Concept-besluitenlijst en toezeggingenlijst 10 december 2020.docx

Besluiten- en toezeggingenlijst raadsvergadering 10 december 2020 Datum Tijd Locatie Voorzitter Aanwezigen

10-12-2020 17:00 - 23:00 via MS Teams drs. L.J. Gebben E.F.H. Duursma, L Efdé-Kleefstra, F. de Haan, F.H.B. Haenen, P.J.A. van de Hoef, S. Hoekstra, D.T. Hooijenga, W.J. Koopmans- van der Veen, A. Kramer, T.R. Krijgsman-Sikkema, G.E. van der Meijden, A. Nijboer, P. Reitsma, W.A. Scheepsma, J.W. Sietsma, M.H.G.I. Steenland, J. van der Veen, J.P. van der Velde, P. Vos, L. Westerdijk, M. Wieringa en B. van Zandbergen

Afwezigen

S. van der Werf, M. Klont

Stuknummer

1

S2020-28697

Opening en mededelingen De heer F. Haenen schuift vanaf 19:30 uur aan. Mevrouw N. Koopmans is afwezig vanaf 17:30 uur tot 19:30 uur. De heer M. Klont en mevrouw S. van der Werf zijn afwezig. De heer P. Vos is aanwezig vanaf agendapunt 2a. De volgende mededelingen worden gedaan: - Portefeuillehouder de heer L.J. Gebben: volgende week ondertekenen de horeca, FC Burgum en de gemeente het convenant paracommercie. - Portefeuillehouder de heer A. Bouwman: het proefproces voor de regenwatersystemen heeft een negatieve uitspraak voor de gemeente opgeleverd. Nadere informatie volgt via een brief van het college. Afgesproken wordt dat dit punt wordt geagendeerd voor de raadsvergadering van januari. - Mevrouw L. Efdé sluit met deze raadsvergadering haar tijdelijke raadsperiode af en staat daar bij stil. - De heer A. Nijboer bedankt een ieder voor de aandacht voor zijn vrouw en hem vanwege ziekte. Afwezigen F.H.B. Haenen

2

Vaststellen agenda (besluitvormend) De raad besluit de agenda als volgt gewijzigd vast te stellen: - agendapunt 18 Grondverwerving wordt van de agenda gehaald; - agendapunt 2a ‘Tijdelijke vervanging raadslid M. Klont wegens ziekte’ wordt als extra punt aan de agenda toegevoegd; - de agendapunten 5 'Inwoners- en overheidsparticipatie' en 6 'Participatie voor de omgevingsvisie' worden in volgorde omgedraaid; - agendapunt 19a-1 ‘Motie vreemd GrL, VVD - gelijk speelveld’ wordt aan de agenda toegevoegd. Afwezigen F.H.B. Haenen

2.a

Tijdelijke Vervanging raadslid M. Klont wegens ziekte De raad besluit: - Tijdelijk ontslag te verlenen aan de heer M. Klont per 10 december 2020, dit geldt voor de duur van 16 weken gerekend vanaf deze datum. - Dat de geloofsbrieven van de heer P. Vos na onderzoek door de eerder dit jaar geformeerde commissie geloofsbrieven akkoord zijn bevonden en dat hij aan de in de Gemeentewet genoemde eisen voldoet. Hierna wordt de heer. P. Vos geïnstalleerd. Afwezigen F.H.B. Haenen

3

Vragenhalfuurtje (informerend) De raad neemt kennis van de beantwoording van het college van de volgende vragen: - Mw. Wieringa (CDA), over de gedupeerden van de toeslagenaffaire. - Dhr. vd Meijden (CDA), over de gevolgen van corona voor sportverenigingen. - Dhr. vd Hoef (PvdA) en dhr. Hoekstra (VVD) over appartementencomplex Sminiabosk te Burgum. - Dhr. de Haan (FNP), oer Kearn as sintraal oanmeldpunt foar ANWB AutoMaatsje? - Dhr. vd Hoef (PvdA), over verkeersveiligheid Raadhuisweg. - Dhr. M. Steenland (PvdA), vraag over aansprakelijkheid door gebrekkig onderhoud paden en weggetjes. Bijbehorende foto’s staan in iBabs. - Mevrouw B. Scheepsma (Groen Links), vraag over informerend raadsvoorstel Handhavingsverzoek rubbergranulaat. - Mevrouw B. Scheepsma (Groen Links), vraag over bericht Vitens over drinkwater en zuivering- filteren van water vergroot de CO2 –voetafdruk van Vitens. - Dhr. J.W. Sietsma (CDA) vraag over de gevolgen van corona voor dorpshuizen. - Dhr. J.W. Sietsma (CDA) vraag het beschikbaarstellen van mondkapjes voor minima. - Dhr. F. de Haan (FNP) vraag over het tijdelijk bouwwerk op de Markt in Burgum. - Dhr. F. de Haan (FNP) vraag over de inkomenstoets voor huishoudelijke hulp. - Dhr. S. Hoekstra (VVD) vragen n.a.v. openbare informatie op de site van gemeente Harlingen over het standpunt van het college over de strategie van OMRIN. Afwezigen F.H.B. Haenen en W.J.

