvergunning te wijzigen en extra te verhogen voor 2026. Onderzoek door team beheer wijst uit dat de handelingen en de daaraan bestede tijd een hoger tarief vergt, voor 2026 te bepalen op € 140,00 dit was € 81,60. -Onder Titel 3 Dienstverlening vallend onder Europese Dienstenrichtlijn Het voorstel is om de tarieven onder deze titel inclusief nominale indexatie vast te stellen. Overigens geen bijzonderheden. Kommunikaasje De verordeningen en tarieventabellen worden gepubliceerd en bekend gemaakt via Daadkracht op 'Mijn Overheid'.
Burgum, 7 oktober 2025
Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, secretaris,
burgemeester,
dhr. drs. J. Krul
mevr. C. Schokker-Strampel
Side
:
6
Riedsbeslút De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel; gelezen het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 7 oktober 2025; punt nummer: 7; met in achtneming van het aangenomen amendement A-4-9-1 (Lagere OZB verhoging); Beslút: 1. De volgende, als bijlagen bij dit raadsbesluit behorende en als zodanig gewaarmerkte belastingverordeningen 2026 en waar van toepassing de bijbehorende tarieventabellen, vast te stellen: • Verordening op de heffing en de invordering van Onroerendezaakbelastingen 2026 • Verordening op de heffing en de invordering van Afvalstoffenheffing 2026 • Verordening op de heffing en de invordering van Reinigingsrechten 2026 • Verordening op de heffing en de invordering van Rioolheffing 2026 • Verordening op de heffing en de invordering van Eenmalig aansluitrecht 2026 • Verordening op de heffing en de invordering van Standplaatsgeld 2026 • Verordening op de heffing en invordering van leges 2026 en Legestabel 2026 2. In te trekken de belastingverordeningen als onder 1. genoemd, voor het jaar 2025 en tarieventabellen 2025 behoudens de respectievelijke overgangsbepalingen in de nieuwe verordeningen 2026.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Tytsjerksteradiel van 6 november 2025.
De griffier,
De voorzitter,
mevr. mr. A. Dam
mevr. C. Schokker-Strampel
Side
:
7
Amendement A-4-9-1 Agendapunt: 3. Programmabegroting 2026-2029 Onderwerp: Lagere OZB verhoging De raad van de gemeente Tytsjerksteradiel in vergadering bijeen d.d. 3 november 2025
Wijziging/aanvulling: Het besluit als volgt te wijzigen (vetgedrukte tekst): Beslút: 1. Akkoord te gaan met het vaststellen van de begroting voor het jaar 2026 inclusief de per programma voorgestelde onttrekkingen aan en stortingen in reserves. 2. Kennis te nemen van de meerjarenraming 2026-2029. 3. Akkoord te gaan met de uiteenzetting van de financiële positie van de gemeente en de daarbij behorende bijlagen, zoals verwoord en opgenomen in de programmabegroting. 4. Akkoord te gaan met de lastenontwikkeling voor de burger, zoals opgenomen in paragraaf Lokale heffingen. 5. Akkoord te gaan met de overige uitgangspunten voor het tarievenbeleid zoals voorgesteld in paragraaf Lokale heffingen, met de volgende aanpassing: De tussentijdse verhoging van de OZB (pagina 105) met 2,5% bovenop de inflatiecorrectie te wijzigen naar een percentage van 1,36% bovenop de inflatiecorrectie. 6. Akkoord te gaan met het grondprijzenbeleid voor het jaar 2026 zoals voorgesteld in paragraaf Grondbeleid. 7. De in paragraaf Weerstandsvermogen en risicobeheersing beschreven risico’s te bevestigen. Toelichting: De voorgelegde begroting kent een positief resultaat van € 131.000,00. We willen dit gebruiken om de extra ozb-verhoging gedeeltelijk niet door te laten gaan. Door de verhoging te verlagen van 2,5% naar 1,36% komt het begrotingssaldo op 0. Dit is toegestaan (structureel evenwicht).
VVD Tytsjerksteradiel, Sjaak Hoekstra BFTD Tytsjerksteradiel, Jesse Looijenga
Stemming Voor Tegen
Side
: :
:
17 3
8
Aangenomen / Verworpen / Ingetrokken De raadsgriffier
Side
:
De raadsvoorzitter
9