23-291-A - Bijlage 2 - Was-wordt lijst evenementenbeleid Tytsjerksteradiel

Was | wordt lijst evenementenbeleid Tytsjerksteradiel Onderwerp Algemeen

Was Beleid dat niet meer voldoende overzichtelijk is voor partijen en bovendien niet meer actueel is. Bv. Alcoholwet: voorheen Drank- en Horecawet, Bgbop: bestond nog niet in 2017. Een werkwijze van

de vergunningverleners die niet meer up-to-date is. Om al deze redenen is het beleid dat er nu nog ligt niet meer goed uitvoerbaar.

Geluid

Een dB(A) norm van maximaal 80 en een db(C) norm van maximaal 95, gemeten op de dichtstbijzijnde gevel van geluidgevoelige objecten of op maximaal 50 meter van de geluidboxen.

Wordt Een overzichtelijker en duidelijker ingedeeld beleid dat beter leesbaar is voor alle partijen (gemeentelijke medewerkers, adviespartners, organisatoren, inwoners). Bovendien is het beleid geactualiseerd waar nodig. Op het gebied van werkwijze van de vergunningverleners. En op het gebied van wijzigingen in weten regelgeving (er is e.e.a. veranderd t.o.v. 2017). Denk o.a. aan de Alcoholwet en het Bgbop1. Bij de FOH2 maximaal 100 db(A) hanteren om gehoorschade bij bezoekers te voorkomen. Als het muziekgeluid boven die waarde uitkomt, moet de organisatie gehoorbescherming aanbieden. Bij kleinschalige (buurt)evenementen in de dag- en avondperiode geen geluidnormen, zo lang het aangevraagde muziekniveau op 1 meter van de geluidboxen beneden 90 dB(A) en 104 dB(C) blijft. Bij normale en grotere muziekevenementen grenswaarden op de gevel van omliggende woningen of andere geluidgevoelige gebouwen/vastgestelde referentiepunten in de dag- en avondperiode van 70 dB(A) en 84 dB(C) en in de nachtperiode 45 dB(A) en 59 dB(C). Het kan nodig zijn dat een organisator een akoestisch onderzoek laat doen. Als aannemelijk gemaakt kan worden dat de grenswaarden bereikt worden. Als voor de locatie al akoestische informatie beschikbaar is, dan hoeft dit niet.

1

Besluit brandveilig gebruik en basishulpverlening overige plaatsen. Front of House: vastgesteld meetpunt bij de mengtafel/regietoren tussen 20 en 25 meter vanaf de geluidbron/het podium. 2

Locatieprofielen

Categorieën A, B en C

Alcohol-/drugsbeleid

Aanvraagtermijn

Er werd in Tytsjerksteradiel al gewerkt met aangewezen locaties en een maximum aantal tent- en schuurfeesten op die locaties. Deze locaties waren verwerkt in het evenementenbeleid zelf, waardoor een aanpassing zou leiden tot het aanpassen en opnieuw vaststellen van het gehele beleid.

Er werd niet gewerkt met categorieën, maar met andere termen, zoals “grote/grotere evenementen” of “belastende evenementen”. Met hieraan wel enige criteria gekoppeld, maar toch in de werkwijze vaak onduidelijk welk evenement dan waar onder valt. Ook gezien onze adviespartners andere criteria/categorieën gebruiken, leidde dit tot onduidelijkheid. Er werd al een voorzet gedaan voor mogelijke maatregelen. Dit betrof puur een (vrij uitgebreide) opsomming vanuit de handreiking van het Platform Nuchtere Fries. Deze uitgebreide opsomming creëerde geen overzicht voor organisatoren.

De termijn voor een belastend evenement werd gesteld op 14 weken en voor een nietbelastend evenement op 4 weken.

De aangewezen locaties waar in Tytsjerksteradiel al mee werd gewerkt, worden nu vastgelegd in locatieprofielen. Dit zijn dynamische documenten en deze kunnen dus aangepast worden. Er kan bijvoorbeeld informatie in een locatieprofiel aangepast worden of er kan een extra feest of locatieprofiel bij komen. Het locatieprofiel dient dan (opnieuw) vastgesteld te worden door de burgemeester en het college. Bovendien geven we in de locatieprofielen nu meer informatie en spelregels, waardoor we meer sturing hebben op een locatie en ook een organisator meer handvaten geven. In de praktijk werkten de vergunningverleners al met het categoriseren van evenementen. Doordat onze adviespartners dit ook doen, is die werkwijze handig. Een werkwijze waarbij overigens alle Friese gemeenten aansluiten. Door dit vast te leggen in het evenementenbeleid is het voor alle partijen, zoals organisatoren en inwoners, ook duidelijk.

Een onderdeel van openbare orde en veiligheid waarin organisatoren zelf een grote verantwoordelijkheid hebben. Zij dienen hierop zelf een verantwoord en effectief beleid te hanteren. In het evenementenbeleid geven wij organisatoren enkele handvaten wat betreft maatregelen die zij kunnen hanteren. Uiteindelijk is het aan de gemeente (in overleg met de organisator) om te bepalen welke specifieke maatregelen nodig zijn. Er is een splitsing gemaakt wat betreft aanvraagtermijnen voor de verschillende categorieën. A: 4 weken, B: 12 weken en C: 16 weken. Een Aevenement is te vergelijken met een “niet-belastend evenement” uit het oude beleid en blijft qua termijn hetzelfde. B- en C-evenementen is uitgesplitst op basis van praktijkervaring

Evenementenkalender Een evenementenkalender werd intern al gehanteerd. Ook in verband met de afstemming tussen de gemeente en de hulpdiensten (politie, Veiligheidsregio; GHOR en brandweer). Er werd nog geen externe kalender gehanteerd.

van de vergunningverleners. De B’s zijn te behandelen in 12 weken en mocht er een C-evenement komen in de gemeente, is daarvoor echt wel 16 weken nodig. Gezien de hoeveelheid werk en tijd die daarbij komt kijken (ook voor een organisator). De gemeente stuurt organisatoren van B- en C-evenementen een e-mail om hen te vragen hun evenement voor het aankomende jaar aan te melden voor 1 oktober. De kalender komt als dynamisch document op de website van de gemeente en kan dus tussentijds aangepast worden. Door de kalender openbaar te maken, geeft dit alle partijen (de gemeente, organisatoren, inwoners, hulpdiensten) meer overzicht en duidelijkheid.