Bijlage 3 - Was-wordt-overzicht RvO

Reglement van Orde 2026 Was/wordt – overzicht: een artikelsgewijze toelichting op de wijzigingen Artikel / lid

Wijziging t.o.v. RvO 2025 (Vetgedrukte tekst is toegevoegd, doorgehaalde tekst is verwijderd.)

Artikel 8. Burgerleden Lid 2

Elke fractie kan zich in werkvormen, commissies en klankbordgroepen laten vertegenwoordigen door burgerleden, met uitzondering van de commissies genoemd bij lid 5 6. Ook in het Iepen Poadium kunnen fracties zich door burgerleden laten vertegenwoordigen. Toelichting: Na de vorige aanpassing van het RvO klopte de verwijzing niet meer.

Artikel 12. Vergaderstructuur Lid 3

De opiniërende behandeling van onderwerpen in de raadsvergadering vindt plaats in It Debat. De besluitvormende behandeling van onderwerpen in de raadsvergadering vindt plaats in It Beslút. Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd.

Artikel 17. Presentielijst Lid 1

De griffier draagt zorg voor het bijhouden van presentielijsten van raadsvergaderingen It Debat en It Beslút. Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd.

Artikel 21. Openen raadsvergadering Lid 1

Voorafgaand aan de opening van de vergadering It Debat of It Beslút vraagt de voorzitter een ogenblik stilte voor gebed, bezinning of overweging. Wanneer op één avond beide vergaderingen plaatsvinden, gebeurt dit alleen in de eerste vergadering van die avond. Toelichting: Alhoewel het wel gaat om twee aparte vergaderingen sluiten ze op elkaar aan. Daarom wordt deze opening toegepast in de eerste vergadering van de avond.

Pagina 1 van 6

Artikel 23. Informerend deel Lid 3

Het vragenhalfuur zoals dat is vastgelegd in artikel 58 57 maakt deel uit van het informerende deel van It Debat of It Beslút. Wanneer op één avond beide vergaderingen plaatsvinden, wordt het vragenhalfuur geagendeerd voor de eerste vergadering van die avond. Toelichting: Op deze manier is het voor inwoners duidelijk dat het vragenhalfuur altijd het eerste punt op de agenda is van de eerste vergadering van de avond.

Artikel 23. Informerend deel Lid 4

Het informerende deel vindt zoveel mogelijk plaats in het Iepen Poadium. Daarnaast kan de raad zich ook nog op ander momenten laten informeren door middel van het inzetten van werkvormen, zie hiervoor hoofdstuk vier. Toelichting: Deze toevoeging maakt duidelijk dat de informatievergadering niet alleen in het Iepen Poadium gebeurt maar ook op andere manieren (werkbezoeken, informatiebijeenkomsten etc).

Artikel 24. It Debat: Opiniërende vergadering Lid 1

Kopje: Artikel 24 It Debat: Opiniërende deel vergadering Voorafgaand aan het besluitvormende deel van de vergadering kan een opiniërend deel van de vergadering plaatsvinden. Een raadsvergadering kan ook in zijn geheel opiniërend zijn, dus zonder informerend of besluitvormend gedeelte. In de raadsvergadering It Debat behandelt de raad opiniërende onderwerpen. Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd.

Artikel 25. It Beslút: Besluitvormende vergadering Lid 1

Kopje: Artikel 25 It Beslút: Besluitvormende deel vergadering In het besluitvormende deel In de raadsvergadering It Beslút neemt de raad besluiten. Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd.

Pagina 2 van 6

Artikel 28. Spreekregels Lid 1

Tijdens de informerende; opiniërende en besluitvormende fase van de raadsvergadering het Iepen Poadium en It Beslút spreken de woordvoerders van de fracties vanachter het spreekgestoelte. Interrupties vinden ook vanachter het spreekgestoelte plaats. Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd.

Artikel 28. Spreekregels Lid 2

Tijdens It Debat beschikt iedere fractie over één microfoon waar de fractiewoordvoerder gebruik van kan maken. Daarnaast is een interruptiemicrofoon beschikbaar voor de overige raadsleden. Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd.

Artikel 28. Spreekregels Lid 3 (was lid 2)

Op voorstel van de raad of de voorzitter kan de raad besluiten om hiervan van de spreekregels af te wijken. Toelichting: Dit betreft een technische verduidelijking vanwege de invoeging van lid 2.