Koopmans- van der Veen Toezeggingen Aanvullende vragen Sminiabosk te Burgum

4

Informatie over de raad in coronatijd (informerend) De raad bespreekt het onderwerp informerend. Pagina 2

Afwezigen F.H.B. Haenen en W.J. Koopmans- van der Veen 6

Participatie voor de omgevingsvisie (besluitvormend) 15 stemmen voor, 7 stemmen tegen

Besluit Voorafgaand aan de stemming legt de heer E. Duursma (D66) de volgende stemverklaring af: ik heb de voorkeur voor optie 3 maar dan wel binnen de bestaande begroting, ik vind dit erg jammer vanwege de tijdens de vorige vergadering meegedeelde meevaller. De raad besluit: 1. Voor de uitvoering van de participatie ten behoeve van het opstellen van de omgevingsvisie te kiezen voor scenario 2. 2. De ideeën en inbreng van inwoners in elk geval (nader) te onderzoeken op de thema’s: - Gezondheid; - Economische ontwikkeling; - Leefbaarheid; - Relatie overheid/inwoner; 3. Bij de keuze van scenario 2 een extra budget voor participatie Omgevingswet beschikbaar te stellen van € 68.250 ten laste van het jaarlijkse begrotingssaldo van baten en lasten. 4. By tawizing fan ryksjilden foar de ymplemintaasje fan de Omjouwingswet it by punt 3 neamde ekstra bedrach werom te stoarten yn de algemiene reserve. 6.1

A-6-1 Amendemint FNP - bedrach werom stoarte yn algemiene reserve nei mooglik ûntfangst ryksjild.doc 22 stemmen voor

5

Inwoners en overheidsparticipatie (opiniërend) De raad bespreekt het onderwerp opiniërend.

7

Evaluatie uitvoering Participatiewet 2015 - 2020 (besluitvormend) 22 stemmen voor

De raad besluit de evaluatie uitvoering Participatiewet 2015 – 2020 vast te stellen en de aanbevelingen over te nemen. 7.1

A-7-1 Amendement D66 - evaluatie participatiewet Het amendement is ter vergadering ingetrokken door de indiener.

8

Deelsubsidieverordening aardgasvrij Garyp 2021 (besluitvormend) 22 stemmen voor

De raad besluit: - de “deelverordening subsidie aardgasvrij Garyp” per 1 januari 2021 in te trekken;

Pagina 3

- de “deelverordening subsidie aardgasvrij Garyp 2021” met bijbehorende bijlage vast te stellen en op 1 januari 2021 in werking te laten treden; 9

Geactualiseerde begroting Jobinder 2020 en 2021 (besluitvormend) 19 stemmen voor, 3 stemmen tegen

De raad besluit: 1. De geactualiseerde begroting Jobinder 2020 en 2021 voor kennisgeving aan te nemen; 2. Geen zienswijze in te dienen tegen deze geactualiseerde begroting; 3. De gevolgen van de geactualiseerde begroting mee te nemen in een begrotingswijziging. 4. De tussenrapportage van Jobinder over het eerste half jaar 2020 voor kennisgeving aan te nemen. 10

Evaluatie GR Werkmaatschappij Achtkarspelen Tytsjerksteradiel (besluitvormend) 22 stemmen voor

Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: - Dhr P. Reitsma namens de FNP: de FNP fraksje giet akkoart mei it foarstel mei de ferklearring dat it wurdsje ROBUUST yn it foarstel stiet foar in robúste tsjinstferliening en net foar grutte of ynwennertal. - Dhr. M. Steenland namens de PvdA: wij vinden het belangrijk dat vooraf aan de opdracht alle fracties nog de ruimte krijgen om input te leveren. De raad besluit onder aanneming van een ter vergadering door de heer M. Steenland (PvdA) ingediend mondeling amendement om: - Kennis te nemen van de wijze waarop de evaluatie wordt uitgevoerd. - De raadsleden die lid zijn van de radenwerkgroep samenwerking af te vaardigen voor de begeleidingsgroep met ruimte voor nog een vierde raadslid. - De benodigde middelen van €40.000,- voor de evaluatie in 2021 beschikbaar te stellen, ten laste van het saldo 2021. - Een budget beschikbaar te stellen van €7.500 voor het uitvoeren van de benchmark, ten laste van het saldo 2021. 11

Startnotitie voor de visie op maatschappelijk vastgoed (besluitvormend) 22 stemmen voor

De raad besluit om: 1. De startnotitie voor de visie op maatschappelijk vastgoed vast te stellen. 2. De financiële ruimte in de begroting 2020 voor het in deze startnotitie beschreven traject ook voor 2021 beschikbaar te houden. 12

Integraal mandaatbesluit 2020 (besluitvormend) 22 stemmen voor

Pagina 4

De raad besluit het Mandaatbesluit 2020 gemeenteraad met toelichting en bijlage vast te stellen. 13

Begrotingswijzigingen december 2020 Tytsjerksteradiel inclusief overlopende posten (besluitvormend) 19 stemmen voor, 3 stemmen tegen

De raad besluit: 1. Akkoord te gaan te gaan met de begrotingswijzigingen voor december en de daarbij behorende toelichting op de diverse ontwikkelingen. 2. Akkoord te gaan met het effect op de bijdrage aan de WM8KTD voor de wijzigingen waarop dit van toepassing is. 3. In te stemmen met het in 2020 toevoegen aan de Reserve overlopende posten van de bedragen zoals genoemd onder 3.2.3 Overlopende posten. 4. In te stemmen met het doorschuiven van de niet benutte overlopende posten vanuit 2019 naar 2021 via de Reserve Overlopende posten zoals genoemd onder 3.2.3 Overlopende posten. 5. In te stemmen met het in 2021 onttrekken aan de Reserve overlopende posten van de bedragen zoals genoemd onder 3.2.3 Overlopende posten. 13.a

Begrotingswijziging raad 2020 22 stemmen voor

De raad besluit: 1. In te stemmen met het in 2020 toevoegen aan de Reserve overlopende posten van € 6.000 voor de training Politiek Actief. 2. In te stemmen met het in 2021 onttrekken aan de Reserve overlopende posten van € 6.000. 14

Begrotingswijzigingen 2020 WM8KTD (besluitvormend) 22 stemmen voor

De raad besluit na kennis genomen te hebben van de wijziging van de begroting 2020 van de Werkmaatschappij 8KTD geen zienswijze in te dienen. 15

Begrotingwijzigingen 2021 WM8KTD (besluitvormend 22 stemmen voor

De raad besluit na kennis genomen te hebben van de wijzigingen van de begroting 2021 van de Werkmaatschappij 8KTD geen zienswijze in te dienen. 16

Nota Grondbeleid 2020 - 2024 (besluitvormend) 15 stemmen voor, 7 stemmen tegen

Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: - dhr. P. van de Hoef (PvdA): het is een duidelijke verbetering van het beleid maar wij vinden het jammer dat de raad niet meer in positie komt bij grote projecten en we komen daar een volgende raadsvergadering op terug; - dhr. S Hoekstra (VVD): wij zijn tegen vanwege het vaststellen van grondprijzen, dit neigt naar willekeur; Pagina 5

- mevr. B. van Zandbergen (GrL): er zijn veel verbeteringen maar wij stemmen tegen want de raad komt onvoldoende in positie De raad besluit: 1. De voorliggende Nota Grondbeleid 2020-2024 vast te stellen; 2. Het college een mandaat tot € 1.000.000,- te verlenen voor de spoedeisende aankoop van strategische gronden ten laste van de Algemene Reserve. 16.1

A-16-1 Amendent D66 - nota grondaankopen mln 9 stemmen voor, 13 stemmen tegen

16.2

A-16-2 Amendement PvdA - Grondbeleid 9 stemmen voor, 13 stemmen tegen

17

Dorpsuitbreiding Garyp 2e fase (besluitvormend) 22 stemmen voor

De raad besluit akkoord te gaan met het grondexploitatiecomplex, inclusief grondexploitatiebegroting, van dorpsuitbreiding Garyp 2e fase 17.a

Burgerinitiatief De Warren Natuurlijk Groen De raad besluit dit punt door te schuiven naar de volgende vergadering.

