25-62-B - Bezwaar Biovergistervrij Burgum tegen adviesrecht college bij ontwikkeling Sonac (Geanonimiseerd)

Tytsjerksteradiel 2 maart 2025 Geacht College van B&W

van

,

T-diel ,

Wij inwoners van uw gemeente maken bezwaar tegen het gebruik van het adviesrecht door het college van Tytsjerksteradiel bij de ruimtelijke ontwikkeling van SONAC BV de afgelopen jaren. ,

,

Wij zijn van mening dat het college zich niet aan de procedure heeft gehouden bij de uitbreiding van SONAC BV. Het adviesrecht zoals omschreven in de BOR 6. 1 betreft een vergunning voor een activiteit die in de gemeente plaatsvindt en waarbij het Rijk of de Provincie het bevoegd gezag is. ,

De afwijkingen

de ruimtelijke ordening echter zijn voorbehouden aan de gemeenteraad middels een verklaring van geen bedenkingen (VVGB). Dit is een aparte procedure. Als de VVGB afgegeven wordt dient deze toegevoegd te worden aan de conceptvergunning die vervolgens ter inzage gelegd wordt. van

Wordt er echter geen VVGB door de gemeenteraad afgegeven dan stopt deze procedure en wordt er niets ter inzage gelegd. Wij vinden dat het college deze procedures vermengt in haar brief -na de afwijzing van de VVGB- aan de provincie. NB Deze brief is nooit officieel verstuurd Na het niet afgeven van de VVGB

naar

de Raad. Zie bijlage.

de groengasinstallatie van SONAC door de gemeenteraad beroept het college zich wederom op het adviesrecht BOR 6. 1. Dit beroep beschouwen wij als onreglementair. Het College heeft geen zeggenschap over de VVGB. Ze behoort het besluit van de gemeenteraad enkel maar door te geven. voor

Dit brengt ons bij de vraag of het College van B&W wel op de juiste wijze met eerdere afwijkingen van het bestemmingsplan is omgegaan met name bij de uitbreidingen van SONAC middels de revisievergunning en de vergunning voor de Economizer. ,

,

Wij

vragen ons af of hier niet op dezelfde wijze gebruik is gemaakt van het adviesrecht uit BOR 6.1, en stellen dat dit zowel bestuurlijk als juridisch niet

juist is. Bovendien heeft het

College

de Raad

bij de advisering over de revisievergunning nooit actief geïnformeerd. In de brief over de Economizer immers stelt het college dat het de Raad nu wel actief informeert over deze uitbreiding van SONAC BV. Zie bijlage 2. College van B en W geeft hiermee toe dat de advisering van de revisievergunning achter de schermen heeft plaatsgevonden. Ook de tijdelijke ontheffing van de afwijking van de ruimtelijke ordening tot 2029 in deze revisievergunning is zonder medeweten van de Raad geadviseerd. Het

Als de bezwarencommissie

zijn wij

Met

gaarne bereid

ons

de gemeente Tytsjerksteradiel nog vragen heeft bezwaar nader toelichten. van

vriendelijke groet,

(geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd) (geanonimiseerd)

(geanonimiseerd) Biovergistervrij Burgum Biovergistervrij Burgum Biovergistervrij Burgum

(geanonimiseerd)

Bijlagen 1. Advies 2.

provincie groengasinstallatie Sonac Adviesaanvraag provincie voor een vergunningsaanvraag Economizer Sonac

op verzoek

van

de

Bijlage 1

Bijlage 2

B

fn

Fn

gemeente

tytsjerksteradiel

e

S

(D

s Gemeente 9251

T.a.v. de

gemeenteraad Raadhuisweg

7

GH

Burgum, ons

Tytsjerkstradiel

5 december

kenmerk

onderwerp

2023

dossier : behandeld

:

door

:

telefoonnummer

: uw

brief

van

: uw

kenmerk

:

:

S2023-24315

(geanonimiseerd) 14 0511 WE,

Z2023-03791

Adviesaanvraag

Provincie

Geachte

raadsleden,

Met deze

brief geven

voor

een

vergunningsaanvraag

wij u informatie

over

een

economizer

recent genomen

Sonac

besluit

om

de Provincie te adviseren om voor de aanvraag voor een economizer op het terrein van Sonac met een reguliere procedure af te wijken van de bouwregel (bouwhoogte) van het bestemmingsplan “Burgum Sumar aan

bedrijventerrein Wij

informeren

De

Provincie

Kanaalzone

2008”.

wijze actief, omdat er momenteel een andere aanvraag omgevingsvergunning voor een groengasinstalltie bij de Provincie in behandeling is waarvoor aan uw gemeenteraad voorgesteld is om een verklaring van geen bedenkingen af te geven. Wij benadrukken dat de economizer een losstaande installatie is die niet gekoppeld is aan de groengasinstallatie. voor

u

op deze

(bevoegd gezag)

de realisatie

van

een

heeft

aanvraag omgevingsvergunning (Sonac) in behandeling. De

een

economizer

omgevingsvergunning is aangevraagd voor de activiteiten “bouwen”, handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening “en “milieu neutraal wijzigen”.

Een Economizer is een bouwwerk (warmtewisselaar) in het rookgasafvoerkanaal die de warmte in de rookgassen gebruikt om het ketelvoedingswater voor te verwarmen. Deze Economizer zorgt hiermee voor een besparing op het gasverbruik (naar verwachting circa 5%. ,

De Provincie vraagt ons (het college) op grond van artikel 6. 1 van de Bor om advies voor het onderdeel ’‘handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening ’’(bestemmingsplanafwijking). Wij hebben het volgende overwogen.

Doordat sprake is van een milieu neutrale wijziging zal geen sprake zijn van extra geur emissie. De Fumo heeft dit tevens bevestigd. Er is vaker (op dezelfde wijze) positief geadviseerd aan de Fumo voor soortgelijke adviesaanvragen. De te bouwen installaties op het terrein zijn logischerwijs vaak hoger dan 5 meter. De Wabo voorziet niet in een eenvoudige reguliere procedure om dit type bouwwerk (in strijd met het bestemmingsplan) permanent te vergunnen maar daarentegen wel tijdelijk. Op grond van voornoemde redenen hebben wij geconstateerd dat er geen reden is om negatief te adviseren over het verzoek om af te wijken van de bouwregel. Wij hebben dan ook positief advies uitgebracht. In ons advies wordt geadviseerd om het bouwwerk tijdelijk toe te staan tot en met 29 oktober 2029. De einddatum komt overeen met de andere installaties - hoger dan 10 meter - die tijdelijk zijn toegestaan met opvolging van ons advies. De procedure wordt op deze wijze kort gehouden omdat het een eenvoudige belangenafweging betreft. ,

Het is de bedoeling dat er op termijn voor 29 oktober 2029 een wijziging van het bestemmingsplan (of omgevingsplan) zal worden doorgevoerd waardoor de tijdelijke vergunningen permanent inbestemd worden op het terrein. Zo ontstaat een duurzame planologische situatie. ,

Met vriendelijke groet

,

,

burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel de secretaris/directeur de burgemeester ,

H. M. van Gils drs L. J. Gebben

,

,