23-291-A - Informerend raadsvoorstel - Herziening Evenementenbeleid Tytsjerksteradiel 2023-2027

Riedsútstel

LIST Agindapunt Status Program Portefúljehâlder Amtner Taheakke

: : : : : : :

Saak- en stiknûmer

:

2 september 2023 N.v.t. Informerend Programma 1 – Veiligheid Dhr. L.J. Gebben Mevr. M. de Jong 1. Evenementenbeleid Tytsjerksteradiel 2023-2027 2. Was/wordt lijst Z2023-01933 / S2023-14987

Underwerp Herziening Evenementenbeleid Tytsjerksteradiel 2023-2027 Wy stelle jo foar kennis te nimmen fan: Evenementenbeleid Tytsjerksteradiel 2023-2027. Koarte gearfetting Het evenementenbeleid dateert uit 2017 en is niet meer actueel. Dit maakt dat het huidige beleid niet meer goed uitvoerbaar is voor de vergunningverleners en toezichthouders. Bijvoorbeeld wat betreft de geluidnormen en veranderingen in wet- en regelgeving die ondertussen hebben plaatsgevonden. Het huidige beleid geeft organisatoren en inwoners bovendien te weinig duidelijkheid over wat, waar en hoe dingen mogen (of juist niet mogen). De koppeling met het handhavingsbeleid ontbreekt. Tot slot strookt het huidige evenementenbeleid niet met de Omgevingswet en het gedachtegoed erachter. Het doel van de actualisatie is om meer overzicht te creëren voor alle betrokken partijen en het voldoende beschermen van de openbare orde en veiligheid en het beperken van hinder. Daarnaast om koppelingen te maken naar ander beleid dat van toepassing is, de spanning tussen het planologische aspect en APV op te lossen en het beter stroomlijnen van de processen. Ynlieding We willen graag de raad informeren over het nieuwe evenementenbeleid en doen dit door middel van een informerend raadsvoorstel. Het evenementenbeleid hebben wij als bijlage toegevoegd, net als een was/wordt lijst.

Histoarje Het nieuwe evenementenbeleid is als concept op 6 juni 2023 voorgelegd aan de burgemeester en het college. Daarna heeft het beleid 4 weken ter inzage gelegen. Wij hebben u ook geattendeerd op deze publicatie. Vervolgens is het beleid voor definitieve vaststelling voorgelegd aan de burgemeester en het college (29 augustus 2023). Kearnboadskip Het doel is om het evenementenbeleid te actualiseren, koppelingen te maken naar ander beleid dat van toepassing is en het beter stroomlijnen van het aanvraag en werkproces

Side

:

2

van de vergunningverleners. Hierdoor creëren we per direct meer overzicht voor alle betrokken partijen en weet iedereen (zowel extern als intern) waar hij of zij aan toe is. Het is zaak de openbare orde en veiligheid te beschermen, overlast te beperken en rechtszekerheid voor omwonenden te creëren. Terwijl tegelijkertijd het organiseren van leuke evenementen mogelijk moet blijven. Door regels in het beleid op te stellen die actueel zijn, zoals geluidnormen en locatieprofielen, vinden we hierin de juiste balans. Om evenementen, onder voorwaarden, toe te staan en de spanning tussen bestemmingsplan en de APV op te lossen, worden alle evenementenlocaties opgenomen in het toekomstige omgevingsplan. De verwachting is dat dit binnen twee jaar (na inwerkingtreding van de Omgevingswet) is geregeld. Door ook nog locatieprofielen met bepaalde spelregels en randvoorwaarden vast te stellen bij de meeste gebruikte evenemententerreinen, wordt duidelijkheid gegeven aan inwoners en aan organisatoren van evenementen. Konsekwinsjes 1. Dat de organisatoren of inwoners niet akkoord gaan met de voorgestelde wijzigingen in het evenementenbeleid. Wijzigingen die we nu door willen voeren zijn bijvoorbeeld het werken met locatieprofielen en nieuwe geluidnormen. Het kan zijn dat organisatoren of inwoners het hier niet mee eens zijn. Dit is een risico dat altijd aanwezig is bij een beleidswijziging.

Door het toestaan van evenementen moet je voor de leefbaarheid van de omgeving nu eenmaal regels vastleggen. De organisatoren en inwoners zijn meegenomen in het voortraject en hebben een reactie kunnen geven tijdens de ter inzage legging van het beleid. Het risico is daarom aanvaardbaar. 2. Dat een eindtijd van 02:00 uur van versterkte muziek bij tent- en schuurfeesten juridisch mogelijk geen standhoudt. In het evenementenbeleid wordt een eindtijd van de versterkte muziek van 02:00 uur gehanteerd. Zodat organisatoren de inwoners (en vooral ook jongeren) iets kunnen bieden in het weekend. Deze eindtijd wijkt af van wat bijvoorbeeld meer stadse gemeenten (zoals buurgemeente Leeuwarden) toelaten. Evenementen hebben daar vaak een vroegere eindtijd, maar de ervaring leert dat bezoekers na een evenement vaak nog de kroeg induiken. Die mogelijkheden zijn er in de gemeente Tytsjerksteradiel (vrijwel) niet. Met een samenspel tussen regels voor de eindtijd, regels in locatieprofielen, zoals het stellen van een maximumaantal feesten, en geluidnormen is het risico aanvaardbaar. Kommunikaasje Zoals hierboven aangegeven heeft het concept evenementenbeleid aansluitend aan de ter kennisneming door de burgemeester en het college nog vier weken ter inzage gelegen. Zowel op het gemeentehuis als op de website van de gemeente.

In huis-aanhuisblad Actief en op social media heeft deze vermelding gestaan. Na definitieve vaststelling wordt het evenementenbeleid bekendgemaakt op de wettelijk geëigende wijze. Het evenementenbeleid treedt vervolgens in werking op de dag na de bekendmaking. Ferfolchtrajekt Het nieuwe evenementenbeleid zal in het najaar van 2025 worden geëvalueerd. Mocht het beleid aangepast moeten worden zullen we u weer opnieuw informeren.

Burgum, 29 augustus 2023

Side

:

3

Het college van burgemeester en wethouders van Tytsjerksteradiel, loco-secretaris,

burgemeester,

dhr. ing. M. Verbeek

dhr. drs. L.J. Gebben