17.a.1

A-17a-1 Amendement GrL - aanpassen procesvoorstel burgerinitiatief De Warren natuurlijk groen Omdat de behandeling van het agendapunt is doorgeschoven naar de volgende vergadering is het amendement ook niet ingediend.

18

Grondverwerving Burgum (besluitvormend) Bij de vaststelling van de agenda is dit punt van de agenda gehaald.

18.a

Besluitenlijsten 22 stemmen voor

Onder de aanpassing van de besluitenlijst van 12 november 2020 (bij punt 3.3.12 moet staan VVD i.p.v. VV) worden de besluitenlijsten van 12 en 19 november vastgesteld. 19

Bekrachtiging geheimhouding stukken Strategie Omrin 2021-2024 (besluitvormend) 14 stemmen voor, 8 stemmen tegen

Voorafgaand aan de stemming worden de volgende stemverklaringen afgelegd: - dhr. S. Hoekstra (VVD): wij zijn tegen, dit is een bedrijf van en voor openbaar bestuur, daar past geheimhouding niet bij; - dhr. M. Steenland (PvdA): wij willen een signaal afgeven dat je niet zomaar geheimhouding oplegt als een ander daar om vraagt; - mevr. N. Koopmans (PvdB): ik sluit me aan bij het standpunt van de VVD, het Pagina 6

is gewoon openbaar; - mevr. B. Scheepsma (GrL): OMRIN is een verbonden partij, daar hoort transparantie bij; - dhr. E. Duursma (D66): ik snap het strategische belang maar ik verwacht wel en goede managing van de geheimhoudingsperiode; - dhr. J.W. Sietsma (CDA): ik snap het strategische belang, ik ben als aandeelhouder trots op OMRIN. De raad besluit op grond van artikel 25 lid 3 Gemeentewet de door het college – op grond van art. 55 lid 1 Gemeentewet jo art. 10 lid 1 onder c Wob opgelegde verplichting tot: 1. Voorlopige geheimhouding tot en met 11 december 2020 op het collegebesluit ‘Strategie Omrin 2021-2024 d.d. 17 november 2020 te bekrachtigen. 2. Geheimhouding voor onbepaalde tijd op het informerend raadsvoorstel ‘Strategie Omrin 2021-2024’ d.d. 17 november 2020 en de Strategie Omrin 2021-2024 te bekrachtigen. Toezeggingen Geheime Strategie Omrin 2021-2024 19.a.1

MV-19a-1 Motie vreemd GrL, VVD - gelijk speelveld De motie vreemd wordt ingetrokken en doorgeschoven voor behandeling naar de volgende vergadering.

20

Sluiting

De lijst van toezeggingen is al bijlage toegevoegd aan deze besluitenlijst. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van Tytsjerksteradiel op 26 januari 2021. De raad van Tytsjerksteradiel de raadsgriffier,

de raadsvoorzitter,

O.E. de Vries

drs. L.J. Gebben

Pagina 7

Lijst met toezeggingen raadsvergadering 10 december 2020 Agendapunt 19. Bekrachtiging geheimhouding stukken Strategie Omrin 2021-2024 (besluitvormend)

Onderwerp Geheime Strategie Omrin 2021-2024

Fractie(s) Divers

Raadsleden Divers

Portefeuillehouder A. Bouwman

3. Vragenhalfuurtje (informerend)

Aanvullende vragen Sminiabosk te Burgum

VVD PvdA

S. Hoekstra P.J.A. van de Hoef

G. Hoekstra

Toelichting De portefeuilleouder zegt toe bij OMRIN er op aan te dringen aan te geven wanneer de geheimhouding kan worden opgeheven en te informeren of er een publieksversie van de strategie kan worden gemaakt. De portefeuillehouder zegt toe de tijdens de vergadering door de heren Hoekstra en Van der Hoef gestelde vragen over Sminiabosk te Burgum schriftelijk te beantwoorden.