Artikel 42. Verslaglegging Lid 2

De griffier draagt zorg voor de besluitenlijst van de vergadering van It Beslút. Indien moties danwel toezeggingen aan de orde zijn bij It Debat, wordt ook van It Debat een besluitenlijst gemaakt. Toelichting: Deze aanvulling is nodig vanwege de formalisatie van de eerdere pilot.

Artikel 43. Ingekomen stukken: ‘de LIST’ Lid 2g

betrekken bij raadsbehandeling.

Artikel 50. Amendementen en subamendementen Lid 4

Het amendement wordt in maximaal twee termijnen door raad en college behandeld, tenzij de raad anders besluit. In de eerste termijn geeft het college een oordeel over: • de vraag of het amendement uitvoerbaar is, en • de vraag of ze het amendement aanraadt, afraadt of dat het

Toelichting: Een nieuwe optie in het behandeladvies van de griffie wordt toegevoegd.

Pagina 3 van 6

college het oordeel aan de raad overlaat. Toelichting: Dit betreft het vastleggen van de bestaande werkwijze. Artikel 51. Moties Lid 5

De motie wordt in maximaal twee termijnen door raad en college behandeld, tenzij de raad anders besluit. In de eerste termijn geeft het college een oordeel over: • de vraag of de motie uitvoerbaar is, en • de vraag of ze de motie aanraadt, afraadt of dat het college het oordeel aan de raad overlaat. Toelichting: Dit betreft het vastleggen van de bestaande werkwijze.

Artikel 57. Vragenhalfuur Lid 1

Na de opening van de raadsvergadering It Debat of It Beslút en het vaststellen van de agenda is er een vragenhalfuur. Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd.

Artikel 60b. Iepen Poadium Lid 3

Het IP heeft een rol in het eventueel bijstellen van de vergaderstatus van een stuk. De agendacommissie stelt de agenda vast. De volgende keuzes kunnen worden gemaakt in het IP: • Het stuk kan door naar It Debat de opiniërende fase in de raadsvergadering; • Het stuk kan door naar It Beslút de besluitvormende fase in de raadsvergadering. Enz… Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd.

Artikel 60b. Iepen Poadium Lid 5

De voorzitter van het Iepen Poadium zorgt voor de handhaving van de orde tijdens de vergadering en is bevoegd, wanneer die orde op enigerlei wijze door een toehoorder wordt verstoord, deze toehoorder, en zo nodig andere toehoorders, te doen vertrekken. Artikel 26 van de Gemeentewet is van Pagina 4 van 6

overeenkomstige toepassing op vergaderingen van het Iepen Poadium. Toelichting: Ook tijdens het Iepen Poadium is de voorzitter bevoegd om de orde te handhaven. Met deze toevoeging sluit het Iepen Poadium aan bij de algemene regels voor ordehandhaving zoals vastgelegd in de Gemeentewet. Toelichting Artikel 24. It Debat: Opiniërende vergadering

Kopje: Artikel 24 It Debat: Opiniërende deel vergadering Dit gedeelte van de Deze raadsvergadering is voor onderwerpen, waarover oriënterend/discussiërend wordt gesproken (met inspraak), zonder dat tot een standpuntbepaling wordt gekomen. Enz…

Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd. Toelichting Artikel 25. It Beslút: Besluitvormende vergadering

Kopje: Artikel 25 It Beslút: Besluitvormende deel vergadering Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd.

Toelichting Artikel 57. Vragenhalfuur

•

Vragenuur is gewijzigd in vragenhalfuur. • Laatste alinea: Raadsleden vragen daarmee leden van het college zich te verantwoorden voor het door hen gevoerde bestuur. Het vragenuur kan bijvoorbeeld voorafgaand aan It Debat/It Beslút de raadsvergadering worden gehouden. Wel is het voor de herkenbaarheid voor de burgers raadzaam om het vragenuur op een vast tijdstip te houden. Om die reden zal het vragenhalfuur ook altijd in de eerste vergadering van die avond plaatsvinden. Toelichting: Hiermee wordt de eerdere pilot geformaliseerd.

Toelichting Artikel 60b Iepen Poadium

Het vijfde lid is toegevoegd om expliciet vast te leggen dat ook Pagina 5 van 6

tijdens een vergadering van het Iepen Poadium de voorzitter de bevoegdheid heeft om de orde te handhaven.

Pagina 6 van 6